推进依法行政 实现依法治国

党的十五大报告提出了依法治国，建设社会主义法制国家的基本目标。依法治国的根本目的是实现民主法制化，而影响民主法制化的主要因素是行政权力。因此，依法治国的关键就是实行依法行政。一、依法行政的重大意义第一，依法行政是健全社会主义民主和法制的要求。社会主义民主的本质是人民当家作主，国家的一切权力属于人民。这是政权建设的根本原则。只有将各级政府的行政行为纳入法制的轨道，坚持依法行政，才能从根本上体现宪法和法律的要求，巩固社会主义法制的基础；才能充分发扬人民民主，按照人民的意志管理好国家事务。第二，依法行…     

深化体制与机制改革 促进水利可持续发展

加入世贸组织后 ,我国经济融入世界经济范畴 ,水利也要国际化、市场化。面对新的机遇和挑战 ,如何深化体制与体制改革 ,促进水利可持续发展 ,正是我们各级水利部门亟待解决的问题。一、依法行政 ,坚持走法制水利的路子依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政 ,是依法治国的核心和关键。在市场经济条件下 ,特别是我国加入WTO后 ,行政决策的民主化决策程序的合法化以及行政管理的规范化、法制化是必然趋势。水行政主管部门担负着管理社会水事的职能 ,必然适应形势发展的要求 ,准确定位 ,依法行政 ,坚持走法制水利的路子。一要…     

依法行政 各级行政领导的基本素质

依法行政是现代行政管理的大趋势,是政府职能转变的主要目标,是宪法和法律赋予行政机关的主要职责。同时,也是行政机关领导干部应具备的基本素质。 一、依法行政是社会主义市场经济对领导干部提出的基本要求 市场经济实际是一种法制经济,我国实行社全主义市场经济,法律是重要的调节器。市场主体及其行为要靠法律和法规规范、引导、制约、保障和服务。只有建立健全市场主体法律、市场行为法律、市场秩序法律、宏观凋控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律,同时各级行政机关,首先是领     

发展社会主义市场经济迫切需要依法行政

近几年,我国在制定法律法规上下了很大功夫,经济行政法制日臻完善,基本上做到了有法可依。在这种情况下,行政机关是否依法行政,就成了重中之重,它直接影响着我国社会主义主义市场经济的正常运行和健康发展。因此,发展社会主义市场经济迫切需要行政机关依法行政。     

建立衡量依法行政能力的指标体系

要使依法行政能力成为制度化、规范化的现象,一个重要的方面就是依法行政能力指标体系的建设问题。也就是说,将政府部门及其工作人员依法行政的职责和要求,以指标的形式明确下来,使抽象的法制规则通过指标要求具体化为规范的行政行为,对行政行为进行量化管理和程度控制,从而保证政府部门及其工作人员的行政行为在实体上和程序上符合法律规定的要求。1.建立依法行政能力指标体系有助于政府公务员树立和坚持严格依法行政的观念。树立正确的观念和思维方式是推进和保障依法行政的重要的主观条件。大量的事例证明,观念不转变,行为方式就不会转变…     

国家机关工作人员应提高依法行政的自觉性

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障”。依法行政是依法治国的重要基础,能否严格依法行政,直接关系到依法治国的成败。因此,国家机关工作人员应强化法制意识,提高依法行政的自觉性。当前,首先应注意解决好以下几个问题: 一、要提高对依法行政重要意义的认识 依法行政,就是国家机关要依据法律规定行使行政权力,管理国家事务。它既是国家机关行使权     

依法行政的治本之策

党风廉政建设责任制体现了邓小平同志关于反腐败要靠法制的思想，它含教育、监督、法制为一体，集责任、考核、追究于一规，是反腐败标本兼治、综合治理、从严治党、依法行政的一个好规定。所以，首先要组织广大干部认真学习邓小平党风廉政建设思想，坚持讲学习、讲政治、...     

市场经济是法治经济

“市场经济是法制经济”的提法，深刻阐述了市场经济与法制建设的密切关系，对发展社会主义市场经济起到了指导性和督促性作用，产生了很好的效果。但是后来理论界对此提法产生了疑惑，并提出以下几种主要看法：一、‘淹场经济是法制经济”；二、“市场经济是法治经济”；三、“市场经济不仅是法制经济．而且是法治经济”；四、“市场经济是法制经济．而不是法治经济”。第一种看法是：“社会主义市场经济的发展．必须有法律来引导、规范、保障和约束”．“政府任何非规范行为都会导致市场的扭曲和市场秩序的混乱。一些重要的宏观调控，必须…     

邓小平的行政法制思想初探

现代国家行政管理最重要特征在于:它是一种法制化的管理。依法行政是现代行政管理发展的趋势。行政法制思想是邓小平思想理论的重要组成部分,他的一系列关于行政法制建设的论述,形成了一套比较系统的行政法制思想。研究邓小平的行政法制思想,对促进我国行政管理体制改革,实现行政管理法制化具有深远的指导意义。     

浅谈道德对市场经济的作用力

市场经济是一种效益经济。在利益机制的驱动下，产生强烈的趋利性。因而，容易诱发出种种见利忘义行为。依靠法制的强制性规范社会的市场经济行为，是社会主义市场经济发展的必然趋势和迫切需要。然而，也不可轻视和忽略道德对市场经济的巨大作用力和约束力。道德作为上层建筑的一个不可分割的组成部分，同样对经济基础产生较大的反作用力。它对社会行为的规范性和约束力，主要体现在人们的思想境界、内在信念和强大的社会舆论等方面。它从不同角度规范着人们的社会行为。在市场经济条件下，每种人为和不为的经济动机和经济行为不同程度地都…     

