监狱队伍建设中“主观方面”与“客体”对接关系初探

监狱民警队伍建设作为典型的"社会性行为",它同样是由"主体、主观方面、行为客体(客体)、行为客观方面"等四个要件所构成的行为。其中,"主观方面"与"客体"的对接关系(一般包括"到位、缺位、错位与越位"等四种关系)如何,对行为成败有重要影响。为切实促进监狱民警队伍建设的有效性,从实践看,努力克服具体措施推行中普遍存在的"缺位、错位与越位"等不良现象十分重要。     

乡镇政府职能转变的困因与突破

合理定位乡镇政府职能,推动乡镇政府职能转变,是农村税费改革后乡镇面临的重要问题,关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村基层政权的巩固。目前各乡镇政府存在着职能“缺位”与职能“越位”的问题,与“越位”问题相比,“缺位”问题更加突出。制约职能转变的四大因素1.与事权不相称的财力从襄樊市的情况看,目前乡镇的财力主要用于发放人头经费,干事的钱非常紧缺。在谷城县的10个乡镇中,仅有两个乡镇向县财政做贡献,其余8个乡镇还都需要县财政补贴。一个中等发展水平的乡镇75%以上的财力用于乡镇机关和事业单位人员工资支出,还有约15%…     

“国有资产所有者缺位论”不能成立

把国有企业存在的诸多问题归结为“所有者缺位”，又把“所有者缺位”归结为国家所有制，这种观点在我国经济理论界颇有影响，并被一些人当作“定理”似地经常引用。“国有资产所有者缺位”论（以下简称“缺位论”），主要是从两个层次（全民、政府）和一个落脚点（人的“自私本性”）来论证“缺位必然性”的。但是，当我们沿着这种“两层一点”的思路认真研究一番之后，却只能得出与“缺位论”相左的意见。一、不能贬低财产所有权（所有者）法律规定的意义“缺位论”首先从全民层次论述国有资产所有者“必然缺位”。他们说：法律规定的“全…     

克服管理上的六“重”六“轻”

“一把手”在一个班子中，是运筹全局的策划着、组织者、指挥者、是整个班子的“核心”和权威，是一个地方和部门发展的“领头雁”。实践证明，“一把手”强则班子强事业兴，“一把手”弱则班子散事业衰。综观太仓市各镇，各部委办局的“一把手”，能带领班子，认真实践“三个代表”，艰苦创业，开拓创新，推动地方和部门工作发展的是主流。     

怎样做好“一把手”

“一把手”是一个地方、单位、部门的主要领导，处于核心地位，是领导班子的“帅”；负有主要责任，是领导班子的组织者、运筹者、指挥者、协调者；发挥关键作用，引领班子的方向，统一班子的思想，集中班子的智慧，组织班子的行动。做好“一把手”，重点是把握“五子”。     

书记团结好“一班人”的奥秘

党委班子团结的好坏,取决于班子每个成员的自身素质和共同努力。但是党委书记作为“班长”,自身的表现和与成员的磨合程度在班子团结中起着关键和主导作用。书记要团结好“一班人”应从以下几个方面努力。 勤于“三心”。就是书记对班子成员要交心、关心、知心。交心,即书记要经常与班子成员交流思想,做到心与心的交融。党委成员面对工     

新农村建设要充分发挥统一战线的作用

诚信建设是农村经济健康发展的前提和基础,是构建和谐新农村的关键之一。当前,在新农村建设中,加强诚信建设关键要做好如下工作:——解决好政府的“越位”与“缺位”。有的地方政府过度干预市场,采取行政命令的方式强迫农民生产某种农产品,强制农民把农产品卖给某个企业,结果往     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

谈参政“尽职而不越位”

在中国共产党领导的多党合作制度中,民主党派作为参政党,其主要和基本职能就是政治协商、民主监督和参政议政。要做好这些工作,作者以为,正确理解并严格遵循全国政协主席李瑞环同志所反复强调的“尽职而不越位”这一原则是极其重要的。怎样做才是“尽职而不越位”？那就是...     

