查处四川证券公司违反财经法规案的几点作法

四川证券公司严重违反财政金融法规案件,系经朱鎔基、尉健行、罗干等中央领导同志批示,列入了中央纪委11．8专案。在省委、省政府和省纪委领导的大力支持下,我们集中办案力量,充分运用办案技巧,克服重重困难,终于查清了问题。使主要责任人董事长、总经理甘全中、副总经理兼上海营业部经理康涛、玉龙营业部经理卢万岑等三人受到留党察看二年处分。我们的主要作法是：     

禁止违反计划生育法规

<正>我国是世界上人口最多的发展中国家。人口增长过快、人口过多,成为制约我国经济社会发展的一个沉重负担,严重影响了我国经济和社会发展的进程。因此,党和国家把实行计划生育、控制人口增长、提高人口素质,作为一项长期的基本国策载入我国《宪法》和《人口与计划生育法》。在现实生活中,一些     

国家行政机关反腐败问题初探

近年来,随着计划经济体制向市场经济体制的转变.腐败问题日益突出。特别是行政系统中以权谋私、贪赃枉法的腐败现象尤其严重。据中纪委副书记侯宗宾在《人民日报》撰文介绍,1982年到1993年全国查处的党内违纪案件中,贪污受贿、挪用公款等经济类案件占29.4％,1994年上升为42.6％,1995年上半年又上升为44.3％。而据最高     

行政机关行使国家所有权若干问题研究

近年来,随着经济体制改革步伐的加快,涉及行政机关行使国家所有权的纠纷日渐增多.由此引起一系列基于此类行为产生的法律关系性质、法律适用、司法救济等争议. 一、行政机关行使国家所有权的性质 行政机关行使国家所有权是指中央和地方各级行政机关对所有权属于国家的财产依法行使占有、使用、收益和处分权利的行为.     

违法乱纪严重违反职业道德将被辞退

违法乱纪严重违反职业道德将被辞退配合我国劳动用工制度的改革，国家有关部门正在拟定辞退法规。法规将确定以下几种人为辞退对象：一、违法乱纪，工作态度恶劣的；二、连续三年岗位考核不胜任工作、又不服从安排的；三、在精简编制总额。人员优化组合中落选解聘，同时本...     

顾问团制度在行政机关管理中的问题研究

顾问团制度在行政管理中存在着理论与现实的双重逻辑。在理论上,顾问团制度的运作以政府行为的有限性、行政管理的专业性以及法治理念的实现为基础。在现实上,顾问团制度的发展是基于社会转型的大背景引发的对于社会管理模式创新以及新领域、新问题应对的思考。顾问团制度的建设应当在汲取国外有益经验的基础上,结合中国实际从原则上确保中立性与专业性,并辅之程序与制度的保障。     

行政垄断的特征与行政法规制

行政垄断是指行政主体违法行使行政权力而实施的排斥或限制市场竞争、破坏社会主义市场经济秩序的行为。行政垄断是一种典型的行政违法行为,具有较强的抽象性和鲜明的强制性。我国规制行政垄断应当采取以行政法规制为核心的综合规制模式。     

行政法规作为独立刑法法源的现状和问题

根据《立法法》的规定,有关犯罪和刑罚的事项,只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,行政机关无权制定刑事法律。但是,根据刑法典第96条的规定,行政机关制定的行政法规有可能成为独立的刑法法源,而且在刑法典中,这种可能性也会变成现实。笔者认为,行政机关的行政法规作为独立的刑法法源,直接违背了法律保留原则,因此,在刑事立法中有必要避免此种立法的出现。     

论行政机关的廉政建设

新时期党风廉政建设和反腐败斗争是一场关系党和国家生死存亡的严重的政治斗争。行政机关作为国家政权的重要组成部分,搞好廉政建设显得更加重要。本文就行政机关的廉政建设问题谈一些粗浅的认识。     

行政赔偿义务机关及其改革

目前，我国行政赔偿义务机关的设置模式是分散式模式，这种模式在实践过程中已暴露出例如违反自然公正原则、影响赔偿效率、由于各机关各自为政造成受理和执行的诸多困难等弊端。对行政赔偿义务机关设置的改革思路应是“面向对象”的模式。重构我国行政赔偿义务机关设置模式要换分散为集中，在“大集中”与“小集中”中，选择“小集中”，因为只有“小集中”的模式才是适合我国国情的模式。     

