村民自治制度的完善与政治文明建设

完善村民自治制度是社会主义政治文明建设的内在要求。当前我国村民自治中出现的新情况新问题,主要原因是制度不完善,村民对政治文明的价值取向、目标要求等不明确,落实不到位。因此,必须从制度创新入手,不断完善、落实村民自治制度的各项措施和办法,才能在农村推进社会主义政治文明建设,为实现全面小康目标筑牢基础工程。     

论村民自治异化及其法律治理

村民自治虽然取得巨大成就,但在实践中由于制度设计、传统体制的惯性和自治主体素质等多方面原因使其在自治主体、功能和权力等方面存在较严重的异化现象.克服村民自治异化,不仅要完善制度供给,强化组织保障;而且还要贯彻村务公开,加强程序保障,建立有效的司法保障机制;更要完善民主选举制度,提高村民自治主体素质.     

提高村民自治意识 完善农村村民自治

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。实践中村民委员会得到了较好的发展和壮大 ,取得了较好的成绩 ,但同时也不断有新情况、新问题出现 ;这些新情况、新问题在当今农村中虽不普遍存在但在一定程度上制约着村民自治的发展 ,是当前农村实施、完善村民自治过程中迫切需要解决的问题     

论村民自治的民主自治性

村民自治作为中国特色政治制度,主要通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式实现村民的自我管理、自我教育和自我服务.村民自治的民主自治性表现为四个方面:从产生背景看,村民自治是维系农村社会稳定、弥补制度真空的自治性民主;从发展历程看,村民自治制度的逐步完善、推广觉醒了农民民主意识;从实践层面看,村民自治是实现国家行政与农村民众之间良性互动的缓冲带;从发展趋势看,村民自治作为基层民主载体是国家民主建设不可或缺的内容.     

乐山市村民自治治理现状与对策研究

《中华人民共和国村民委员会组织法》实施以来,我国农村村民自治正经历着从普遍推开向制度化、规范化、程序化的转变。但村民自治并未摆脱内部结构体系和运行机制在制度上的缺陷及自治主体的不适,基层民主建设任重而道远。需要从完善村民自治制度体系,规范村民自治实践活动,大力培育健康的村民自治观念等方面向纵深推进。     

论村民自治与和谐社会建设

本文首先对村民自治与和谐社会的内涵进行了分析；其次，阐述了村民自治对和谐社会建设的重要性；最后从村民自治的社会基础变化与战略发展角度分析了对和谐社会建设的影响。     

村民自治障碍及对策论（上）

本文对村民自治面临的障碍和应采取的对策进行了研究。全文分《上篇——障碍论》和《下篇——对策论》两部分。本期发的《上篇——障碍论》对村民自治面临的障碍进行了分析。作者认为 ,村民自治面临的障碍主要有历史遗留的障碍和现实存在的障碍。历史遗留的障碍表现有 :长期封建专制统治形成的障碍、封建宗法传统的障碍、专制法制传统的障碍、旧式自治传统的障碍。现实存在的障碍表现有 :观念上的障碍、体制上的障碍、村民自治制度本身缺陷的障碍、立法缺陷的障碍。作者对这些障碍的成因和危害作了相当程度的分析。     

村民自治主体的法律分析

村民自治是一种权利自治,村民自治主体是自治权的享有主体,区别于村民自治法律关系主体。村民自治主体应当是作为个体的村民,而村民集体和村民委员会都不是自治的主体。在界定作为自治主体的村民时,除了有户籍和居所都在本村的以外,还有外来人员和外出人员两种特殊情况,在一定范围内,他们也可以成力自治主体。"户"作为一个特殊村民自治主体而存在,有其一定的积极意义。     

论村民自治中的公民参与

村民自治是一种以参与为根本特征的民主治理形式,它对农村的基层民主和“两个文明”建设意义重大。有效参与是现代民主的核心内涵之一,村民参与村务管理的情况与实际效果,直接关系到他们对村民自治制度与实践的评价和投入。对村民自治中的公民参与现状的深入研究,将产生以点带面的“连锁效应”,为社会主义民主建设和社会主义制度的不断完善提供思路。     

