全面推进乡村振兴背景下金融扶贫可持续发展的“成都样本”与思考

建立健全适应农业农村特点和发展需求的农村金融体系，充分发挥金融扶贫的杠杆作用，是促进乡村产业体系和乡村治理现代化、实现金融扶贫可持续发展的时代要求。成都农村金融综合服务体系的改革创新，是以农业生产流通领域贷款为突破口，搭建起政府、市场主体和金融组织的互动合作平台，有效破解了金融服务供需双方“不想贷”“无可贷”“便捷贷”“不敢贷”等问题，为打通金融下乡“快车道”服务乡村振兴，提供了可借鉴推广的经验。针对目前依然存在的金融意识与能力不强、地方财政压力较大、改革登记赋码变更滞后等不足，本文提出以继续营造和完善市场化环境为重点，从意识培养、产品创新、信息共享、政策扶持等方面进行优化完善。     

初探我国民生财政的必要性与可行性

厘清民生概念及范畴，是民生财政建设的基础。当前我国中央及地方各级政府所提出的“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，主要是从社会层面着眼。加快民生财政建设是我国实现全面建设小康社会发展目标的需要。我国经济建设的快速发展，财政收入的逐年增长及财政支出的结构调整均为民生财政提供了可能。     

公共财政转向民生财政现状分析

在20世纪90年代之前，我国的财政是典型的“建设财政”，从政策目标到支出安排都是围绕经济建设来做文章。之后，逐步走向“公共财政”，财政政策目标及其支出安排都是指向市场不能解决的各类公共性问题。随着政府财力的不断提升，扩大政府公共服务规模和范围已经具备了条件，原来迫于财政压力而导致政府“缺位”的民生领域，最典型的如农村义务教育、基本医疗和公共卫生，     

基于民生视角的基层财政改革实践与启示——以中山市三角镇为例

中山市三角镇财政改革经验在于抓住民生重点，树立人本财政思想；明确政府职能；确立科学的支出体系；健全民生财政资金管理机制。“三角模式”的发展，涉及中央、省级政府、地方政府、基层自身等层面策略的共同推进，而从自身继续发展完善层面分析，应是加大控制行政戍本力度；发挥慈善机构第三次分配作用；鼓励公众参与，实现民主财政。     

社会保障体系建设的先行者——澄迈推进城乡基本公共服务均等化纪实

以全国人大常委会副委员长乌云其木格为组长的全国人大调研组一行，在去年12月初对我省农村社会保障体系建设情况进行专题调研时，对澄迈县近些年来努力探索、积极推进农村社会保障体系建设，以城乡基本公共服务均等化为目标，实施民生保障工程，改善民生为重点的社会保障体系建设给予了较高评价。专题调研组对澄迈县将年度新增财力全部用于改善民生，     

小额信贷：农村“民生工程”的金融支持探索

以农信社为主体的"小额信贷"为农村"民生工程"提供了强有力的金融支持,但是在实践中面临着"公平"与"效率"的矛盾。为此,应当从完善激励机制和创新成本与风险控制机制两个方面深化改革。     

论财政支农方式改革——兼论对广东财政支农方式改革的建议

财政支农资金是农村资金来源的重要渠道之一。如何开发和发挥财政支农资金的"发动器"功能和对农村资本形成的宏观调控作用,则有赖于财政支农资金投入方式的改革。应将财政支农资金与农村金融信贷融合,利用财政支农资金对农村金融信贷实行价格支持、税收支持和风险转嫁补偿等等,促进社会金融资金投放于"三农"领域。     

发达地区县域农村全面建设小康社会的产业决策支持探讨

应从金融、财政、人才与技术、政策等方面全面支持发达县域实施农村全面小康社会建设。     

金融支持与财政政策的协调——兼论汶川震后之重建策略

金融是经济的核心，财政是经济的脊梁，灾后重建离不开金融和财政的支持。针对我国自然灾害频发的现实，灾害重建中金融支持和财政政策的思辨，灾害重建的路径选择等方面必须加以关注。     

完善我国农村金融的若干思考

农村经济的发展离不开农村金融的支持。当前我国农村金融存在的很多问题：如农村金融体系不完善，市场不成熟，农村资金严重外流等。发展农村金融市场，必须坚持以农为本，建立新型农村金融组织体系，完善农村金融配套机制，整合农村金融资源，增强农村金融服务功能，构建良好的金融生态环境。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。