论政府在公共服务市场化中的作用

公共服务市场化就是在公共服务领域,引入市场资本,将政府的权威和市场的交换功能优势进行有机结合,借助市场手段达到实现政府职能的目的,打破长期以来形成的公共服务领域政府的垄断经营模式,提高对公共服务的供给能力,最终实现公共服务市场化。其实质就是收缩政府的公共服务范围,改变传统的包揽做法,将原来由政府承担的一些公共服务职能转移给第三部门和私营部门,将公共服务从完全由政府部门提供转变为由政府和社会力量的第三部门以及私营部门共同提供。公共服务的市场化正在成为公共服务方式创新的发展方向。如何为公众提供更公正、更快捷…     

政府购买社会组织公共服务的三重机制与变革路径

政府购买是公共服务供给改革的重要途径。政府购买社会组织公共服务,融合创新了政府机制、市场机制、社会机制的优势,并呈现出新的供给机理和特征。在当前我国地方政府购买社会组织公共服务的实践中,三重机制作用的发挥还存在不少问题与困境,制约了政府购买的效果和公共服务质量的提升。基于三重机制的问题分析,在购买社会组织公共服务渐进改革的推进中,要加强购买社会组织公共服务中的政府引导,完善购买社会组织公共服务的相关制度,以增进竞争为核心提升公共服务供给的市场化程度,以促进社会组织发展为核心增强公共服务社会化供给能力,以理性的社会参与扩大购买社会组织公共服务的社会基础。     

论公共服务与政府责任

政府的基本职能就是为社会提供公共服务.但是,当前我国政府在公共服务供给过程中责任缺失现象严重,主要表现为:社会公共服务呈全方位膨胀趋势中政府的供给不到位,公共服务市场化改革过程中政府的监督不到位,社会组织发展过程中政府的管理不到位.因此,需要明确政府责任,不断提高政府公共服务能力.     

构建公共服务型政府的对策思考

当前我国在构建公共服务型政府进程中存在一些问题.推进公共服务型政府的构建,应从以下五个方面着手:深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本的政府管理理念;进一步转变政府职能,优化政府职能配置;加强制度建设,推进公共服务的制度创新;探索公共服务的新方式,实现公共服务的市场化和社会化;加强队伍建设,造就一支具有公共服务精神的现代公务员队伍.     

公共服务研究路径探究

公共服务是解释经济发展、社会福利和政府责任的重要概念之一.自20世纪以来,公共服务的研究路径从政府逐步转向市场以及第三方组织,在经济学和行政学范围内对其进行了深入研究.财政分权制度安排下的地方政府绩效考核使其公共支出偏好异化,导致公共服务缺乏足够的财力支撑;同时当前单一的公共服务提供模式导致效率不高,需要加强对公共服务提供机制与方式的研究,形成系统的公共服务及其提供机制和方式.只有从根本上解决供给偏好和供给效率两方面的问题,我国公共服务才能走出失衡的困境.     

政府创新治理须实现多领域治理方式的多样化

正为了保障完成"十三五"规划的主要目标,实现有效的政府治理,还需要从关键主题上进一步推动创新。实现提供公共服务、社会治理、环境治理、市场监管等重点领域的治理方式创新,不单是市场化的方式,还包括社会化的各种方式。创新公共服务供给方式,通过多种途径来满足多元化的公共服务需求。利用合同、委托等方式向社会组织与企业购买某些领域的公共服务,在公共文化、医疗等民生服务领域应有新突破;特别是统筹城乡发展与提     

市场化：政府深化公共服务改革的路径选择

公共服务市场化是我国转变政府职能以及转变公共服务供给方式的必由之路。我国公共服务的市场化已初露端倪,但远远不能满足社会发展的需要,与发达国家的公共服务市场化水平存在着很大差距。合理定位政府角色,创新公共服务供给模式,确立公共服务的评价机制是当前我国政府公共服务市场化改革的重点内容。     

我国地方服务型政府的建构困境与实现机制

目前，地方利益矛盾已成为我国社会矛盾的焦点。因此，建设好地方服务型政府，有效化解地方利益矛盾，是加强社会管理创新，实现社会和谐稳定的理性选择，是我国政府转型的重要价值取向。目前我国地方服务型政府构建面临公共服务理念缺失、公共服务社会化程度偏低、部门利益与公共利益之间存在张力、公共服务绩效管理评估机制不健全等诸多现实困境。解决上述问题，必须在观念创新、制度创新和机制转换上实现新突破。     

公共服务供给方式研究述评

公共服务供给方式的研究以公共服务的市场化、社会化和多中心供给为主要内容,以多元供给主体之间关系为研究前沿,这些研究挖掘了各种供给方式的优点和缺点,对公共服务供给实践具有非常重要的指导作用,但也有些研究过于强调理论与实践的普适性而忽略了各国实际,因而需要在实践中加以慎重辨别.     

