我国反恐怖融资立法的思考

近年来,我国积极参与国际反恐怖融资进程并完善相关国内立法,已初步形成以《反恐怖主义法》、《反洗钱法》为主体的反恐怖融资法律制度体系。受各种因素的影响,当前世界范围内的恐怖融资趋势出现了新的特点,互联网金融领域、特定非金融行业等成为恐怖融资的新渠道,通过跨境资金转移进行恐怖融资的趋势明显。而我国现行的反洗钱和反恐怖融资法律制度还存在着诸多问题,甚至在一些领域存在立法空白和监管缺位。应当尽快出台与《反恐怖主义法》配套的反恐怖融资专门性行政法规和规章,制定特定非金融机构和互联网金融反恐怖融资法规,实现反恐怖融资的法治化。     

网络恐怖主义的处置机制研究

网络恐怖主义是网络和恐怖主义相结合的产物,是恐怖主义在信息社会背景下的一个新的发展趋向。网络恐怖主义主要表现为网络恐怖破坏战、网络恐怖宣传战、网络恐怖心理战和网络恐怖协作战四种类型。网络恐怖主义与传统恐怖主义本质是相同的,但具有更强的智能性、隐蔽性和破坏性。为有效应对网络恐怖主义,要重点做好相关立法、情报收集、技术提升和加强协作等几方面的工作。     

网络恐怖主义探析

网络恐怖主义是非国家组织或个人以破坏一国或多国政治稳定、经济安全、扰乱社会秩序、制造恐怖效果为目标,实行利用网络或对网络进行攻击的活动。其产生的背景是旧的国际政治经济秩序和传统恐怖主义,并以信息科技为手段。网络恐怖活动的主体、形式、组织、目标方面与传统的恐怖主义活动有所不同。在应对网络恐怖上,应当将网络反恐提高到国家安全战略的高度,通过国际组织和区域组织建立国际和区域合作机制,以及推动立法,构筑反网络恐怖主义的法律。我国也应重视网络反恐。     

网络监管行政立法研究

网络在为人类带来便利、机遇的同时,也带来了现实的挑战。种种网络失序现象的存在,不仅给相关网络主体造成了现实的权益损害,更对网络的健康发展和网络自由构成了巨大的威胁。政府的网络监管职能日益重要,网络监管立法对于确保政府依法实施网络监管具有重要意义。通过从网络监管行政立法的必要性,我国网络监管行政立法的现状、不足、立法原则及改进方向等几个方面对网络监管行政立法问题展开探讨,以期规范制约政府监管行为,保证政府网络监管的合法与有效。     

网络诱惑未成年人犯罪的法律治理

当前,网络不良信息已经成为未成年人犯罪的主要诱因。网络诱导下未成年人犯罪具有犯罪主体低龄化、犯罪形式团伙、犯罪类型多样化等特点。我国在网络管理相关法律、专门法律、刑事立法等方面都存在欠缺。应通过监管前置:加强网络管理立法;特殊保障:专门立法的完善;重要手段:刑事法律的修正等路径进行完善。     

论恐怖主义的发展与反恐趋势

恐怖主义作为全人类的公害,对国际社会的和平与发展已构成了严重威胁。恐怖组织呈现从地区政治管道走向国际经济网络,恐怖手段从实施简单的传统恐怖犯罪走向实施复杂的高科技恐怖犯罪,恐怖效果从追求对固定对象的表面袭击走向对泛化目标的心理打击的发展趋势。国际反恐,必须坚持科学的一体化、现实化与重点化战略。     

网络格式合同若干法律问题的探讨

消费者进行网上访问、参与电子商务交易活动大多通过订立网络格式合同进行,而网络格式合同作为人们从事电子商务活动的最主要的手段,在迅速发展起来的同时被赋予了新的内容和形式,不可避免地对传统的合同法律制度提出了挑战。基于此在探析网络格式合同的新内涵并分析和审视网络格式合同法律效力的基础上,提出借鉴外国相关立法和实践经验,针对电子商务交易进行单独立法和课以网络格式合同提供方以合理提示义务,加强行业协会监管作用等措施来规范网络格式合同使用过程中产生的法律关系。     