依法审计 为民把关

依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，是加强党的执政能力建设的重要内容。用科学发展观指导审计工作，首先要坚持依法行政。作为审计机关，坚持依法行政，需要既坚持依法履行审计职能，又要带头遵守各项法律法规，加强自身建设，同时，通过审计，促进相关部门依法行政，增强政府部门行为的公开、公平、公正。     

把握宏观形势 调整治水思路

一、治水思路要适应建立社会主义市场经济体制的要求首先,要在管理模式上适应市场经济要求。市场经济就是法制经济,因此,政府必须依法行政。对于行政主管部门来说,一方面要加强自身建设,从严治政;另一方面要依法治水,依法管理全社会的水事活动。要通过完善水法规体系,使治水和管水的各项活动做到有法可依。第二,要把握好市场经济下的水利定位问题。在市场经济体制下,政府在关系国计民生的重大建设项目,特别是基础设施建设中仍将发挥核心作用。水利发展主要是政府行为,应该主要由财政来承担,各级财政都要加大水利建设的投入。同时,也要深化水…     

抓依法行政也是抓发展

湖南在坚持科学发展、加快富民强省的进程中，高度重视政府管理创新，积极推进依法行政，形成了“抓依法行政也是抓发展”的认识，并积极推进科学立法，强化行政程序建设，营造依法行政的良好环境，有效地破解了科学发展的体制机制难题，为全省经济又好又快发展与社会和谐稳定，提供了坚强有力的法治保障。     

抓依法行政也是抓发展

湖南在坚持科学发展、加快富民强省的进程中，高度重视政府管理创新，积极推进依法行政，形成了“抓依法行政也是抓发展”的认识，并积极推进科学立法，强化行政程序建设，营造依法行政的良好环境，有效地破解了科学发展的体制机制难题，为全省经济又好又快发展与社会和谐稳定，提供了坚强有力的法治保障。     

依法治国的关键是依法行政

江泽民总书记在十五大报告中明确提出,我国将实行依法治国,建设社会主义法治国家,这是我党治国方略的一场深刻变革,是我国社会主义法制建设新的里程碑,对我国政治制度和法律制度的发展将产生深远的影响。 依法治国的关键就是依法行政。什么是依法行政呢?依法行政,就是行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。它的主要内涵包括:第一,在人民主权国家,由行政机关负责具体执行法律,并依照法律来管理国家;第二,政府的一切行政权力,均由国家法律明确规定,法律没有规定的,不得行使,也就是必须坚持职权法定原则和法律保留原则;第三,对于政府机关的行政行为,行政管理相对人认为     

我国社会主义市场经济下的诚信现状及对策分析

现代市场经济既是法制经济，也是信用经济。诚信是社会主义市场经济得以建立的道德基础和不断发展的主要条件。我国社会主义市场经济下的诚信发展状况不容乐观，存在个人诚信水平较低，政府诚信度不高，企业诚信缺失等问题，主要原因有法制不健全，市场经济发育不完善，政府行为不规范等。加强诚信体系建设，必须开展诚信教育，加强法制建设，完善市场机制，规范政府行为，建构诚信机制，加强诚信管理制度建设等。     

浅谈企业职业道德建设的现实意义

随着社会主义市场经济的发展，加强职业道德建设，不仅对企业的经济发展有深刻意义，而且对于两个文明建设，培养“四有”新人，形成良好道德风尚，具有不可低估的现实意义。第一，市场经济是竞争经济、法制经济，也是道德经济。社会主义市场经济不仅是法制经济，而且也是道德经济。道德和法制都是社会制约机制中不可或缺的组成部分。没有法制就不可能规范人的经济行为，但总会有许多经济行为是法律所管不到的，需要职业道德保护和保障，需要职业道德来规范。何况，职业道德更强调人的自觉性、内在性和渗透性，强调人的羞耻心和责任意识。同…     

为什么要高度重视法制建设?当前应抓紧制订与完善哪些法律法规?

党的十四大报告不仅明确了建立社会主义市场经济体制的宏伟目标,而且揭示了法制建设对于市场经济的至关重要的作用,向全党提出了加强法制建设、发展市场经济的迫切任务。市场经济本质上是一种法制经济。它客观上要求用法律的形式全面规范社会经济活动中各个主体的权利义务、行为规则。不论什么制度下的市场经济,都离不开法制的保障。这已为资本主义几百年发展的     

依法行政 优化环境

依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的关键。随着社会主义市场经济和依法治国基本方略的深入和不断推进，依法行政日显迫切与重要。针对宁夏这方面的实际，笔者作了一些思考。思考之一：进步与问题并存 近几年来，在依法治国战略方针的指引下，宁夏各级政府以及所属行政机关依法行政有了较为明显的进步。主要表现在：思想认识有了提高。自治区提出了“依法治区”的方针，大部分市县提出了“依法治市”、“依法治县”的方针，市县政府相继成立了领导小组．并在政府部门设立了法制和行政督查机构，加强了对依法行政的监督和检查，     

基层干部坚持依法行政探微

加强社会主义法制建设，实行依法治国，是我们党问和政府管理国家和社会事务的重要方针，也是在新的历史条件下，提高干部执政水平，融洽党群关系、干群关系的重要措施。因此，广大干部，特别是基层干部，应从以下三个方面狠下功夫，坚持依法行政。一要切实增强依法行政观念。社会主义市场经济是法治经济，我们每个干部必须牢固树立“一切政党和个人都要在宪法和法律范围内活动”的思想，要认真学法，做到知法、懂法、守法，用法律法规来规范自己的言行，在法律法规内开展自己的活动，履行自己的职责。在市场经济条件下，基层干部的法制观念…