论民间资本进入医疗服务领域的准市场制度安排

由政府提供医疗服务产品会产生政府失灵,民间资本进入医疗服务领域有其必然性与合理性.民间资本进入医疗服务领域面临着来自政府与市场薄弱的约束机制,以及社会认知的约束.在准市场制度环境下,政府需要发挥积极的作用,建立公私合作竞争的医疗服务市场、强化政府的监管、建立激励机制以实现医疗服务公益性.     

我国社会转型时期医疗服务体系改革模式探讨

本文从我国当前医疗服务体系存在的问题出发,运用公共经济学相关理论及新公共管理相关理论,在对医疗服务(产品)的属性及其供给方式进行分析的基础上,提出了当前医疗服务供给体系改革政策建议.认为在我国社会转型时期,合理的医疗服务体系的架构需要政府、市场和社会的共同参与,负责任的政府、强大的社会力量及高效率的市场三者构成的良性互动系统是合理提供医疗服务的有效模式.通过三者良性互动、优势互补,在一定区域内,组成一个由不同层次、不同所有制性质和不同类型的医疗服务机构构成的有机医疗服务供给系统是我国医疗服务体系改革的发展方向.     

公立医院改革的国际经验借鉴

一、国外公立医院改革的主要做法国外医疗管理制度主要有两种类型,一种是市场主导型,另一种是政府主导型。而从运行情况看,两种类型都遇到了发展障碍。一是市场主导型出现了市场失灵问题。美国政府把医疗服务当作一般消费商品,认为医疗服务市场主要劳务产品是医师服务和住院服务,试图通过公立医院和私立医院在市场上的平等竞争,提高质量、降低成本,从而使医疗服     

对二十一世纪科学技术的展望

要展望未来科学技术的发展，首先应把握科技发展趋势的六大特点。（一）科学技术为市场服务是为人民服务的具体表现科学技术为人民服务，是科技工作者的服务宗旨。党的十四大提出，我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济。因此，可以说科学技术为人民服务的具体表现是为市场服务。目前，国际与国内市场经济有其相同的地方，也有不同的地方。分析一下国际市场的情况，现在是南北贫富差距正在扩大。从市场的占有额看：由于贫困阶层和富裕阶层的需求不同，其占有额就不同，富裕阶层的需求大于贫困阶层的需求。可见占有额与人口比重并…     

我国基本医疗卫生服务的困境及其纾解

提供公共产品和服务是政府重要的职能之一.无论是出于社会责任的考虑还是由于市场失灵的原因,政府都有义务向公众提供公共产品与服务.建国以来,我国医疗卫生改革主要经过了全能型政府主导的＂大卫生＂模式和＂市场化＂导向的基本医疗服务模式,但仍存在医疗资源配置不均、个人医疗费用上涨过快、不同群体享受的医疗保障待遇差距大等问题.因此,必须制定具有公益性和均等化特点的服务目标、构建多元化医疗卫生服务体系、创设具有均等化导向的财政制度,以促进政府更好地为人民群众提供基本医疗卫生服务.     

政府在医疗保险体系中的角色定位

在社会保障体系中,医疗保险不同于其他社会保险,有其自身的特殊性,它不仅具有公益性和福利性,还具有供需双方信息不对称、卫生服务需求不确定、医疗需求缺乏弹性和医疗服务供方具有绝对控制权等特点。在这样一个特殊的体系中,政府所扮演的角色具有多重性:既是医疗保险制度模式的设计者、医疗保险的保险人和医疗保险市场的监督者,同时还扮演着医疗保险责任人、医疗服务购买人和医疗保险市场管理员的角色。     

建立医疗服务市场声誉机制与转变政府职能

市场声誉可以形成一种有效的激励机制,防止医疗服务供给者利用信息不对称诱导需求,损害患者利益。但在政府主导的医疗服务供给体制中,市场声誉的获得往往来自于政府而非市场,这不但无法实现市场声誉机制所具有的激励约束作用,而且会阻碍市场声誉机制的形成,造成我国医疗服务市场声誉机制的缺失。因此,要建立医疗服务市场声誉机制,政府职能必须从"干预"市场转变为"协助"市场。     

我国医院后勤社会化改革的探讨

医院后勤部门是医院正常运转的保障和支持系统,在协助完成医疗、教学和科研工作中,具有举足轻重的地位。随着社会主义市场经济的不断发展和完善,卫生事业体制改革的不断深入,医院的规模逐渐扩大,现代医疗服务趋于多元化,这就对后勤服务提出了更高的要求。后勤社会化改革是十分必要的。     

医改的抉择:政府主导还是市场化?——基于医疗卫生服务及其市场特殊性的分析

医疗卫生改革理应寻求解决民众的“看病难”、“看病贵”问题。医疗卫生服务及其市场是医改中所有问题的归结点。本文在对医疗卫生服务与其市场的特殊性进行分析中,表明医疗服务市场不同于一般的商品市场与服务市场,在政府与市场的分工上应针对其特点进行合理界定,既否决单纯的市场主导,也否决一味的市场化,而是二者的理性结合。     