打造“五大服务平台” 做强“宁波交通经济”

在日前召开的宁波交通经济千人大会上,市交通运输委员会提出打造"五大服务平台"推进交通企业转型升级,做大做强交通经济。市交通运输委员会主任劳可军表示,行业管理部门要树立"既要抓行业,更要帮企业"的发展理念,在行业指导和服务上实现由越位变归位、由错位变正位、由缺位变到位的转变,搭建好基础     

体制创新:太原实现率先发展的根本所在

太原市实现率先发展，当好全省经济发展的“火车头”，要坚持体制创新、转变政府职能，迅速扭转行政管理上存在的越位、缺位和错位现象。抓好体制创新，是突破束缚生产力发展体制性障碍的根本途径，是太原市实现率先发展的强大动力。     

“村官”自有后来人

近年来,泰兴市以改善村级班子结构、增强村级班子活力为出发点,顺应形势的发展,找准工作的关键,坚持“选”、“荐”并举,“育”、“用”结合,切实抓好村级后备干部队伍建设,为提高农村基层组织的整体功能奠定了坚实的基础。一、摸清症结,找准制约村级班子建设的关键点。泰兴市是个农业大市。随着农村形势的发展,村干部特别是村支书、村主任队伍年龄偏大,缺乏市场经济意识,结构不合理的现象在最近几年显得尤为突出,成     

“六个突破”激活一盘棋

四川遂宁烟草专卖局在变革中求发展,按照国家烟草专卖局提出“一要规范,二要改革,三要创新”的行业工作重点,始终坚持以发展为第一要务,以“决战网建”为重中之重,以整顿规范为重要抓手,深化改革,大胆求变,奋发有为。经过一年多的努力,基本扭转了市场秩序混乱、经营销售下滑的局面,开始驶入跨越式发展的快车道。立志改革,构建和谐班子。自遂宁烟草专卖局新班子组建以来,始终坚持把加强班子自身建设作为推进烟草改革与发展的关键,按照“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,全面加强班子思想政治建设,不断增强领导班子驾驭市场经济的能力和处…     

新班子要拿好“接力棒”

新班子要拿好“接力棒”邢祖颜深化改革、加快发展、保持稳定，是一项长期的要求，需要一届又一届班子的连续奋斗。因此，新老班子交替时，新班子一定要拿好“接力棒”。然而，在实际工作中，有一些新班子却并非如此。有的不注意工作的连续性，将前任班子遗留下来的各种棘...     

副职工作“不字歌”

“沟通”不戒备。 “进言”不谗言。 “背后”不议论。 “维护”不包庇。 “主动”不越位。 “服从”不盲从。 “补台”不拆台。 “勇谋”不独断。     

“新公共管理”和建设服务型政府

新公共管理理论对我国的公共管理具有重要的启示意义。我国原有的行政管理模式基本上是计划经济的管理模式,政府是"全能政府"。随着我国市场经济体制的建立,政府无所不及的管理遇到许多新问题,政府出现"越位""错位""缺位"现象,必须转变政府职能、建立"有限"和"服务型"政府。     

解析官场“官多为患”的四大原因

亦菲从现实出发,解析了“官多为患”的四大原因。其一,“先进入后调出”是引起官多途径之一。一些地方为培养年轻干部,给年轻干部压担子,在班子名额超编情况下,往往采取“先进入后调出”的办法。具体就是年轻的先进来,而年纪偏大的则照样留在班子内待以后“有机会”再退出。所谓“有机会”,除非到点退休,否则照样干下去。实际上班子只增不减,这样官员超编的就多起来了。其二,“重点地方重点部门负责人进班子”也是官多原因之一。有这么一个不成文的规矩:重点地方重点部门负责人非得进入班子才称得上重视。这种现象在经济发展较快的大县大市…     

运用“三评”方法搞好党性分析

“自我评估、民主评议、组织讲评”（以下简称“三评”）是武警部队在支队（团）以上党委、机关开展的“三讲”教育党性分析中 ,依靠自身力量、群众力量和组织力量解决党委班子和领导干部党性党风方面存在的主要问题 ,加强党委班子思想、作风和组织建设的有益探索。自我评估 ,就是自我教育、自我提高 ;民主评议 ,就是走群众路线、加强监督 ;组织讲评 ,就是综合评估、审查鉴定。“三评”方法既充分体现了党内民主与群众路线的有机统一 ,在继续强调加强班子内部监督、发挥上级组织指导作用的同时 ,重视发挥广大群众对党委班子和领导干部的监督…     

大庄科乡“五色”文化初见端倪

通过对大庄科乡三个特色村庄的实地考察及与乡长的座谈,感觉大庄科乡党委和政府的工作思路清晰,政府职能定位准确,干了政府该干的事,一是围绕延庆区——生态涵养发展区的功能定位,重点抓辖区生态环境建设.二是挖掘辖区文化特色,通过历史文化遗产的保护、环境的整治与建设,打造干净、整洁、具有平北特色的村容村貌.三是千方百计促进农民增收,让农民得利.既没有越位,也没有缺位.     

纳税人不在场与政府行为失约

正是纳税人的普遍不在场，导致了我国政府严重的中央乱收税、地方乱收费。越位、缺位、错位，中央地方间“放乱收死”，滥征乱罚和贪污浪费等行为的失约问题，严重威胁着我国的长治久安。因此，必须积极采取措施，让纳税人在场。