国家减灾委办公室 民政部国家减灾中心 2012年防灾减灾政策理论研究课题指南

为进一步加强防灾减灾政策理论研究，深入研讨防灾减灾理论和实际问题，为防灾减灾事业科学发展提供新思路、新举措、新见解，现发布国家减灾委办公室、民政部国家减灾中心2012年防灾减灾政策理论研究课题指南。     

行治修制——2008年以来防灾减灾法律规章制度建设盘点

为加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，进一步使防灾减灾工作规范化、科学化和制度化，民政部更加注重政策创制，推动出台了一大批促进减灾救灾事业发展的法律法规、规范性文件和制度性规定。     

国外减灾政策的动态研究

防灾减灾工作,是全世界面对的共同挑战.减灾政策也是在防灾减灾工作中不断地发展和完善的.从减灾过程来看,减灾政策不但要考虑灾害预防工作,还要考虑灾害的应急和恢复重建工作.     

减灾救灾60年减灾篇

减灾工作的方针和政策 党中央、国务院高度重视减灾工作,把防灾减灾作为实现国民经济社会可持续发展总体目标的重要保障.改革开放以来,我国出台了防灾减灾领域一系列重要文件,逐步明确了我国防灾减灾工作的方针和政策.     

各地民政厅(局)寄语民政部国家减灾中心

<正>民政部国家减灾中心自2002年成立以来,肩负起统筹全国民政部门防灾减灾力量的任务,带领各级民政部门努力提高应急水平,着力加强政策创制,认真谋划长远发展,积极创新措施手段,提高人民群众的防灾减灾意识,使得减灾救灾工作取得了显著成效,基层能力建设成效明显。民政部国家减灾中心为全国各级政府部门及相关机构,提供防灾减灾科技支撑,进行防灾减灾人才队伍建设,进行防灾减灾教育和培训,立足国民经济和社会发展全局,统筹规划综合防灾减灾事业发     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

解读《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》

为贯彻落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署,进一步提高综合防灾减灾能力,最大程度保障人民群众生命财产安全,经湖北省政府同意,6月下旬,湖北省政府办公厅印发了《湖北省综合防灾减灾＂十二五＂规划》（鄂政办发〔2012〕43号）（以下简称《规划》）。《规划》是湖北省政府出台的第一个以综合防灾减灾为对象编制的省级专项规划，是《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在防灾减灾领域的细化，是“十二五”期间湖北省防灾减灾工作发展的蓝图，是湖北省政府指导防灾减灾领域发展以及审批、核准重大项目，优先安排政府投资和财政支出预算，制定防灾减灾领域相关政策的重要依据。     

洪涝灾害经济影响与防灾减灾能力评估

在分析洪涝灾害经济影响的基础上,文章指出应当以科学理论为指导,结合我国实际国情,优化防灾减灾能力评估体系设计,对防灾减灾能力提出科学规范的评价指标,构建一个科学合理的防灾减灾能力评估模型,充分发挥防灾减灾能力评估的监测与指导等功能,提高我国防灾减灾能力,为社会生产生活提供有力保障。     

安徽省民政厅出台《关于支持引导社会力量参与防灾减灾救灾工作的实施意见》

正近日,安徽省民政厅制定出台了《关于支持引导社会力量参与防灾减灾救灾工作的实施意见》,对深入推进全省防灾减灾救灾体制机制改革,进一步完善社会动员机制,引导社会力量有序参与防灾减灾救灾具有重要意义。《实施意见》提出了完善政策支持、建立综合协调机制、建立信息服务平台、培育防灾减灾救灾社会力量、建立"三社联动+防灾减灾救灾模式"、探索推进智慧灾害治理、积极探索整合防灾减灾救灾社     

洪涝灾害经济影响与防灾减灾能力评估

在分析洪涝灾害经济影响的基础上,文章指出应当以科学理论为指导,结合我国实际国情,优化防灾减灾能力评估体系设计,对防灾减灾能力提出科学规范的评价指标,构建一个科学合理的防灾减灾能力评估模型,充分发挥防灾减灾能力评估的监测与指导等功能,提高我国防灾减灾能力,为社会生产生活提供有力保障。     

落实国家防灾减灾规划 建设生态宜居天津——理清减灾体系建设思路提高天津综合减灾能力

近年来,在民政部的关心支持下,在天津市市委、市政府的领导下,天津市各级民政部门坚持科学防灾减灾理念,理清新时期减灾救灾体系建设思路,完善防灾减灾应急系统,并在政策创制、救灾物资储备能力建设、冬春救助、防灾减灾文化宣传教育、灾害信息员培训、综合减灾示范社区创建等方面成效显著.近日,本刊记者就天津市防灾减灾工作的开展情况专访了天津市民政局副局长金海龙.     

