法律援助机构模式的思考

法律援助机构模式不仅是一个理论问题，也是一个实践问题。在开展法律援助工作初期阶段，法律援助机构的模式不仅对迅速建立和实施法律援助制度有着很好的推动作用，而且对政府决策部门在今后制定法律援助制度的有关政策时也可提供一定的参考依据。因此，有必要对这问题作...     

以科学发展观为指导推进法律援助制度建设

法律援助作为为经济困难的公民或者特殊案件的当事人提供免费法律服务的一项法律保障制度，其核心工作是合理设置法律援助组织机构、科学划分法律援助职责权限、有效保障及管理使用法律援助经费等。为此，应以学习实践科学发展观为契机，认真查找目前法律援助机构设置、职责权限分配、经费保障及使用管理等方面存在的主要问题并深入分析其成因，从制度体系建设层面对解决问题的措施和办法进行有益的探索。     

浙江省嘉兴市法律援助工作重视抓好“三个规范”

一是加强工作规范，建立了法律援助受理工作质量跟踪制度、“权利义务告知”制度，强化了监管力度，使法律援助受理、指派工作进一步规范。二是加强机构规范，在全市所有镇（街道）建立法律援助工作站基础上，开展了法律援助网络规范化建设工作，所有的法律援助工作站均实现了有组织机构、有办公场所、有援助人员、有援助职责、有工作台账的“五有”目标。     

增强法律援助经费保障能力的探索与思考

在我国,法律援助经费的概念有广义和狭义两种。狭义的法律援助经费是指各级政府拨付的法律援助经费,包括人员经费、日常办公经费①和业务经费②等支出。广义的法律援助经费含财政拨款、社会捐助款(含行业奉献)和国际援助款,既包括政府设立的法律援助机构的经费,也包括社会组织开展法律援助工作的经费。本文论述的主要是法律援助机构的财政拨款。法律援助制度建立实施以来,法律援助经费保障工作取得了较好的成绩。《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》提出要增加投入,不断增强法律援助的物质保障能力,并提出了具体的目标和工作…     

对我国基层法律援助建设的思考

一、目前我国法律援助实施状况和基层法律援助建设所面临的实际问题。1994年末司法部正式提出建立中国的法律援助制度。1997年5月26日司法部法律援助中心以及中国法律援助基金会正式成立。司法部法律援助中心成立以后，把省一级法律援助机构建设作为首要工作。省一级机构的建立尽管为各省实施法律援助提供保障，然而省一级专门机构大多是法律援助监督指导，协调的机构，非具体实施法律援助工作业务执行机构，同时，有些地方虽然挂了法律援助机构的牌子，却没有专门人员开展工．作，形面虚设，从而使法律援助工作的开展失去意义。因而对舒具…     

澳大利亚法律援助制度的发展

一、澳大利亚法律援助机构体系澳大利亚是联邦制国家,为了保证法律援助在各州和地区实施,联邦政府与州和地区政府联合实施法律援助。在联邦一级,联邦司法部长对澳大利亚法律援助负有管理责任。联邦司法部专门设立了法律援助和家庭法律服务处,负责制定联邦法律援助事务政策,并同6个州政府和2个自治地区政府所设立的法律援助署(或称法律援助委员会)共同商议如何实施法律援助,并向其提供联邦政府分摊的法律援助经费。尽管如此,在澳大利亚,具体组织实施和管理法律援助的职责却在各州和地区。每个州和地区基本都存在着3种不同的法律援助机构。第…     

简论法律援助案件质量监控

在法律援助工作中，机构建设是法律援助的基础。制度建设是法律援助的保证，案件质量是法律援助管理乃至整个法律援助制度得以存续和保持可持续发展的核心和关键。提供优质的法律援助服务，保证法律援助案件质量是法律援助工作的生命线。维护好这个生命线，就必须实施并加强法律援助案件质量监控。     

调动资源 有效组织 充分发挥法律援助的职能作用

充分有效地发挥法律援助的职能作用对于构建和谐社会意义重大。本文将围绕如何在现阶段最大限度地发挥法律援助的职能作用这个主题,在分析法律援助工作发展现状的基础上,提出在巩固和发展已有工作成果的同时,要注重加强法律援助管理和实施中的薄弱环节,特别是要充分利用、合理配置法律援助资源,强化法律援助组织实施职能,以实现法律援助资源使用效率最大化,提高法律援助工作整体效能,真正使广大困难群众得到合格的法律援助服务,为建设一个民主法治、稳定健康、生机勃勃的社会主义和谐社会而努力。一、我国法律援助工作发展现状分析及现阶段…     

谈法律援助工作的管理

法律援助的管理,是指国家通过设立法律援助制度,促进和规范法律援助工作,提高法律援助实施质量和效率,保障经济困难的公民都能平等地获得必要的法律服务的行为过程。它包括对法律援助机构的管理、法律援助实施的管理和法律援助人员的管理三个方面。一、法律援助机构的管理法律援助机构管理主要应从以下几个方面进行:1、制定规范性文件和工作规章。2003年9月1日开始实施的国务院《法律援助条例》,是中国管理全国法律援助工作的法规依据,各省、市、自治区还颁布的法律援助条例和政府令,是管理本区域法律援助工作的地方性法规。司法部、地方各…     

