科技信息化条件下的平安城市建设研究——以克拉玛依市公安机关平安城市建设为视角

克拉玛依市作为新疆重点新型工业化城市,在平安城市建设过程中提升了信息化实战应用能力,提高了打防管控犯罪的水平,完善了应急处突体系,建成了立体治安防控网。但在平安城市建设中建设理念存在偏差,运行机制不够完善,深度应用存在制约,社会支持面临困境。为推进公安信息化进程,积极参与智慧城市建设,使信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力,克拉玛依市公安局应完善"三大体系"建设,加强信息资源共享力度,完善视频监控联网建设,加强虚拟社会阵地管控,拓展信息化综合应用平台,提升公共安全智能化水平,提高人民群众的安全感和满意度。     

创新社会治安防控模式 努力推进“平安藏区”建设——以甘肃省甘南藏区平安建设为构想平台

平安藏区建设是平安甘肃、平安中国建设的重要组成。为了持续有效推进平安创建活动,甘南藏区要创新社会治安防控模式,加强寺院社会化管理,强化场所行业和单位防控;创新警务运行模式,强化以治安基础信息为重点的社区防控;拓展治安管控覆盖面,强化以视频监控为重点的技术防控;严密网络阵地管理,强化以网络空间为重点的虚拟社会防控;明晰职责定位,强化以各警种协调配合为重点的藏区社会面防控。     

从罪犯到地点：犯罪空间防控的兴起

街面犯罪的持续暴涨引发了各界对潜在罪犯的犯罪防控模式的反思,犯罪地理学的发展、美国地点警务的日臻成熟与上述反思一道,促成了基于城市犯罪聚集热点的空间防控的兴起。犯罪的空间防控为警务应对的改进、平安中国建设的完善及防卫空间刑事政策的发展带来了全新的尝试与改良的契机。     

论刑侦工作在“建设最安全城市”中的价值

习近平总书记"中国梦"的伟大构想,指引着全国人民为实现中华民族伟大复兴之梦而奋斗。北京市公安局为贯彻落实建设平安中国之梦,高屋建瓴地提出"建设最安全城市,打造最廉洁警队"的首都公安之梦。刑事侦查作为惩罚犯罪、保障人权的司法公器,无疑站在"建设最安全城市"的最前沿,打造一流刑侦之矛,服务最安全城市建设,则是首都刑侦队伍之梦。加强刑侦工作在"建设最安全城市"中价值的研究,对建设"平安北京"、"平安中国",实现公安梦、首都梦、中国梦等具有重要意义。     

上海城市社区治安防控系统建设调研报告

城市社区治安防控系统建设是社区防控体系的重要部分。上海市在城市社区治安防控系统建设中充分利用作为正规力量的公安机关,积极联合半正规力量,如街道办、居委会、小区物业、保安等,发挥非正规力量,如平安志愿者、居民治安员等的作用进行多方面、多层次防控,取得了非常好的效果,无论是治安现状还是警民关系都得到居民的认可。但是,由于警力相对不足,有些问题的解决仍然需要有突破性的思路。     

视频图像侦查与传统侦查方法的博弈

我国正处于社会转型时期,社会上各种矛盾不断凸显,刑事犯罪率居高不下,给公安机关工作带来巨大挑战。科技是转型期侦查实践工作的生产力,"科技强警"的提出给侦查人员的能力提出了更高的要求,随着"天网工程"、"金盾工程"、"平安城市"等建设以及社会中各种视频监控设备的大量应用,利用视频图像为侦查破案服务已成为现实,且在侦查实践中也发挥着越来越大的作用。     

建设"平安广安"构建和谐社会的着力点

构建和谐社会,建设"平安广安",要正确认识"民穷、民怨、民怕"问题,"平安广安"建设的着力点,即"加快发展,建立科学协调的发展平台关注民生,建立完善的社会保障体系;打防并重,建立有效的社会治安防控机制;改进方法,建立社会矛盾及突发事件的预警、处置和化解机制."     

