对提高领导班子民主生活会质量的探讨

<正>习近平总书记在参加河北省委常委民主生活会时指出:"党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。"领导班子民主生活会是党内生活的重要载体,是领导班子成员沟通思想、化解矛盾、增进团结、提高素质、加强班子思想政治建设的重要措施,也是扩大党内民主和加强党员领导干部党性锻炼的有效途径。这对于提高领导班子凝聚力、战斗力,保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。因此,在新形势下提高领导班子民主生活会质量是加强党的建设的必然要求。     

提高领导班子民主生活会质量小议

领导班子民主生活会制度是党内政治生活的一项重要制度,也是充分发扬我党"三大优良作风"的实践平台,更是解决领导班子及其成员思想作风问题的有效载体。因此,要切实提高民主生活会质量,以适应党的组织建设需要。     

民主生活会制度的由来与发展

民主生活会,是指党员在党组织内部以交流思想、开展批评和自我批评为主要形式的组织活动制度。在党的群众路线教育实践活动中,各级党组织都组织召开专题民主生活会,各级党员领导干部和广大党员不为人际关系所累,敢于向好人主义说“不”,开展深入扎实的批评和自我批评,真正做到了红红脸、出出汗,从内心深处受到触动。回顾建党93年的历史,民主生活会制度作为党内生活的一项重要制度,是伴随着党内民主生活的扩大和党内民主观念的提升而逐步确立并完善起来的。     

解决领导班子开展批评难的问题切实提高民主生活会质量

党的组织生活会是加强党的自身建设,解决党内矛盾与问题的一项重要制度;开展批评与自我批评,是召开组织生活会的重要内容,是领导班子统一思想,对照检查,整改问题,形成共识的重要形式。从近几年基层领导班子民主生活会制度实施情况分析,大多数单位对召开民主生活会高度重视,会前精心准备,按照中央和部局的有关要求,广泛征求各方面意见,认真对照检查;会上班子成员主动开展批评与自我批评,分析存在问题和思想原因;会后切实制定和落实整改措施。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面：     

高质量民主生活会的催化剂——临澧县将监督和评议机制引入民主生活会

2008年以来。湖南省临澧县委在进一步强化诚信机制，激活乡科级单位党员领导干部自我查摆、自我修正的“内力”基础上，引入监督和评议机制这一“外力”，召开开放互动式的民主生活会，取得了较好效果。     

我们党支部的一次民主生活会

在党内或行政上担任一把手的党员如何过好民主生活会，这一直是我们党内需要解决的一个课题。最近，上海市人大城市建设环境保护委员会党支部中担任领导职务的党员，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，过好民主生活会，作出了一次有益的尝试。     

基层党员干部民主生活会改进对策

民主生活会制度是党内政治生活中的一项重要制度,是党内监督的一种重要形式。当前民主生活会制度的执行情况,总体是好的,但也存在思想上重视不够、会前准备不充分、会上开展批评和自我批评不认真、会后整改落实乏力等问题。针对民主生活会存在的主要问题,需加强指导,加大监督、检查力度,从程序上增强民主生活会的严肃性、规范性,从而使民主生活会质量得到保证。     

促进基层党组织民主生活会制度的落实

民主生活会制度，是党内政治生活的一项重要制度，是严格党内监督、解决党委支部班子自身矛盾和问题的有效途径。但就目前情况看，有些基层党组织忽视和放松了这项制度，有的把民主生活会当作例行公事，当作一般任务来完成，为开会而开会，议题不明，思想不通，任务不清，流于形式，走了过场。有的把民主生活会开成了聊天会、散谈会、“大杂烩”，把落实党内生活制度视同“儿戏”。有的“王婆卖瓜，自卖自夸”，只唱赞歌，不及批评。     

把握规律提高民主生活会质量

把握规律提高民主生活会质量宫尚竺健全县以上党员领导干部民主生活会制度，是党中央十分重视的一个问题。江泽民同志指出，民主生活会制度要坚持常抓不懈，逐步改进提高。１９９７年，中纪委、中组部印发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见...     

浅议如何把住领导干部民主生活会的监督关

民主生活会是我党组织生活的一个重要组成部分,针对生活会质量不高的现状从三个方面提出民主生活会应改进的地方和应做好的工作。     

严格落实“三会一课”制度 切实提高组织生活会质量

“三会一课”是支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课的简称。党内组织生活，主要指党员参加所在支部的党员大会、党小组会，党课学习。《党章》规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织．参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”（《党章》第一章第八条）。     

建立民主党派民主生活会制度研究

民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。2018年2月,习近平同志在同党外人士座谈并共迎新春时指出,民主党派要建立健全民主生活会制度,把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。民主党派学习借鉴中国共产党经验,建立并执行民主生活会制度,事关民主党派自身建设,事关中国共产党领导的多党合作事业健康发展,对于民主党派增进党内团结,增进政治认同,更好履行中国特色社会主义参政党职能具有重要意义。     

党史上的民主生活会

2013年6月下旬,中央政治局全体成员在北京用6个半天的时间,开了一场“专门会议”,开展批评和自我批评。9月23日至25日,习近平总书记全程参加并指导了河北省委常委班子专题民主生活会,为全党作出了表率。这次会议让一些领导干部“出了汗、净了心、治了病”,在社会上引起了强烈反响。     

市人大常委会党组召开民主生活会

按照中央和市委部署要求,市人大常委会党组紧扣"严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设"主题,2014年12月31日召开2014年度民主生活会。市人大常委会主任、党组书记肖怀远主持会议,代表党组通报班子对照检查情况并带头进行自我批评。党组成员逐一作对照检查。市人大常委会副主任、党组副书记散襄军、苟利军,市人大常委会副主任、党组成员李亚力、王宝弟、李泉山、张俊滨,秘书长、党组成员杨福刚出     

建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

以整风精神开好民主生活会

中央要求以整风精神开展群众路线教育实践活动。这个整风精神,就是发扬批评与自我批评的作风。整治“四风”、清弊除垢,离不开动真碰硬、揭短亮丑的勇气。开好专题民主生活会,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,都需要各级党组织尤其是领导干部带头发扬民主、充分沟通、与同志坦诚相见,用好批评与自我批评这个武器。     

提高党员民主素养 加强党内民主建设

党员的民主素养是指广大党员通过民主教育、民主实践直接或间接地参与、决定和管理党内事务的能力和水平。党员是党内民主的主体,其民主素养是影响党内民主实现和发展的基础因素。采取切实措施提高党员民主素养,是党内民主建设的重要任务。     

把握关节点健全完善党内民主机制

加强党内基层民主建设,制度机制是决定性因素。没有完备的制度、良好的机制．就不可能有真正意义上的党内民主。因此．必须把健全和完善党内民主机制作为加强党内民主建设的重要关节来抓。