公证法律援助制度研究

一、公证法律援助制度的初步建立1997年5月20日司法部发布《关于开展法律援助工作的通知》．通知上第一次明确了公证法律援助，将公证处作为提供法律援助的机构之一．“律师事务所、公证处、基层法律服务机构在本地区法律援助中心的统一协调下．实施法律援助”．并且明确了“公证证明”是法律援助的主要形式之一。2001年1月8日，云南省人民政府公布《云南省法律援助办法》，办法提到法律服务机构包括公证处，法律援助人员包括公证员．法律援助形式包含公证证明。2003年7月16日国务院公布的《法律援助条例》对我国法律援助的性质、任务、组织机构、范围、程序、实施和法律责任等基本问题进行了全面、具体的规定。《法律援助条例》的实施使得全国的法律援助工作进入了法制化、规范化的新阶段。但是该条例是以律师为出发点起草的．例如．第10条“公民对下列需要代理的事项．因经济困难没有委托代理人的．     

解放思想 开拓进取 做大做强法律援助事业

当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。法律援助工作如何深入学习实践科学发展观，在服务和保障科学发展的同时推进自身科学发展，是法律援助工作部门必须思考和回答的重大而紧迫的问题。要求我们要全面了解法律援助工作的发展现状，认真分析当前法律援助工作发展中存在的突出问题，研究提出今后一个时期法律援助工作发展思路、目标任务和工作措施，推进法律援助事业全面协调可持续发展。     

试论我国法律援助管理模式

法律援助管理模式是我国法律援助体系中一个重要组成部分，目前我国法律援助管理模式不统一，本文借鉴西方法律援助的管理模式结合我国的实际情况，提出统一在同一级机构建立管理和办案相分离的两个法律援助机构，分别负责管理法律援助工作和办理法律援助案件。     

法律援助质量管理战略与实现“应援优援”

近年来,法律援助在维护社会稳定和公平正义、保障服务民生,促进经济发展等方面发挥了重要作用。在当前新形势下推进质量管理、提高服务质量是法律援助工作适应党委政府新期待和人民群众新需求的需要、是加强法律援助工作规范化建设的重要内容、是增强法律援助公信力的有效途径。因此,法律援助的办案质量可以说是法律援助的生命线,是法律援助的精髓。本文拟从法律援助管理角度提出实施法律援助质量管理战略,在初步实现为受援人提供符合标准的法律援助服务后,以"应援优援"即优质高效的法律援助服务作为内部工作目标,由此提出系列解决之道。     

法律援助案件质量评估调研报告

为探索建立法律援助案件质量评估体系，推动提高法律援助办案质量，司法部法律援助中心今年组织开展了全国范围内的法律援助案件质量评估工作调研。现将调研的情况、存在的问题和我们对如何启动案件质量评估工作、构建适合我国国情的法律援助案件质量评估体系的建议报告如下。     

谈监督指导法援工作之职能

法律援助制度是整个国家司法制度不可或缺的组成部分，建立和实施法律援助制度是新时期司法改革和创新的过程。开展并不断推进法律援助工作的责任，义不容辞地落到司法行政机关的肩上，已经可以向公众明示：法律援助是司法行政机关一项重要的职能工作。一、指导监督法律援...     

四川绵阳“民生工程”助推法律援助再上新台阶

2008年，四川省绵阳市法律援助工作再次纳入市委、市政府“民生工程”，同时列入政府年度目标督察内容，并明确了全市年内新建5个法律援助受理厅，建立30个规范化法律援助工作站，发放4万张法律援助惠民服务金卡的目标任务。     

法律援助实施中管理问题初探

研究法律援助实施中的管理问题，首先需要把法律援助实施的有关概念做一界定。目前，关于法律援助实施概念有两种表述。一种表述为：法律援助的实施是指法律援助机构为符合法律援助条件的公民提供各种形式法律援助的行为过程。持这一表述观点者对法律援助的实施形式又有两种分法：一种观点认为实施形式有法律咨询、代理、刑事辩护、调解、公正。     

方兴未艾的中国法律援助

1997年5月26日，中国法律援助基益会、司法部法律援助中心成立大会在北京人民大会堂隆重召开，这标志着中国建立和实施法律援助制度已迈出了买质性的第一步。司法部法律援助中心的成立为中国法律援助制度的建立和实施提供了强有力的组织保障；中国法律援助基金会的成立为全国法律援助工作开辟了可靠的资金渠道。据了解，目前，全国法律援助的机构建设势头很好。北京、广东、安徽、湖南、山乐、天津、四川七省（市）已正式经省编委批准成立省一级法律援助中心。辽宁等10家省（市）的法律援助中心近期可望成立。大部分省级法律援助机构的组建…     

建立和完善法律援助质量监督体系对策研究

法律援助案件质量是法律援助工作的管理直至整个法律援助制度得以存续和保持可持续发展的核心和关键。建立和完善法律援助案件质量监督体系对于完善司法机制、全面实现法律对社会的管理功能、扩大法律调整社会关系的覆盖面、缓和社会矛盾、促进和谐社会发展有积极作用，因为，     

民国法律援助制度初探——以北平律师公会为中心

公设辩护人制度和平民法律扶助制度是民国时期法律援助的两种基本形式。北平律师公会积极推动公设辩护人制度实施，并制定了平民法律扶助实施细则，对平民法律援助的范围、提供模式、资金管理、受援助人的资格条件等方面做了详尽规定，并积极组织开展了对平民的各种法律服务。在此，本文以北平律师公会为中心，就民国法律援助制度作了简要婚分析和探讨。