试论城市外来农民犯罪的特点、原因与对策

城市外来人口,特别是外来农民犯罪问题已成为影响当前社会治安秩序和稳定的一个突出问题。文章首先从犯罪比例、犯罪类型、恶性程度及发展趋势等方面深入分析了当前城市外来农民犯罪的特点;其次,从主体因素和客观因素两个方面分析了城市外来农民犯罪的原因;最后,从加强农村基础工作和加强公安机关对城市外来人口的管理两个方面提出了遏制当前城市外来农民犯罪的对策。     

新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

90年代城市犯罪研究刍议

城市犯罪是随着我国社会城市化而急剧增长的城市问题。我国城市犯罪的研究虽起点晚，但成果累累。表现在对城市犯罪状况研究方向，分析了90年代城市犯罪的一般趋势表现为：城市犯罪随社会转型而增长，外来人口是城市犯罪的重要人口，青少年是城市犯罪的主要人员，财产是城市犯罪的主要目标，共同犯罪是城市犯罪的重要形式，暴力是城市犯罪的重要手段，认为城市犯罪的一般成因主要有：城市生活的差异性导致心理的不平衡，金钱成为城市社会不可或缺的重要中介，淡漠的市民关系为越轨行为提供条件；在城市犯罪的控制策略方向提出，应加强外来人口、青少年的犯罪预防，强化城市居民的被害意识，通过环境设计建设以提高社区威慑防范能力。目前我国在城市犯罪研究不存在一些问题，对犯罪成因和犯罪控制方面的研究比较粗浅苍白，研究手段比较单一，实地研究手段少，研究不深入等。     

城市外来人口违法犯罪高发时区论

经济的发展、贫富差距的扩大必然伴随着城乡间、城市间人口的大规模流动。目前城市外来人口的犯罪在我国各地的比例相当高。应注重对城市外来人口高发时区的研究 ,加强社会综合治理 ,更好地维护社会治安 ,维护社会稳定。     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

一条依靠内外合力对付犯罪的新路子--对浙江南浔、义乌防范与打击外来人口犯罪实践的调查与思考

外来人口犯罪问题是影响社会治安的老问题,也仍然是社会治安的热点和难点问题。为此,要转变观念,对外来人口实行“居民待遇”,依靠外来人口和本地人口携手共同对付犯罪特别是外来人口犯罪。同时,要依照“切实、深化、发展”三原则,构筑并不断完善社会治安防控体系,推进治安防控工作社会化。     

农村派出所预防打击外来人口犯罪的策略

乡镇外来人口犯罪属流窜犯罪,表现出随意性、较强的暴力性和凶残性,具有结伙性和连续性,手段日趋专业化,作案后在衣食住行上表现异常。农村派出所预防、打击外来人口犯罪的策略是:改革勤务制度,做好情报信息工作提高控制发现犯罪的能力,运用现代科技手段加强外来人口管理,打破界限建设大刑侦格局,建立区域性治安联防卡口堵控外逃犯罪人员。     

新时期社区治安防范是一个系统工程

随着社会经济的发展,城市的人口逐渐增多,楼房逐渐取代了平房。但是随着城市外来人口的增多,社会成分复杂,人际关系淡化,邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱,给犯罪分子提供了可乘之机。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪,如盗窃、抢劫、诈骗等居首位,约占80%左右,而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日     

外来人口违法犯罪现状浅析

南京鼓楼区外来人口犯罪表现出地域性特征明显、带有黑社会团伙性质的犯罪呈上升趋势、侵财类犯罪居首位 ,青少年违法犯罪增多等特点。其犯罪成因主要有城乡二元结构差异、管理与防范薄弱、法制意识落后于物质需求、教育断层等方面。其治理策略应采取寓管理于服务 ,革除陈旧观念约束 ;加强外来人口住地管理 ,堵死可资违法犯罪的漏洞 ;建立协管组织 ,标本兼治齐抓共管 ;以点带面 ,分层次管理外来人口 ;发挥社区优势 ,充分利用社区资源。     

苏南城市跨世纪犯罪问题前瞻及控制策略

苏南城市今后一段时期的犯罪将呈以下发展趋势：刑事案件在总体控制的前提下将再创新高;犯罪类型将以谋财为主,谋财方式进一步趋向多样化;犯罪手段将进一步趋向智能化、跳跃化、暴力化、有组织化;犯罪主体仍将以外来人口和本地无业人员为主,所占比重将一步提高。控制苏南城市犯罪策略应确立以下思路：把犯罪控制纳入政府行为的重要方面;构建市场经济条件下的综合治理体系,推进公安工作社会化;构建灵敏高效的信息体系,提高校制犯罪措施的针对性和有效性;构建快速反应的防控体系,强化公安机关对社会治安的控制能力。     

流动人口的社会化与犯罪防控

随着流动人口犯罪率的逐年上升，外来流动人口逐渐成为城市违法犯罪的主体。对广州外来人口犯罪情况的抽样调查显示，社会化程度偏低是目前引发流动人口违法犯罪的一个重要诱因。建立服务型管理模式，加强社会化教育，提高流动人口的规范意识，是实现对流动人口犯罪防控的有效途径。     