论网络恐怖犯罪北大核心

网络恐怖犯罪是传统恐怖主义随着信息时代发展而自然衍生出的运用计算机网络技术发展而成的新型恐怖主义活动方式,对于传统恐怖主义活动的实施有着促进和催化作用。经济全球化、世界政治格局复杂矛盾激化、人类对于网络依赖程度逐步加深、科技飞速发展等是网络恐怖犯罪产生和泛滥的背景。网络恐怖犯罪具有高智能、间接暴力性、隐蔽性、成本低和主体多样等特性。完善相关立法、加强国际合作实现更高层次管理,加强法制教育,维护网络安全,是必要的应对措施。     

论网络恐怖犯罪

网络恐怖犯罪是传统恐怖主义随着信息时代发展而自然衍生出的运用计算机网络技术发展而成的新型恐怖主义活动方式,对于传统恐怖主义活动的实施有着促进和催化作用。经济全球化、世界政治格局复杂矛盾激化、人类对于网络依赖程度逐步加深、科技飞速发展等是网络恐怖犯罪产生和泛滥的背景。网络恐怖犯罪具有高智能、间接暴力性、隐蔽性、成本低和主体多样等特性。完善相关立法、加强国际合作实现更高层次管理,加强法制教育,维护网络安全,是必要的应对措施。     

民间融资犯罪化的价值、问题及理念转换

民间融资犯罪化是指对民间融资过程中的严重违法行为进行犯罪化。之所以要进行这种犯罪化,是因为民间融资的非正规性、隐蔽性、缺乏有效监管性导致融资过程中极易出现非法集资等违法犯罪行为。特别是其中的犯罪行为,对道德伦理、公民财产利益、社会稳定、国家金融秩序都会造成极大破坏,所以,要明确民间融资犯罪化的必要性和可行性,正视犯罪化过程中的行为调整偏差、背离刑法基本原则、忽视立法技术等问题,一改传统的经济统制思想,完善民间融资法律体系,明确经济犯罪属性,秉承谦抑立场,遵循刑法基本原则,将民间融资领域中的经济犯罪确定为二次违法。     

论经济危机背景下的网络安全

在经济危机背景下,互联网虚拟社会中存在着制造恐怖气氛、网络案件骤增及黑客人数增多等问题,建议在我国成立网络安全的统一领导机构,不断加强网络信息监管,严厉打击网络犯罪,以及加大业内人员管理等措施,以确保我国网络信息安全。     

网络直播平台洗钱犯罪的防控措施研究

网络直播活动关联银行风控、电商、第三方支付和网络社交平台信息等诸多方面，庞大的用户数据和资金流需引起关注。由于网络直播立法尚未完善，多行业监管信息不通畅，平台内部监管措施缺乏且有数据篡改现象，存在犯罪分子通过外包开发直播软件、购买虚假身份账号、充值点卡和使用云控技术进行洗钱的风险，应从立法处罚不当自律监管、应用先进的直播监管系统、扩大适用客户身份识别标准和建立多元大数据共享平台等方面对其进行预防和控制。     

浅谈反恐怖活动的刑事立法

面对恐怖犯罪的威胁 ,国际社会十分重视对恐怖犯罪的惩治。本文介绍了国际上惩治恐怖活动的刑事立法 ,同时对我国反恐怖活动的刑事立法进行了探讨 ,并提出了进一步完善我国反恐怖活动的立法意见。     

论自由贸易区试验下的反洗钱监管法制

自由贸易区试验下频繁流动的跨境资金以及相对宽松的监管环境必然对自贸区及整个国家的反洗钱工作形成挑战。犯罪分子通过多种方式利用自贸区洗钱或进行恐怖融资,严重影响自贸区的国际信誉,冲击国家金融秩序甚至危及社会稳定。我国应当进一步落实FATF《新四十项建议》,同时借鉴发达国家针对自贸区洗钱的反洗钱经验,建立并完善我国的自贸区反洗钱监管法制。有必要完善与国际标准接轨的多层次的监管法律体系,全面推行风险为本的反洗钱方式,同时在部际联席会议制度下协调中央与自贸区及各部门之间的监管,在国际层面上进一步加强反洗钱的国际合作。     