城市管理精细化视阈下的平安建设社会化研究 ——以北京市海淀区为例

北京市海淀区重点围绕社会治安防控、社会矛盾化解、社会力量参与、特殊人群服务管理社会化、市民利益表达与评价机制等工作,形成了一系列社会力量参与平安海淀建设的工作模式和经验做法,取得了良好社会效果,群众安全感一直保持在全市前列.对照城市管理精细化、社会化的要求,海淀区平安建设社会化工作还存在着社会力量自主参与平安建设的意识不强、社会力量参与平安建设的机制不健全、基层政府和基层组织的社会动员能力不高等问题,应该从整合社会资源、加强社会组织建设、健全社会力量参与机制、完善制度保障等方面进一步提升平安建设的社会化水平.     

论平安城市建设

平安建设的理念已经成为维护社会安定团结与和谐社会建设的更高层次的努力方向。平安建设反映了社会公众最基本也是最重要的需求。平安建设与社会治安防控体系建设、与社会治安综合治理既有联系也有区别。平安建设的重点包括：在社会公众中确立和普及平安建设的文化和理念;各级党委和政府加强对平安建设的领导;抓薄弱环节;对城市的重点单位、重要基础设施和目标加强保护;重视应对各种危机;加强社会管理,重视社会风险的评估。在创建平安活动的实践中,应在治理理论的指导下,充分发挥政府、社会与市场相互补充的优势,形成良性互动,最大限度地组织运用社会资本,以便形成有效的社会公共安全保障体系网络。     

平安中国梦视域下公安机关平安建设探析

公安机关平安建设内涵丰富,具有多元性、动态性和综合性特征,是实现国家富强梦、民族复兴梦、人民幸福梦和社会和谐梦的重要保障。作为平安建设支柱性力量的各级公安机关要勇于探索和实践平安中国建设的人文化、社会化、法治化、智能化等思路与对策,为建设平安中国保驾护航,夯实"中国梦"的根基。     

智慧城市建设的空间视域

智慧城市建设不仅是城市建设的智慧化和智能化,更需要更新"城市建设"的理念,把传统意义上的地理行政城市扩展到具有更丰富内涵的空间。从空间认识中观念与现实、地理与数字这两组张力关系入手,当代城市空间视域可归纳为:"观念空间"、"路上空间"和"低头空间"。多层次、多维度的多重关系是当代智慧城市建设所需深入分析的空间形态课题。     

从平安城市到智慧城市——以河南固始县公安视频监控系统的运用转型为研究对象

针对河南省固始县公安视频监控系统的调研活动不仅让我们看到了新科技在公安工作中的重要意义,也让我们思考新科技给我们的生活带来的改变。中国的公安视频监控系统刚刚起步就进入了技术革新日新月异的阶段,因此,不仅发展迅速,应用更是多维,从平安城市、数字城市的提出到智慧城市建设如火如荼地展开,仅仅十年的时间。因此,对于一个在智能化建设方面才起步的城市来说,有必要思考其建设的起点。     

县域现代立体化治安防控体系的实践与完善——以金坛市社会治安防控体系建设为样本

近年来,金坛市公安局将深化动态化、信息化条件下治安防控体系建设作为巩固提升平安建设成果的重要途径,社会治安掌控能力得到有效提升.但同时,面对平安中国示范区建设和现代立体化治安防控体系建设的新要求,目前的工作仍然存在诸多问题,需要通过进一步强化网络建设、完善运作机制加以改进和完善.     

立体化社会治安防控体系:从理论到实践

立体化社会治安防控体系是中国社会转型期治理违法犯罪、提升国家治理能力的重要系统性工程,具有社会性、系统性、控制性和实体性。立体化防控不是防控立体化,它强调多维度和多层次防控。从抽象意义上,多维防控主要表现在时间、空间、心理和社会交往维度,多层次防控主要表现在虚拟社会和现实社会、国家和地方、城市和乡村层面;从具象意义上,立体化防控主要体现在防控主体和防控对象的多元化,防控功能和防控措施的综合性,防控模式的分层性,以及防控的全过程性和适度性等方面。从立体化维稳出发,完善的治安防控体系结构应当是"一个库"、"八张网"和"四机制"。从地方治安防控体系建设的实践看,其主要模式可以分为布网式、机制式、"金钟罩"式、体系式和综合式。这些模式皆呈现出以下特点:一是将防控网建设作为重点,二是加强巡逻防控体制建设,三是重视现代科技运用,四是重视虚拟社会防控,五是注重社会力量动员。但在实践中,社会治安防控体系建设也存在一些突出问题,主要表现在对治安防控体系定位不准,投入不足,信息共享和应急联动等机制建设不完善。对此,应依据相关规范性文件,提高地方政府的重视程度,给予治安防控体系建设更高的定位,加大投入,将近期规划和长远规划相结合。在社会治安防控体系的具体运行中,应加快信息共享机制建设,完善应急响应和联动机制。     

