城市外来人口违法犯罪高发时区论

经济的发展、贫富差距的扩大必然伴随着城乡间、城市间人口的大规模流动。目前城市外来人口的犯罪在我国各地的比例相当高。应注重对城市外来人口高发时区的研究 ,加强社会综合治理 ,更好地维护社会治安 ,维护社会稳定。     

跨世纪城市治安管理的思考与实践

面对跨世纪城市社会治安的多元化、复杂化和动态化 ,必须建立“以动制动”的管理模式。动态的城市社会治安管理的模式必须预防为主、综合治理和服务为先。加强社会治安基础工作 ,充分调动和利用社会治安资源 ,为公民提供多方位的治安服务是城市社会治安动态管理的重要内容     

城市犯罪与社会稳定的治安管理机制

现代化必然伴随城市化并以城市化为基础;全面建设小康社会所要求的物质文明、精神文明和政治文明,则必须以社会稳定为前提。犯罪对城市化及社会稳定具有很大的破坏作用。有效地维护城市社会稳定,对于维护全国稳定,从而为深化改革开放、建设小康社会具有十分重要的意义。治安管理由于其特殊功能,在防控犯罪、维护城市社会稳定中应当建立起更加完善的机制。     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

外来人口增加与城市社区文化建设

近年来,城市外来人口的剧增对城市的影响问题引起了许多专家学者的重视。这里,本人拟从城市社区文化建设的角度来探讨一下这方面的问题,以求教于专家与实际工作者。     

流浪乞讨人员的治安管理

城市流浪乞讨人员诱发不稳定因素,严重影响社会文明和社会治安。城市管理者应充分运用现有的法律资源对乞讨行为进行限制,在尊重乞讨者人权的同时保护多数人的人权。《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》由于仓促出台,存在一些不足,应在实践中逐步完善。为此,政府应健全社会保障福利救助制度,加速宪政制度改革。     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

从城市可持续发展战略上加强外来人口管理工作的思考与对策

该文对北京外来人口的现状、特点和问题进行了介绍和分析;对外来人口管理工作进行了总结,指出了存在的五个方面的主要问题;从城市可持续发展战略高度,有针对性地提出了进一步加强外来人口管理六个方面的对策措施。     

试论《治安管理处罚法》对我国警察治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到充分有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面通过程序的设计,规范了警察的治安管理行为。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合。     

浅析中国社会分层与教育平等问题——以城市外来人口受教育中的困境为例

城市外来人口作为社会阶层分化中的较低阶层,其在经济、文化、社会资本中与社会中的较高阶层的差异较大,由此面临的教育不平等问题更严重、更具有代表性。通过采用布尔迪厄的社会、文化、经济资本理论,具体分析城市外来人口在受教育过程中所遇到的困境。     

谈治安管理处罚法的实用性

治安管理处罚条例的修改引起了社会的极大关注。治安管理处罚法与治安管理处罚条例相比,新法与民众的关系更加密切,处罚的范围扩大,处罚的种类增多,罚款的幅度大幅提高,进一步加强了执法监督和注重对公民基本权利的保障,更具人性化,其执行和处罚更加实用。     

传播学视域下三亚外来人口的社会融合研究

运用传播学的相关理论,基于三亚城市外来人口输入与融合的现实状况,分析近年来三亚在公共空间的拓展、城市人本性的发掘、国际化形象的塑造以及城市联通能力的提升等方面的可沟通性建设及其为城市外来人口社会融合创造的机遇。在此基础上,从文化观念的融通、沟通渠道的拓展、沟通机制的优化等方面提出进一步优化城市外来人口社会融合的对策建议,以期为促进三亚城市外来人口的社会融合提供决策参考,同时为城市外来人口的社会融合提供理论解释。     

流动城市治安管理的新模式——“义乌公安经验”的启示

“义乌公安经验”的精髓在于探索了一种流动城市治安管理的创新模式。这一模式的价值是实现了高犯罪率下的高安全感、高安全需求下的高满意率。“义乌公安经验”以其服务创安、合作创安、科技创安这三大亮点,展示了其是具有前瞻性、创新性、有效性和普遍性的,是具有生命力和传播力的。“义乌公安经验”最为重要的一点是凝炼出了正确的理念,那就是经济社会发展的基础在保障,保障的基础在平安,平安的基础在治安,治安的基础在本地人、外地人、外国人和谐共处、共筑安全的理念和机制。     

基层治安管理部门工作初探

基层治安管理部门的主要职能包括维护稳定、防范控制、管理服务、打击查禁。今后应实现治安队伍由专业型向复合型等四个方面的转变。     

打防结合与强化治安管理

在现阶段,打防结合的支撑点是适应动态治安实际的新型治安管理模式。这种新型治安管理模式是对动态条件下的社会人的管理。抓住这一点,就抓住了动态社会控制体系的纲。强化治安管理既是打击犯罪的延伸,也是社会防范的归宿和基础工作的核心。     

论治安管理处罚的自由裁量

本文概括分析了治安管理处罚的自由裁量种类,明确提出了治安管理处罚自由栽量应遵循的主要原则和要求,简要论证了对治安管理处罚中滥用自由裁量或任意裁量的控制。     

略论流动人口治安管理体制

目前广东省流动人口管理模式为 :专业管理模式 :以公安派出所为主体 ,以户籍民警主管、户管员专管、治保会和用工单位及屋主协管、流动人口自管的四级管理模式。综合管理模式 :以“综治办”为龙头、公安机关为主体 ,建立专门机构 ,专职能部门相互配合 ,统一组织、统一领导、统一流动人口管理队伍的管理体制。存在的主要问题 :管理机构权威性不够 ,难以发挥宏观调控功能 ;政出多门 ,尚未形成整体合力 ;法规体系不健全 ,管理难以规范化 ;管理手段滞后 ,防范机制薄弱 ;人口流出地与流入地管理机构之间的区域协作不足 ,尚未形成双向共管格局。改革流动人口管理体制 ,建立一套现代、科学、合乎流动人口发展规律的管理和控制机能 ,引导流动人口合理、有序流动 ,是完善社会主义市场经济体制的重要内容 ,也是流动人口管理工作中亟待解决的首要问题     

加强治安管理工作促进和谐社会建设

在构建和谐社会进程中做好治安管理工作,要以科学发展观为统领,以2006年末全国公安机关“三基”工程建设工作会议精神为指导,抓住基础建设这个龙头,以业务建设为重点,以队伍建设为根本,努力实现社会治安持续稳定,为促进和谐社会建设做出贡献。     

《治安管理处罚法》若干基本问题析解

《中华人民共和国治安管理处罚法》是公安机关履行社会治安管理职能的基础性法律。为确保公安机关严格准确地执行法律,本文就该法与有关法律的衔接问题、执法主体问题、收缴、追缴的法律定性问题、两种以上违反治安管理行为的认定及行政拘留处罚的合并执行问题、管制刀具和船舶户牌问题、吊销公安机关颁发的许可证及其相关的问题等作简明扼要的析解,