吉林省梨树县实行查案与息访一体化责任制

近期，该县纪委、监察局实行查案与息访一体化责任制，要求案件调查组既负责调查案情，又负责息访工作。调查组调查完案情，必须将结果及时向上访人反馈；如不息访，必须重新调查，直至息访。如因工作不力造成上访人不息访或越级上访，纪委、监察局将对调查组人员进行责任追究。     

浅谈群众集体上访问题的成因及对策

从当前各地群体访、重复访、越级访、上京访甚至恶性群体事件不断等现象来看,信访工作尤其是各地的基层信访工作还是处于被动应付、实际工作效率不高的阶段,工作中存在着一些困境。因此,及时总结研究实际工作,理清基层信访工作存在的问题及成因,提出破解困境的对策,促进做好新时期的基层信访工作,为党和政府构建和谐社会建设目标的完成作贡献,是当前需要研究和解决的重要问题之一。     

处理群体性事件及缠访案件对策研究

目前,我区正迈进社会发展的关键时期,城市格局不断整合拓展,各种深层次的矛盾逐渐显现,社会潜在不稳定因素复杂多变,群体性事件处于高发态势.通过总揽分析我区群体性事件和缠访案件的类型、特点、危害,总结经验对策,推动我区社会治安综合治理工作顺利开展.     

做好基层院反渎职侵权工作之思考

渎职侵权犯罪绝大多数发生在基层,基层院反渎职侵权工作的好坏,直接影响检察机关此项工作的全局。笔者在基层院工作多年,体会到以下三点非常重要。一、要动不要静渎职侵权犯罪隐蔽性强,这就决定了反渎职侵权工作不能静等线索上门,而应主动收集案件线索,要动不要静。一是内“动”。与本院内部的反贪污贿赂、公诉、侦查监督、民行、监所、控申等部门加强联系,做到整体联动。要明确人员,重点关注贪污受贿案件,立案监督案件、抗诉案件、长期访、重复访、集体访案件,专门收集办案中发现的渎职侵权犯罪线索,并及时通报,形成收集案件线索的内部网络…     

涉检信访案件科学解决机制的构建简

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

涉检信访案件科学解决机制的构建

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加.由此引发的群体性访、越级访、重复访、告急访等涉检信访案件日益增多.如何改革涉检信访案件解决机制,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题.笔者根据多年的实践经验,认为：应该从涉检信访工作的四个方面着手建立健全涉检信访科学解决机制.     

齐奇：应通过立法实行“诉访分离”

涉诉信访已经成为当前法院工作的又一重大难题。终审不终、终而不结、反复交办、“信访不信法”等现象，日趋常态化。本应依法进入诉讼程序的案件被纳入信访渠道，抑或相反，进而产生“诉访并行”、“诉访不分”等问题，不仅不利于当事人通过正常的诉讼结束纠纷，     

“监所内必访”打好帮教工作基础

监所内必访是上海安置帮教六必(监所内必访、出监所必接、户口必报、基本情况必知、有困难必帮、重点对象必控)工作的重要组成部分。加强对监所内服刑在教人员的监所内必访,是安置帮教工作不可或缺的重要环节。     

浅析产生信访突出问题的原因及解决对策

随着改革的深入，利益格局的调整，各种社会矛盾凸现出来，新形势下纪检监察信访举报工作面临着许多新情况、新问题，尤其是越级访、集体访、重复访持续增加，成为信访举报工作中的突出问题。切实解决好“三访”问题，已成为当前纪检监察信访举报工作中的一项紧迫任务。     

良庆区500多名村干部集中学习计生国策

田东县检察院采取“五必谈”“三必访”来密切干警关系。“五必谈”，即对岗位调整者必谈、对职务晋升者必谈、对思想波动者必谈、对工作和生活遇到困难者必谈、对情绪低落者必谈；“三必访”，即对干警生病住院必访、对家庭遭遇重大困难必访、对家庭成员遭遇变故必访，以上措施极大地调动了干警工作的主动性和积极性，为做好检察工作夯实了基础。     

论诉访分离工作机制之构建

涉诉信访案件不断攀升的一个重要原因是在目前的审判实践中未将“诉”与“访”相区分。本文从“诉”与“访”的概念与性质入手,分析了诉访不分形成的原因,指出在审判实践中构建诉访分离工作机制的重要意义,并进一步探索了如何构建诉访分离工作机制,以及在审判实务中应把握的几个问题。     

涉诉信访的现状及机制完善探讨——金华中院涉诉信访调研报告

信访制度,作为中国最基本的民意表达制度,是党、政府密切与人民群众联系的重要桥梁和纽带,是群众路线在工作中的生动体现。具体到法院而言,处理好涉诉信访,则是贯彻、实践司法为民的一项重要内容。但近年来,该项制度日渐显现出一些与新形势、新制度不相符合的问题,主要表现为:公、检、法三机关相比较,法院涉诉信访占绝对比重(约占三分之二),信访数量居高不下;群体访、重复访、多头访升幅大,成为影响所在地方改革、发展、稳定的一个障碍因素;信访人主观诉求与现行司法的规律性要求不能契合,越级访、重“访”不重“法”现象普遍,处访难度越来越大。从一定程度言,涉诉信访问题已成为当前困扰法院工作的一个难题,也日渐     