我国食品安全监管的困境及对策——基于经济法与行政法双重角度的思考

安全是食品的最基本属性,食品监管是保证食品安全的重要手段,食品安全监管于民众权益、社会秩序、经济的持续发展有重要意义。食品安全监管存在立法漏洞、政府组织机构紊乱、传统文化辩证性、城乡二元经济等障碍。故立一部食品安全法成为必然,但目前学术界存在两大致命性弊病;一是食品安全监管中诸多重大关系未厘清,二是没有结合行政法与经济法来思考食品安全的立法。笔者在对食品安全监管统筹把握后,从经济法与行政法的双重角度对食品安全监管作了具体讨论。     

网络治安问题研究(续)

(六)法制因素法制是社会控制的最重要的手段之一,是维护社会稳定,治理社会治安问题最有效、最直接的武器。我国目前的法制建设已取得一定的成效,但由于网络世界与传统社会之间存在的差异,在网络治安问题方面,网络立法是对法制建设的一个重大考验。中国公安大学法律系教授杨忠民     

女性恐怖犯罪研究

随着国际恐怖主义的发展,各国日益升级的安检措施以及女性恐怖犯罪具有的隐蔽性、欺骗性和独特的宣传价值,使得越来越多的恐怖组织开始发展女性成员。女性参与恐怖犯罪除了受宗教极端思想影响之外,与自身情感、婚姻家庭、疏离的亲子关系及虔诚的宗教情感不无关系。预防与控制女性恐怖犯罪,应在正确把握政策和法律界限,严厉打击暴力恐怖犯罪、宗教极端活动和依法从重适用刑罚的基础上建立女子反恐专业队伍,强化情报信息建设,进一步落实涉恐女犯未成年子女及亲属的社会帮教联动机制,重视对新疆少数民族女性的帮扶、教育和培训工作,加强网络监管力度,净化网络环境,营造良好的社会氛围。     

我国网络犯罪的新情况及应对之策

随着云计算、大数据、互联网+技术的不断进步,互联网的发展日新月异,与此同时,网络犯罪也不断升级,犯罪手段日趋复杂多变,呈现出新的犯罪特点。企业网络数据库泄露、社交平台及微领域犯罪、P2P网贷平台集资诈骗等网络犯罪现象逐渐成为热点问题;传统的网络诈骗、网络毒品、网络色情也不断幻化升级其犯罪手段,更加具有迷惑性;网络犯罪有威胁线下传统领域的趋势,值得人们警惕和防范。对此,必须进一步完善网络立法建设,加强网络监管和企业监督,采用大数据等技术手段多举措提升犯罪治理能力,压缩网络犯罪的生存空间,才能有效控制网络犯罪,营造稳定、和谐的网络安全环境。     

我国中小企业信用担保立法若干问题研究

中小企业对于我国经济的发展具有重要的作用,解决中小企业的融资问题,是促进中小企业发展的重要手段。专业性的担保机构的出现,有助于解决中小企业融资难的问题。但目前中小企业信用担保机构的性质界定,业务监管等方面存在诸多问题,亟需立法规范。本文从这些问题入手,对中小企业信用担保立法提出相应的建议。     

我国P2P网络借贷平台监管法律问题研究

P2P网络借贷平台是近年来新兴的民间融资中介服务机构,具有信息透明、跨地域优势、准入门槛相对较低等特点。然而P2P网络借贷目前在我国的发展尚处于初始阶段,其行业机制本身仍存在诸多不足,加之我国相关法律制度不健全,缺乏有效的法律监管机制,容易导致一系列风险。立足我国P2P网络借贷行业实践,借鉴域外相关立法经验,从监管机制、个人征信体系、平台准入退出以及行业自律等方面完善P2P网络借贷法律监管,有助于推动我国P2P网络借贷健康、良性发展。