天津市党建引领社区治理存在的问题及其应对

<正>党的二十大报告指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区是社会治理的基本单元,也是社会治理体系中的基础部分。实施党建引领基层治理行动,作为天津全面建设社会主义现代化大都市目标导向的“十项行动”之一,是推动社区治理高质量发展,推进基层治理现代化的重要举措。近年来,天津坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,深入推进党建引领基层治理实践创新,     

浅谈生态文明多元主体建设的协同治理问题

生态文明建设的本质要求决定了其建设主体多元性的这一特点,但生态文明建设主体在实践的过程中还存在着许多问题。如何有效地协调政府、企业、公共组织和公民的关系,实现单一主体治理向多元主体互动与协同治理迈进,达成社会效益、经济效益与生态效益的共同进步,是生态文明建设过程中所应探索的。     

主体多元的社区治理体系建设思路

正推进国家治理体系和治理能力现代化是当前我国面临的重要改革目标和战略任务,而基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分,是新常态下实现经济社会全面协调健康发展的关键抓手和落脚点。党的十八届三中全会指出,要坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。这一具有顶层设计意义的要求,为创新多元主体参与城乡     

社区治理的多元转向与结构优化

社区治理结构是社区范围内不同治理主体依靠资源互动进行相互作用的权力模式。计划经济时代的社区治理注重行政决策的控制,真正的社区治理需要社区决策权的多元优化配置。目前,我国社区治理结构的单一范式与社区治理多元化必然产生内在矛盾。社区治理结构优化中,外部条件上需要放权,内部场域需要民主、法治化的自治机制。因此,社区自治权保障成为核心要素,包括社区组织权力及社区居民参与权保障。而要基于社区自治权保障重构社区治理结构,首先需要政府部门转变职能,厘清行政管理权与社区自治权的边界,明确社区在人、财、物方面的自主权。其次需要完善社区自治机制,在民主、法治条件下充分发挥社区组织权能,并保障社区居民积极参与社区自治。     

构建多元共治的社区治理结构

深圳社区建设走在全国前列,社区管理体制改革也处于领先水平。但同时,经济和社会建设的现实需求对社区管理水平提出了更高的需求,经济和社会的多元发展也要求在社区建设中得以体现。本文结合深圳社区建设和改革的现状,就构建多元共治的社区治理结构提两点建议。     

多元主体参与社区治理的策略选择

当下中国的社区治理存在着诸多主体,包括党组织、政府组织、居民自治组织、社区社会组织、驻区单位和居民个体等,这些主体在协同治理的过程中会出现治理失灵的现象,使多元治理没有发挥出应有的效力。为此,社区党组织应构建治理框架、制定规则并与其他社会力量对话合作,以解决多元主体角色不明、社区治理缺乏明确法律法规、社区多元治理的思想基础相对缺乏、多元治理平台建设缺陷等问题。     

信息时代政府治理存在的问题及对策

信息化时代的到来以及信息和网络技术的迅猛发展,正在以一种前所未有的方式影响着社会变革,同时也对当前政府治理的模式提出了挑战,传统的科层制政府治理模式受到越来越大的冲击,如何改革适应信息时代要求的政府治理模式成为政府目前改革的重点。文章着重分析了信息时代政府所要面对的各种因素,从政府与各部门互动过程中存在的问题入手,提出了几点政府的应对之策,以促进政府和社会公众以及网络媒体的良性互动,并尽快实现政府职能的转变,更好地为社会公众服务。     

我国城市社区自治存在的问题与对策

改革开放三十年来,我国城市社区自治建设取得了显著的成就,同时也存在着一系列亟待破解的难题。本文总结了我国城市社区自治中存在的主要问题、探讨了发展城市社区自治的对策与措施。     

多元主体参与社区场域中的协同治理实践——基于四种典型的社区治理创新模式的比较研究北大核心

社区生活本质上是各利益相关主体之间的互动和博弈。在此过程中,地方政府、社区自组织、各类社会组织和社区居民之间以社区场域为互动平台,实现着各自的目标取向和价值追求,也形塑着不同的社区治理实践模式。不管是调整改革中的上海、沈阳模式,还是正在兴起实践中的北京、广州模式,都反映着社区治理微观场域中,多元治理主体的关系建构和合作互助状态。真正契合当前我国社区治理创新的可行性模式选择,应该是通过明确边界、积极引导、培育赋权、参与共享,以实现社区治理实践中多主体参与的协同式治理实践。     