我国公共服务市场化结构性缺陷及应对策略

<正>随着政府购买公共服务的深入发展,公共服务市场化已成为服务型政府建设的基本方向,政府有责任为公众提供良好的公共物品和良好的公共服务。与此同时,公共物品所具有的市场特性决定了政府可以通过市场多元主体来履行公共服务职能。近年来,我国各地积极实践,开始在公共服务提供的过程中引入     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

学习十六届四中全会《决定》笔谈(七篇)

认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》努力为加强党的执政能力建设服务 林述舜 党的十六届四中全会是在我国改革发展处在关键时期召开的一次非常重要的会议.这次全会高屋建瓴、深谋远虑地着重研究了加强党的执政能力建设问题.     

“中共中央组织局”历史考实

“中共中央组织局”是效仿俄共(布)、联共(布)中央领导体制的一个产物。它在中共党内几度设置,并不等同于中央组织部,其职能范围、人员构成等相当于处理中央日常事务的工作机构,但实际上其功能未能完全发挥。中共中央组织局曾经作为党的中央领导体制的构成部分,对它的建立、发展、沿革进行梳理,有一定的研究意义和现实价值。     

网络社会的崛起与党的执政能力提升

网络社会的到来,增强了党在宣传思想文化工作、民主政治建设、公共舆论引导和社会动员方面的能力,但网络信息的急速传播对党的执政根基巩固、社会维稳和党员个体素质提升等方面也产生了不利影响,导致党的执政过程趋于复杂化。在网络社会不断崛起的背景下,党的执政已积累了一定的经验,但面临的问题依然还有许多,当前,要进一步提升执政能力,党必须通过完善相关制度,净化网络空间和大力培育网络人才等手段,确保网络信息在提升执政能力建设中起到积极作用。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

试论政治合法性与中国共产党组织基础的扩展

现代化的进程,就是对社会力量不断进行整合的过程。从历史—现实的维度与合法性的视角看,中国共产党组织基础是一个不断扩展的过程,也是中国共产党政治合法性基础不断增强的过程。尤其是当今市场经济的发展,中国原有的力量分布格局发生了变化,社会阶层进一步分化,这对中国共产党的组织发展提出了新的要求。以江泽民为代表的中国共产党人,审时度势,大胆进行理论创新,提出新的政治思路,基本解决了这个新问题,因而扩大了中国共产党的组织基础,增强了中国共产党执政合法性基础。     

乡镇政府转型趋势的探讨

乡镇政府存废的抉择置于历史的背景下考察具有可靠性和可预测性。乡镇企业产权改革将推动乡镇政府的职能转型,同时加剧后乡镇企业时代乡镇政府财政困难。由于乡镇企业逐步成为相对独立的市场主体,加之乡镇政府的职能调整并未完成,所以从财政资源配给的角度看,乡镇政府成为县级政府的派出机构具有理论的可行性。这一乡镇政府转型的选择符合其历史发展的趋势。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的建设的民主走向

发展党内民主是党的建设的重要内容,是从内因上提高党的执政能力的基本手段。党的十六届四中全会关于党的建设部署的鲜明特点之一是发展党内民主。发展党内民主要重视解决民主分权和加强监督中的利益与权力的考验问题,提高党内民主的质量问题,民主制度的健全和落实问题。     

社会主义发展动力问题的探索

本文论述了我们党在探索社会主义发展动力问题上经历了从“以阶级斗争纲”到“改革开放”的艰难历程及其不同效果,剖析了产生“以阶级斗争为纲”作为发展动力的深层原因,阐述了两种不同的“发展动力”对推动社会发展的不同作用,论述了我们党对这一历史性课题探索过程经验教训的现实意义及其启迪。