试论警民和谐的制度保障

警民和谐是公安机关“软实力”的体现。当前，警民关系还存在着诸多不和谐，造成警民不和谐的原因是多方面的。增进警民和谐除了加强民警职业道德和服务意识的教育以外，还应加强外在制度的约束和保障。国家应通过法律的形式进一步明确警务范围，杜绝部分地方政府和官员滥用警力；通过律师在场制度和非法证据排除制度根除刑讯逼供，减少冤假错案和当庭翻供的现象；要进一步完善执法程序、执法资格考试制度，大力实行警务公开和监督制度，保障执法公正和良好职业习惯的养成，最大限度地实现警民和谐。     

农村社区警务建设存在的问题及对策分析

农村社区警务的实施对于建设社会主义新农村,保证全社会的安定有序有着重要的意义。但现在农村社区警务存在着很多问题：一是部分民警对社区警务工作重视不够：二是公安机关用于农村社区警务的经费和警力保障不足;三是警民关系不够和谐,农村社区警务工作没有形成警民合力。因此,农村社区警务建设的重点是：一、完善法律法规;二、警力资源的科学配置;三、民警素质的有效增强。     

浅议基层社区警务工作

当前以派出所为主体的基层社区警务工作存在基础工作欠缺、日常管理工作跟不上、群众工作薄弱等不足.社区警务工作要走上正轨,需要转变思想观念,采取树立先进典型、优化警力配置、密切警民关系等多种措施.     

对陆良县公安局创建驻村联勤警务模式的思考

陆良县公安局自 2 0 0 2年开始 ,在全省率先进行农村派出所改革 ,创建“驻村联勤警务”模式。 1 实现了农村派出所警务职能从管理型向服务型转变 ;2 密切了警民关系 ;3 维护了辖区社会稳定 ;4 激发了民警工作积极性。其艰巨性 :1 警力不足 ;2 警务室条件艰苦 ;3 联防人员面临全面清退 ;4 民警工作量大 ,长期得不到休整。     

关日中三国警民合作之比较研究

“警力有限，民力无穷”，在强调公共治理的年代，治安秩序的维护需要警民相互协作，治安才能得以改善。文章通过美日两国和我国警民合作的研究和比较，以期获得对我国警民合作的启示。     

“软警力”初探——一种非制度因素分析的视角

公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于硬实力，还取决于它对公众的吸引力，即软警力。加强“软警力”建设，非制度因素是关键环节。通过加强意识观念、角色定位、警民关系、警营文化、警察形象等在内的非制度因素建设，逐步提升公安机关和人民警察的思想力、公信力、动员力、凝聚力和感召力，从而提升软警力，推动公安机关能力建设。     

接处警中警务安全问题及其对策

民警接处警,如果短时间内不能有效处置,不仅直接影响群众的生命、财产安全;而且会造成警民关系紧张,甚至出现袭警等警务安全问题。公安机关解决接处警中的警务安全问题,需要搞好警察公共关系,改善警察执法环境;加强警察安全教育,树立科学战术理念;加强警力资源开发,合理配置警力,弥补警力缺口;完善法律体系,依法保护警察合法权益。     

警务社会化路径之非政府组织初探——从公共物品理论的视角

公安机关提供法律保障、社会秩序维持和公共服务三种劳务产品,从公共物品属性及供给的角度分析看,公共服务具备准公共物品的特性,可以通过采用自愿供给,即非政府组织供给的方式。非政府组织成为警务社会化主体不仅可以推进警务社会化的进程、提高公安机关的工作效率,而且可以和谐警民关系、缓解警力不足的压力,并促进社会治安防控体系的构建。     

打造基层公安机关＂阳光警务＂的途径探讨

只要是有利于人民利益的、有助于警民和谐的渠道，都是打造基层公安机关“阳光警务”的有效途径。文章将打造“阳光警务”的途径归结为：直射型、辐射型、反射型、折射型四类，就是公安机关及其人民警察通过打造自身素质、夯实执法规范化、运用科技信息化等有效资源，为人民群众创造阳光的办事环境、阳光的执法环境、阳光的服务环境、阳光的治安环境、阳光的监督环境，从而构建阳光和谐的警民关系，使“阳光警务”效能最大化。     