当下中国农村土地治理存在的问题及对策

当下中国经济转型时期,农村土地治理出现了产权不明、土地分置、土地征用等三大异化现象,由这三大异化现象引起了对农村土地治理无序与农用地管理制度的缺失等问题的反思。党的十九大报告明确指出:巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。因此,正确认识我国农村土地治理存在的主要异化问题并提出相应的对策,从立法上明确产权、土地流转注重效率与公平、土地征用从立法、程序、结果实行公开公正的政策与制度等,对实施中国特色社会主义新时代乡村振兴战略具有较大的理论价值与现实意义。     

社区党建面临的主要问题及其对策

加强社区党建工作是新形势下夯实党在城市基层的执政基础、增强党的执政能力的根本所在。社区党组织是社区各种组织和各项工作中始终居于支配地位的、具有突出作用的一支关键力量,它的状况如何,直接影响整个社区建设。因此,改善和加强社     

乡镇领导干部存在的问题及其对策

乡镇领导干部存在的问题及其对策凤翔县委书记黄龙乡镇是国家最基层的一级政权组织。如何培养和教育好乡镇领导干部，对于发挥乡镇领导集体的政治核心和前沿指挥所的作用，密切党群关系，抓好农业和农村工作至关重要。我国市场经济体制的逐步建立和改革的深化，客观上要求...     

当前基层治理中存在的问题及其因应之道

作为城市治理的末梢和基础,基层治理要求主体多元化、过程协商化、资源广泛化、结果持续化、约束公约化。但从当下的实践看,基层治理在上述五个方面都还存在着主体单一、协商不够、资源来源不广等问题。为了提升基层治理的能力和现代化水平,工作主体上要更加注重发挥社区居民的主体地位,工作过程上要更加注重双向的沟通协商,资源来源上要更加注重各方统筹,工作持续性上要更加注重建管治并举,约束机制上要在法治和德治基础上,更加注重以约而治。     

城市社区党建工作存在的问题及对策研究

加强城市社区党建工作,意味着城市党的基层组织建设的战略性调整。近年来,各地在加强社区党的建设方面做了许多工作,创造了不少经验。但从党所面临的形势和任务来看,社区党建工作还面临许多新情况、新问题。本文在对西安市社区党建工作全面调研的基础上,针对存在的问题,提出了进一步加强城市社区党建工作的对策性思考。     

浅议农村社区文化建设存在的问题及对策

农村社区文化建设在推进农村城市化过程中有着举足轻重的作用。目前我国农村社区文化建设存在着政府重视不够、机制不健全、资金投入不足、人才匮乏、农迁居民参与程度低等问题,提出相应措施如下:转变思想,提高对社区文化建设重要性的认识;以人为本,加强农村社区成员的文化教育;着眼传统,形成文化特色。     

当前城市社区建设存在的主要问题与对策

社区是城市社会的基本构成单元,推进城市社区建设,是巩固城市基层政权,加强民主政治建设,构建社会主义和谐社会,实现国家长治久安的重要途径.但是,社区建设中存在着认识缺位、功能错位、建设资金严重不足、社区干部整体素质不高、社区服务功能不健全等主要问题.因此,必须采取相关对策来加强社区建设:提高对社区建设的认识,推进社区居民自治;明确社区的定位,促进和谐社区建设;拓宽社区建设资金渠道,确保社区和谐发展;培养高素质社区工作者,加强社区队伍建设;完善社区的服务功能,满足社区居民需求.     

社会组织参与社区治理的现状、问题及对策

正近年来,随着社区建设的深入开展和居民素质、生活水平的日益提高,社区内的社会组织发展迅速,数量不断增多,涉及的服务领域也不断扩大。如何引导社区社会组织有序发展、有效参与社区治理是新形势下基层工作必须认真破解的重大课题。一、社会组织参与社区治理现状从实践层面看,由于社会组织的制度环境不断优化,各地政府积极探索对社会组织的培育支持体     

淮河水污染的治理成效,存在问题与对策

改革开放以来,特别是中共中央(89)14号文件确立民主党派参政党地位以来,民革的参政议政职能得到了进一步强化。各级民革组织认真履行参政议政职能,做了大量工作,有许多提案、建议受到党和政府领导机关及社会各界的重视。为了向读者介绍这一情况,本刊特设“提案与答案”专栏。本期推出民革安徽、广东省委会的两份引起国务院领导及有关部门重视的建议和提案以飨读者。     

高校突发事件协同治理问题研析

高校突发事件的突发性、伴生性、连锁性等特征使得其预防与处理需要动员更多的力量和资源进行协同治理。基于协同治理理论的视角,本文在分析高校突发事件协同治理的内涵及其多元主体角色定位的基础上,剖析了我国高校突发事件治理的现状与困境,并立足现实实践,提出了构建高校突发事件协同治理模式的基本路径。