村民自治困境与对策的系统分析

村民自治是农村基层民主的重要形式。在村民自治飞速发展的同时,受体制等因素的影响不少地区村委会的运行存在一定程度的偏差。本文运用政治系统模型分析中国村民自治的运行过程,以期推动村民自治的良性发展。     

关于完善我国村民自治的法学认识

村民自治在我国已有 2 0多年的发展历史 ,完善村民自治具有现实意义。针对村民自治中出现的民主选举、四项内容发展、两对关系以及保障机制等问题 ,我们的解决措施是 :明确村民自治中的具体细节 ,修正有关条款并完善保障机制。总的看来 ,完善村民自治 ,不仅有利于农村实施依法治国方略、推动农村民主政治建设 ,而且有利于促进我国政治体制改革、发展政治文明。     

村民自治中民主监督的问题与对策——基于温州鹿城区村民自治调查

村民自治监督可划分为体制内部监督与外部监督两部分,当前困扰基层民主最关键的问题是,内部监督力量不足,权力制衡体系尚不能防止村官权力寻租行为,外部监督存在随意性、偶然性,不足以实现常态监督。要想完善基层村民自治,首先要加强村民代表的选举和监督,使村民监督能通过内部自治途径实现。     

论新疆村民自治的法制化建设

村民自治制度是农村基层民主的主要形式。新疆与内地及其他边疆多民族地区相比,有其自身特点,形成了基层民主建设的特定环境。新疆的村民自治取得了较大的成效,但同时也面临着重重障碍,呈现出特殊性、复杂性、艰巨性的特点。新疆村民自治的真正实现,必须借助法制使其规范化和程序化,在实践中逐步由表面的形式化到实质上的制度化和自觉化。     

村民自治与基层民主制度的完善

村民自治是建设社会主义新农村的重要内容，也是我国民主政治建设的伟大实践。村民自治中的问题应当通过村民自治制度的不断完善逐步加以解决。在解决问题和完善制度中将村民自治水平提高到新的阶段，推动我国民主政治向前发展。     

宗族势力对农村村民自治权力的影响及对策

在我国农村村民委员会直选中,宗族势力的影响不可小视,它给村民自治带来诸多消极影响,因此应积极采取措施加以解决。     

三农问题背景中的村民自治

三农问题的解决,需要宏观上的努力,更需要微观上的努力。村民自治,是中国村民自主解决农村公共问题,进行公共管理,提供良好公共服务的重要制度安排。要发展良好的村民自治,关键之一是需要有一个良好的法律安排。因此,系统分析村民委员会组织法的具体规定,着眼于如何完善村民自治,分析其存在的缺陷,提出修改思路,是在制度上解决三农问题的微观保障。     

村民自治若干基本概念的法学思考

中国现行法律在村民、村民自治、村民自治权等基本概念规定方面的欠缺,是制约农村村民自治发展的症结之一。村民自治的推进有赖于法律对相关基本概念的明晰:村民资格的确定应考虑到户籍之外的因素,自我发展应为村民自治含义的必要组成部分,村民自治权在性质上应界定为私权中的成员权。     

新时期村民自治存在的问题与对策

村民自治在民主决策、民主管理、民主监督等方面面临诸多困难和问题,构筑村民自治之路是一项比较复杂的系统工程,需要全社会关注、支持和配合。     

村民自治的立法缺失及完善

随着我国村民自治实践的逐步深入,村民自治立法中存在的问题也逐渐凸显出来,主要 表现为对“两委”关系、乡村关系、村民会议制度、村民自治权的救济等方面的规定不够完善,过于 原则化,缺乏可操作性,因此,要确保我国基层民主政治建设健康发展,必须尽快完善村民自治的法 律制度。     

论村民自治组织的土地职能

村民自治组织是中国特色民主政治的重要组成部分,但由于地域差异显著,相关立法对其经济职能特别是土地职能的规定存在着刻意模糊之处。实践中应当正视村民自治组织土地职能在一定时间内存在必要性,并通过做实土地所有权主体等方式完善村民自治组织土地职能。