防灾减灾社会人才队伍建设的政策分析

<正>作为防灾减灾人才队伍的一支重要力量,防灾减灾社会人才队伍在我国防灾减灾事业中发挥了十分重要的作用。近年来,我国政府高度重视防灾减灾社会人才队伍建设,将其纳入了国家防灾减灾人才规划、国家综合防灾减灾规划等重要政策之中。2011年6月6日,经中央人才工作协调小组办公室同意,国家减灾委发布了《国家防灾减灾人才发展中长期规划(2010—2020)》。这是建国以来我国编制的首部国家防灾减灾人才发展规划。在这部规划中,防灾减灾社会人才队伍建设被纳入了规划的重要内容。在防灾减灾人才队伍建设的战略目标和总体要求中,提出了要形     

理清新思路 把握新要求 努力推动黑龙江防灾减灾救灾工作新发展

正作为遭受自然灾害较为严重的省份之一,黑龙江省防灾减灾救灾任务艰巨。2016年,面对洪涝、风雹、干旱等灾害,我们着力在防、减、救上下功夫,加强政策创制,完善救灾物资储备体系,推进减灾工程建设,有效提升了全省综合防灾减灾能力。所谓"知其事而不度其时则败"。十八大以来,党中央、国务院对防灾减灾救灾工作的重视程度前所未有,习近平总书记多次就防灾减灾救灾工作发表了重要讲话,对新时期防灾减灾     

中国历史上的防灾减灾政策及其启示

在以农业为主要生产部门的中国封建社会,由于生产力落后,科学技术不发达,自然灾害对国家和人民形成了严重威胁。经过长期的社会实践,封建统治者逐渐认识到临时救灾的不足,开始制定预防灾害和减少灾害的政策措施,从而在一定程度上减少了灾害的发生。但是,由于各方面的局限,这些政策也存在一些缺陷。历史上的防灾减灾政策对我们当代的工作有着重要的启示。“仓储”是传统的防灾减灾政策,也是封建社会救灾体系的主要组成部分。所谓仓储,实际就是仓库制度,国家平时储备粮食,以备灾害发生时应急。仓储分国家储备和民间储备两种,其中国家储备是主…     

我国古代的防灾减灾方略

中国是一个历史悠久的文明古国,关于防灾减灾的思想、政策和方略已有3000余年的历史记录。爬梳自先秦以来的部分防灾减灾方略,我们不禁为古人的聪明才智所折服,也希望能够以古鉴今、以史明智。     

深化体制机制改革提高防灾减灾救灾能力

为提高防范和应对自然灾害能力,建立健全灾害应急管理体制,2013年年底以来甘肃省减灾委办公室组织省减灾委专家和主要涉灾部门历时4个月,深入7个市、35个县（部门）,开展了综合防灾减灾能力建设调研。调研组结合党的十八届三中全会新要求,在综合分析防灾减灾救灾工作面临的新形势,深入剖析存在的9个突出问题的基础上,提出提高甘肃省综合防灾减灾救灾能力的政策建议,具有较强的针对性、前瞻性和可操作性,对于多灾地区完善防灾减灾救灾体制具有指导和借鉴意义。     

深化体制机制改革 提高防灾减灾救灾能力

正为提高防范和应对自然灾害能力,建立健全灾害应急管理体制,2013年年底以来,甘肃省减灾委办公室组织省减灾委专家和主要涉灾部门历时4个月,深入7个市、35个县(部门),开展了综合防灾减灾能力建设调研。调研组结合党的十八届三中全会新要求,在综合分析防灾减灾救灾工作面临的新形势,深入剖析存在的9个突出问题的基础上,提出提高甘肃省综合防灾减灾救灾能力的政策建议,具有较强的针对性、前瞻性和可操作性,对于多灾地区完善防灾减灾救灾体制具有指导和借鉴意义。     

我国《防灾减灾法》立法基本问题研究

近年来，随着社会经济的不断发展，自然灾害对人类造成的影响越来越严重。为了有效应对自然灾害，我国已经制定与实施了一系列防灾减灾法律、法规、政策、规章等正式制度。但随着我国灾害防治实践的进一步推进，我国灾害法制体系的不完善尤其是我国防灾减灾基本法的缺失弊端表现得十分明显，制定我国防灾减灾基本法具有十分重大的意义，伞社会要求相关单位抓紧时间制定与出台作为我圜防灾减灾基本法的《防灾减灾法》的呼声越来越高。     

浅谈业务持续性管理机制——以澳大利亚汉密尔顿机场应对强热带气旋“尤路易”为例

2012年11月22-24日,亚太经合组织(APEC)在新加坡举办了"提高政府推动有效应用商业可持续性计划(BCP)进行防灾减灾能力建设"研讨会。会上,中国代表团提出将BCP的宣传普及纳入我国防灾减灾宣传活动的政策建议。为提高政府推动有效应用BCP进行防灾减灾的能力,本刊特别开辟"商业可持续性计划与防灾减灾"专栏,连续3期对"商业可持续性计划"宣传推广项目成果进行报道,以飨读者。     

上海：开展城镇社区防灾减灾指南编制工作

11月中旬，经过理论研究、实地调研和多方征求意见，上海市民政局组织编制的《城镇社区防灾减灾指南》基本定稿，并经市服标委审定通过。本指南为推荐性地方标准，适用于城镇社区防灾减灾工作的组织和实施。正文部分包括范围、规范性引用文件、术语和社区防灾减灾要素等4个部分。此次地方标准的制订，旨在促进社区防灾减灾工作健康、有序发展。