建立和完善涉访工作长效机制的思考

建立涉访工作长效机制，解决好人民群众的合理诉求，实现公平正义的社会主义法治理念，是摆在各级检察机关特别是基层院面前的一个新课题。笔者联系多年来解决涉访的工作经历，就当前涉访工作中存在的主要问题及解决对策谈几点看法。     

涉法涉诉信访工作改革的法治化研究

经过近两年的实践,诉访分离、依法治访的改革局面正在逐步形成,涉法涉诉信访初步呈现出"弃访转法"的良好态势,改革取得了阶段性成效。但不容否认,现有的涉法涉诉信访法律制度仍存在不科学性、不完整性和不对称性。为此,必须增强和深化对涉法涉诉信访工作改革的法治化认识,要坚持法治导向,不断增强司法属性,提高处理涉法涉诉信访案件工作的能力,既要在治标上对已经引起的涉法涉诉信访案件依法妥善处理,做到定分止争、案结事了、矛盾得到彻底化解,又要认真分析原因、把握规律,在有效预防和减少涉法涉诉信访案件、有效维护和促进社会和谐稳定上推进治本工作,确保社会既充满活力,又秩序井然。同时,还亟需加快涉法涉诉信访工作改革的法律完善。     

以制度创新有效化解“三访”问题

依靠制度创新是做好纪检监察信访举报工作的治本途径。近年来,我们注意加强信访举报工作制度化、规范化建设,开拓思路,创新制度,有效化解了“集体访”、“异常访”和“老户访”问题,为维护改革、发展和稳定的大局发挥了积极作用。一、围绕强化责任创新制度,源头化解“集体访”群众上访问题多数是基层应该解决和可以解决的。为什么问题没解决,最后酿成“集体访”,原因是基层信访工作领导责任没有明确到部门、单位、人头,没有与领导干部的政绩和利益挂钩,最关键的还是没有一个科学的制度对领导责任进行强有力的规范。为此,我们深入“集体访”…     

安徽法院开展涉诉信访专项治理活动回顾

近年来,安徽法院着力在判前预防、判后答疑、重视初访、治理重访上狠下工夫,解决了大批信访难题,化解了大量不和谐因素。然而,涉诉信访总体态势不容乐观,信访总量仍在高位运行,越级访、重复访、群体访仍较突出,缠访、闹访、异常访时有发生,涉诉信访渐渐成为困扰人民法院的突出问题。     

论涉检信访处理机制的建立和健全

当前,随着社会的发展和改革的不断深入,民主与法制建设的不断加强,我国社会正处于转型过程中的"敏感期",各类社会矛盾和焦点问题日益增多,不安定因素也急剧增加。由此引发的群体性事件、越级访、重复访、告急访等涉法、涉检信访案件日益增多。如何做好涉检信访工作,已成为检察机关亟需研究和探索的新课题。本文结合工作实践,谈谈如何建立健全涉检信访处理机制。     

处理群访事件的方法与对策研究

当前群访事件呈高发态势，主要集中在矛盾多发领域，涉及群众的切身利益，处理不当会使矛盾激化，影响社会稳定，也不利于社会主义和谐社会的建立。应当结合检察机关办理群访案件的情况，分析当前群访事件的主要特点和成因，研究处理群访事件的方法和对策，探索检察机关建立处理群访事件的长效工作机制。     

明确目标 齐抓共管——江苏省宿迁市开“展纪检监察信访工作创优年”活动

近年来,随着江苏省宿迁市改革和经济的迅速发展,由城市拆迁、土地征用、企业改制等引发的越级访、集体访、异常访问题不断。据统计,全市90%的信访问题发生在城乡基层,90%的信访案件牵涉到党员干部,市、县、乡三级纪委受理的信访问题,不属于纪委信访处理的分别占30%、40%和90%。2005年,宿迁市通过开展“纪检监察信访举报工作创优年”活动,把信访工作引上依法、有序的轨道,并取得了明显成效。宿迁市纪检监察机关提出了控制信访总量,控减集体访、越级访和异常访,增加自办案件数的工作目标。为实现这一工作目标,市纪委、监察局突出重点,抓好五项…     

再审程序诉访分离实证研究——以一个高院和两个中院为对象

随着2008年我国新《民事诉讼法》实施，再审程序中的诉访分离已成为法院的重要作业。诉访分离不仅关系到申请再审的诉讼权利落实，而且关系到再审之诉的有效设立以及对申诉难与终审不终问题的解决。本文以最高人民法院诉访分离的做法为蓝本，对A高院与B、C中院诉访分离的机构、路径、程序、效果进行实证考察。结果表明，在法律内和法律外的双重因素作用下，诉访分离并不彻底。从法社会学的视角看，在法律外的因素没有得到有效消除之前，仅仅依靠立法的完善，短期内无法达到彻底分离的效果。