视频侦查课程内容体系建设研究

视频监控,最早运用于社会治安防控环节,具有客观再现性、回溯性、精确性等特点。随着现代信息科学技术的发展和公安"金盾工程"、"天网工程"建设的深入,视频监控铺设覆盖率的提升和公安工作信息化的快速发展,视频监控日益成为侦查人员同违法犯罪行为作斗争的一项利器。视频侦查技术也成为第四大公安专门技术。实战引领教学,教学贴近实战,本文围绕科学设置视频侦查课程内容体系建设进行探讨。     

关于创新大巡防机制的思考

创新大巡防机制,强化社会面治安动态控制,是"深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系"的重要手段。要全面把握社会面防控现状,科学整合发展巡防力量,建立健全大巡防联动制度,进一步提高治安防控实效,不断提升群众安全感和满意度。     

构建平安建设公众参与机制的实践与思考——以浙江省嘉兴市为例

嘉兴市高度重视公众参与平安建设工作,不断建立健全平安建设公众参与机制,取得了一定的成效。分析当前平安建设中公众参与方面存在的问题及原因,应通过加强宣传教育,进一步提高公众参与平安建设的舆论氛围;把握关键要素,进一步突破公众参与平安建设的瓶颈限制;创新组织发动,进一步发挥公众参与平安建设的关键作用;创新组织机构,进一步发展公众参与平安建设的社会组织;加大政策引导,进一步落实公众参与平安建设的权利保障等举措,不断加强公众参与平安建设力度,建设一个基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的"平安嘉兴"。     

犯罪制图:城市犯罪风险分析的新技术与新挑战

城市犯罪风险分析系"平安建设"量化决策的重要基础。由于城市犯罪与空间环境存在密切关联,源自犯罪地理学的犯罪制图成为分析城市犯罪风险的新技术。依托地理信息系统(GIS)的犯罪制图技术,能够以犯罪热点探测的方式识别风险,以数学建模等方法进行风险评估,以时间序列模型等手段进行风险预警;同时,基于犯罪制图的风险分析给综合治理带来很多新的要求,故如何在提升国家治理能力的背景下适用及推广犯罪制图技术成为亟待关注的新问题。     

美国“安全城市计划”与我国治安防控工作的比较与借鉴

为了保障公民人身和财产安全,促进社会和谐文明发展,美国发起了安全城市计划。通过安全城市计划的实施,提高了市民安全意识和城市公共安全管理水平。美国安全城市计划倡导并开展市民广泛参与的安全防范活动,强调信息一体化及新技术的应用,具有切实可行的操作方案。美国"安全城市计划"的经验和理念对我们当前正在开展的"平安北京"建设具有启示意义,值得研究和借鉴。     

平安中国的社区表达：如何营造高质量的人民安全感

平安中国建设在社区层面主要体现为营造高质量的人民安全感,这是中国特色社会主义制度以人民为中心的根本价值目标的历史承续,是在非传统风险社会下提升人民群众获得感、幸福感、安全感的现实选择,更提升了社会治理的基础单位城市社区向着和谐宜居发展的未来可能性。社区层面的平安治理是在社区场域内进行的,适应新时代人民追求美好生活需求的要求和新时代城市化进程中社会管理诉求的社会治理创新。解析社区平安治理从追求高效率转向追求高质量的内在逻辑,明确平安治理的内涵具有重要的现实意义,通过平安治理"从标到本"的思路转变,可提出平安治理"以安促治"的实践路径。