质疑违反法定程序之行政行为的撤销

行政程序的价值包括工具价值和独立价值。正义与效率是行政程序独立价值之根本。我国对违反法定程序的具体行政行为一律撤销的僵化处理模式忽视了行政效率与程序违法的多样性,没有关注对公共利益和公民信赖利益的保护,不能充分实现行政程序公正与效率的双重价值目标。我国应借鉴国外的立法经验,根据程序违法行为的不同情形设定不同的法律后果。     

机关行政效能建设初探

加强机关行政效能建设应在联系实际、逗硬落实上下功夫。一要紧扣发展要务，努力把省、市委决策部署落到实处；二要切实转变机关作风；三要切实执行“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的“三问”和“首问责任制、限时办结制、责任追究制”的“三制”的制度。     

论违反行政程序的原因与形态

违反行政程序的原因，有基于法定的原因，也有违反了正当程序理念要求的原因，相应的违法形态也不相同。违反法定程序中主要涉及对法的范围的界定，违反正当程序原则中涉及到对该原则内涵的界定。通过对违反行政程序原因与表现形态的分析，推动立法的完善与司法的全面适用。     

地方行政机关依法行政的现状、问题与对策

文章从行政主体、地方规范性文件的制定及行政执法的现状等方面分析了行政执法中存在的问题,提出了提高人员素质和建立健全制度等解决办法,以求真正做到依法行政。     

入世后地方法规建设应注意的几个问题

入世不仅是我国经济发展的重要里程碑,更是地方法规建设的机遇与挑战。如何适应 WTO规则,这对地方立法、执法、监督等提出了更高的要求,更新观念,完善立法应对挑战是地方法规建设中的关键问题。     

透视行政机关“不作为”

2001年11月下旬,不少媒体刊发了新华社的一篇稿子,文章说,河北省丰润县大令公庄村村民因7年前在村委会选举时,按自己意愿投票而遭殴打,之后,村民上访,在省委调查组明确了事情的责任后,下级政府落实省委调查组交办的事宜,竟“落实”了一年多,其结果是村民们都不满意。从1994年事发,到2001年媒体披露,事情整整拖了7年……“河北大令公庄”事件为何能拖7年之久?原因就在于地方行政机关“怠于”或“干脆不行使”本该自己行使的职权,这种“怠于”或“干脆不行使”自己的法定职权,从而给公民或法人造成一定的损害,就是行政机关的“不作为”。近年…     

探索机关综合行政管理新机制

为了适应国内外形势对检验检疫工作提出的新要求、新任务，积极探索行政执法责任制的新途径，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的有关要求，湖北出入境检验检疫局从2008年7月起推行质量、绩效、能级“三位一体”综合行政管理体系，全面提升检验检疫依法行政能力，目前从推行情况来看，反映都非常好。成效显著。实践证明：“三位一体”综合行政管理体系理念的提出、理论的形成和实践的成功，     

深圳:违反节水法规最高可罚10万元

中国七大缺水城市之一深圳市,开始实施《深圳市节水用水条例》,违反节水法规的行为,最多可被处以10万元人民币的罚款。深圳由此成为华南地区首个对节水进行立法的城市。据称,该《条例》从草拟到实施历经8年时间。该《条例》将进一步严格水价“累进加价制度”,对居民和用水单位超定额、超计划用水将实行分级累进加价。目前,居民生活用水仍将实行三级定额阶梯水价,定额以内的部分,按照其用水基本价格交费,超定额标准第二阶梯部分按其用水基本水价1.5倍交费,超定额标准第二阶梯以上部分按其用水基本水价两倍交费。用水单位的用水计划按月考核。…     

机关党建在党内法规建设中的作用

<正>机关党建在党的全部工作中的特殊重要性我们党历来高度重视中央和国家机关党的建设。今年7月9日,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,总书记发表重要讲话,为机关党的建设把脉定向、谋篇布局。讲话精神是指引党的建设新的伟大工程的根     

注意！校园里的行贿风

注意！校园里的行贿风陈仓上篇Ａ、一台收录机换个铁饭碗就业门路的狭窄，农工商干之间的差异．使人们产生这样的认识：学生读书的目的．不是学知识，而是争取就业，端上国家的铁饭碗。抱有这种思想的人很多，而这种机会毕竟很少．所以竞争愈显激烈。于是就有某些人不惜一...