经济发达城市犯罪控制和社会稳定机制建设的实践与思考

经济发达城市社会治安出现许多新情况、新问题，刑事犯罪和与之斗争的环境条件发生了很大变化，犯罪的机动性、突发性、暴力性更为明显，作案者主要是外来人口和刑释解教人员。对此，要有针对性地采取预防控制犯罪和稳定城市社会治安的措施，始终保持对各类犯罪的威慑力，不断调整“严打”斗争策略，构筑起以“110”为龙头的快速反应的治安防控体系，强化以人口管理为主的防范管理，夯实基层综合治理工作的基础。城市要达到经济发展、犯罪低发、治安稳定的目标，务必建立一支适应市场经济发展和动态环境需要的有坚强战斗力的公安队伍。     

城市化进程中的外来人员犯罪问题初探

在我国城市化加速发展的进程中,温州已成为新时期典型的移民城市,温州外来人员犯罪随之增多,同时表现出特有的犯罪特征和性质。温州外来人口犯罪频发的根源在于贫困和不公正、温州人的傲慢和偏见以及温州强烈的城市异质性。预防和控制温州城市化进程中外来人员犯罪的根本在于善待外来人员,对外来人员实行市民化管理。市民化管理关键在于实现三个城市化:一是观念城市化,二是单位城市化,三是社区城市化。     

传播学视域下三亚外来人口的社会融合研究

运用传播学的相关理论,基于三亚城市外来人口输入与融合的现实状况,分析近年来三亚在公共空间的拓展、城市人本性的发掘、国际化形象的塑造以及城市联通能力的提升等方面的可沟通性建设及其为城市外来人口社会融合创造的机遇。在此基础上,从文化观念的融通、沟通渠道的拓展、沟通机制的优化等方面提出进一步优化城市外来人口社会融合的对策建议,以期为促进三亚城市外来人口的社会融合提供决策参考,同时为城市外来人口的社会融合提供理论解释。     

城区街头犯罪特点及对策

城区街头犯罪严重影响居民出行的安全感。其犯罪主体以外来人口和城镇无业人员和未成年人为主。法律、法规存在的不足影响了对街头犯罪的打击力度。要解放思想,提升综合治理的力度,加大对街头犯罪的控制力度。     

城市外来人口的服务与管理——以宁波市为例

当前,数量日益增多的外来人口不仅是城市经济结构、产业结构的重要支撑性力量,也是城市社会结构的有机组成部分。在落实科学发展观、统筹城乡协调发展、构建和谐社会的总体格局中,如何使外来人口的服务和管理更趋于合理,日益成为城市改革发展中一个重要的战略性问题。作为流入地的城市,如何改进对外来人口的管理和服务,优化和谐社会的共建机制?如何将和谐社会的理念渗透到外来人口管理中来,从而不断优化对外来人口的管理和服务,提升管理和服务水平?本文以宁波市农民工管理服务体制为例,在回顾外来人口服务与管理政策的历史沿革与现状的基础上,针对现存的主要问题与矛盾,提出体制创新的问题与建议。     

海淀区外来人口管理工作现状与对策

文章在分析海淀区外来人口犯罪数量、犯罪人员构成及栖身之地等方面现状及特点的基础上,指出目前在外来人口管理方面与打击犯罪斗争实际的不相适应之处,即认识差距,基础工作薄弱,出租房屋管理措施不到位,执法力度不够,群众路线贯彻不力等。进而提出强化管理总的思路:1.转变观念;2.抓规范化基础建设,抓清理整顿,抓严格执法,抓专（协）管员队伍建设,抓调研指导,抓多警种协同作战;3.外来人口管理与集中清理整治相结合,与社会治安综合治理相结合,与贯彻群众路线相结合。     

善待“边缘人群”

在城市里,我们常听到“市民”这样的抱怨:外来人口越来越多,外来者社区有碍观瞻、有损于城市的脸面;外来人口犯罪率高,造成治安危机;外来人口抢了城里人的饭碗,应当对“下岗”现象负责…… 事实上,以开放的眼光看,“外来人口”在我们的各大城市中的比重是很小的。外国城市中,例如美国的纽约市,它的人口中英裔     

中国城市化进程中的致罪冲突模式

在我国的城市化进程中 ,犯罪已成为最明显、最重要的代价。导致城市犯罪率上升的因素 ,主要包括六对矛盾和冲突 :城市资源的有限性与外来人口的恶性膨胀形成的矛盾和冲突 ,城市的文明进步性与人的素质的落后低下性之间形成的矛盾和冲突 ,贫富悬殊加剧产生的矛盾和冲突 ,物质发达与精神贫困之间产生的矛盾和冲突 ,竞争压力与心理承受力之间产生的矛盾和冲突 ,人口的流动性、异质性与社会控制力弱化之间产生的矛盾和冲突等     

关于市场经济与公安工作的几点思考

一、市场经济的繁荣与公安工作的困扰 市场经济,人头攒动,经济复苏。 过去偷偷悄悄的非法盲流,如今已成汹涌澎湃的合法打工潮。流动人口、暂住人口猛增,给交通、户口等治安管理带来诸多难题。外来人口犯罪、流窜犯罪也相应增多。长