论社区警务战略

社区警务战略起始于二十世纪七十年代,它是对警察日益职业化、装备日益现代化而犯罪却日益增长的状况进行深刻反思之后,向传统警务“警察皆公众,公众皆警察”理念的回归。其核心就是通过密切警民关系,实现警民携手,并肩合作,共同发现和解决社区治安问题,以“小治安”积累“大治安”,最终实现有效预防犯罪,维护社会治安稳定的目标。大力推行社区警务战略,已经成为我国公安机关构筑长效社会治安防控体系,加强公安基础工作的重要举措之一,我们只有从理论、实践两方面正确认识社区警务战略,才能始终保持清醒头脑,将社区警务战略长期、有效贯彻下去。     

公安工作与群众路线相结合的思考

尽管欧美国家进行了一次又一次警务革命,但最终不能建立起象社会主义中国一样的警民关系。新形势下,中国的刑事犯罪呈上升势头,社会治安状况日趋复杂,公安机关要以改革的精神,运用激励机制,为公安工作贯彻群众路线增添新的生机和活力;密切警民关系,努力探索群众工作的新方法;架设警民之间“理解桥”;重视警民关系建设,让群众真正满意。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

社区警务工作存在的问题与对策研究

社区警务是公安机关的基础性工作。推进社区警务工作对打击与预防犯罪、维护社会稳定、和谐警民关系有着重要的意义。当前社区警务工作存在着基层基础工作被削弱,社区警力不足,防控体系薄弱,机制不健全的问题,要贯彻社区警务工作的基本理念,明晰工作思路、工作措施和工作机制。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

论农村警务的困扰与模式选择

传统农村警务体制面临警务需求与供给之间、警务职能与警务运作方式之间、县域警力分布“上大下小”、警务工作专业性与具体业务泛行政化等矛盾,可采用传统扩充型、警力驻村型、机构重组型、警力渗入型、合署办公型和流动警力型模式对农村公安警务布防进行一次战略性调整,重组农村警务体制和机构,创建科学合理、方便群众的农村社区警务模式。     

软警力的三重维度：警民关系、警察形象、警政管理

在警力的性质和资源发生了重大变化、对软警力的需求日益增大的时代背景下，应将如何提升软警力作为一个重要课题加以研究，重点从密切警民关系、改善警察形象、提高警政管理水平三个层面实施软警力开发战略，以解决严峻的社会治安形势与警力不足的尖锐矛盾。     

美日中三国警民合作之比较

“警力有限，民力无穷”，在强调公共治理的年代，治安秩序的维护，需要警民相互协作，治安才能得以敌善。通过三国警民合作之比较探析，可见美、日两国做法对我国警民合作有以下启发与参考：加强公安机关对警民合作的认识；加强群总参与警务合作的沟通；公安机关适当放权；社区资源的整合，加大宣传教育力度。     

从对“警力”三次递进式的认识看提高我国“警力”水平的出路

对何为“警力”,如何提高“警力”,人们在认识上经历了三个阶段,从中可以看出,提高我国“警力”水平的出路在于;眼睛向内,着力挖潜,向素质要警力、向公安科技要警力、向现代化物质装备手段要警力、向科学管理要警力、向群众路线要警力。并在实际工作中确立以下指导思想:一,树立社会治安要走社会齐抓共管道路的思想;二,确立挖掘内部潜力为主,积极争取外部支持为辅的思想;三,加强依法治警,提高管理的科学性,建立以“人”为中心的公安管理机制,尽量避免“警力”的耗损;四,加强基层基础工作,把有限的“警力”用在科学预防上,防患于未然,可以起到事半功倍的效果;五,牢固树立全心全意为人民服务的思想。进一步密切警民关系,坚持专门机关与依靠群众相结合的方针。     

略论构建和谐警民关系的有效途径

近期接连发生的群体性事件,让警民关系的和谐问题再次凸现。在新形势下,要做好公安工作,必须推进公安队伍的正规化建设,苦练群众工作基本功,积极创新和拓展警民沟通渠道,慎用警力,构建和谐的警民关系。     

盘活现有警力资源 切实提高警务效能

盘活现有警力资源，是解决当前警力不足的重要途径，也是搞好“三基”工程建设、推进警力下沉、实现警务效能最大化面临的重要课题。在目前不能大幅度增加公安编制和经费的情况下，要想提高警务效能，必须从挖潜入手，盘活现有警力资源，科学整合警力，以适应社会治安形势发展的需要。