新医改中多方主体的地位、作用、利益需求及公平效率研究

新医改作为在医疗服务领域的改革,不可避免地会触及相关利益方的利益。如何兼顾好多方的利益关系新医改的成败。医药卫生作为介于纯公共物品和纯私人物品之间的准公共产品,应在政府主导下坚持公益性原则的基础上,满足人民群众多样化的医疗服务需求。同时医疗体制改革必将伴随着资源和利益重新分配和平衡,但需在优先考虑人民健康权益的基础上,再兼顾其他各方利益。应将"帕累托改进"和"卡尔多—希克斯改进"的实现作为新医改的总目标,根据社会福利最大化的标准,对有限的健康资源进行最优的分配。同时,医药卫生事业具有重要性和特殊性,既要强调经济效率,更要注重社会公平。     

城市社区老年群体就医行为影响因素分析

日益增长的老年人健康需求是老龄化带来的诸多挑战中的一个重要方面。新一轮医药卫生体制改革突出强调基本医疗服务供给和基层卫生服务体系建设,在缓解老年人健康压力方面有一定的积极作用。老年人在身体条件、经济能力、思想观念等方面的特点,使得其就医行为受到机构服务能力、距离、费用、就医过程等多方面因素影响。在新医改背景下,需要结合这些影响因素继续完善基层医疗服务体系,以更好地满足老年群体健康需求。     

公共医疗卫生体制改革的逻辑与导向

公共医疗卫生服务是社会文明的体现,人人不可或缺,谁也无法避免。在现实中,我国医疗资源配置不公、医疗服务供给效率不高、"看病难、看病贵"的问题仍然存在。"医改"直接关系到政府与市场边界的重新定位,医疗卫生市场服务主体追逐正当利益是市场逻辑的一般内涵。政府坚守"人人享有基本医疗卫生服务"是市场逻辑的本质内涵。"医改"旨在实现三大转变,由政府主宰转为政府主导、由服务主体单元转为多元、医疗卫生市场竞争由无序转为有序。     

当前保险体制改革的现实问题及对策

当前保险体制改革的现实问题及对策韦慈竹从总体上看，当前保险体制改革中存在着以下几个现实问题：一是认识上有误区。由于长期实行传统牵一的计划经济体制，我国民险市场的培育和保险体制的改革明显滞后于其他方面的市场培育和体制改革。社会上很多人认为保险是一种社会...     

人生隽语

李焕喜(民进北京市委会专职副主委):通过城市建设规划、土地出让用途管理等,引导社会资本集中开发养老住宅社区,或在新社区建设中适当配置一定比例的养老住宅户型。规划和建设要充分考虑老年人购物、交通、医疗和社交的便利性。同时,应考虑不同层次的消费需求,尽快制定北京市养老住宅建筑设计地方标准和相关配套设施建设标准,建立关于服务和价格的指导性标准,鼓励构建居家护理、日常服务、社区医疗等服务体系,逐步规范养老服务产业化市场。     

我国发展家庭医生式服务的问题及对策

发展社区卫生服务事业,推广家庭医生式服务模式是深化医疗体制改革,实现公共卫生服务均等化的重要举措。当前我国的家庭医生式服务还存在认知、资金、人员和机制等方面的问题,需要我们进一步加强体制机制建设,拓宽资金来源渠道,提高群众认知水平,加强人才队伍建设以及拓展服务方式,保障家庭医生式服务的健康有序发展。     

河南：探索治疗看病难看病贵的良方

河南省以科学发展观统领卫生工作全局,坚持深化医药卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,缩小城乡之间、区域之间、人群之间享有医疗卫生服务的差距,加快推进完善新型农村合作医疗和城市社区卫生服务,实现了解决群众"看病难看病贵"的阶段性的胜利。     

中国临终关怀的制度性优化

临终关怀是中国应对人口老龄化、环境污染导致临终病人剧增局面所应履行的重大历史责任,也是中国建立集约化高效节约医疗体制的战略选择。它所追求的医疗公益性价值目标和医疗资源配置边际效益最优代表着中国未来医疗体制改革的方向。临终关怀以"优逝"和老龄化社会家庭负担社会性分担为双重取向,必须通过社会建制化和服务保障的体系化才能完善。中国临终关怀事业的建设主体是政府。     

专业市场建设与流通体制改革

专业市场是在经济体制改革不断深化、商品生产有了较大发展的改革形势下应运而生的.由于它从"量"的意义上具有独特的流通规模优势,因而它一出现就引起了全社会的瞩目.从各地专业市场在经济活动中运行的实践来看,它属于流通中的一个较高层次,不仅对商品生产的深入发展产生巨大的积极影响,而且对流通体制改革本身也将产生强大的驱动力.本文拟以城乡专业市场为"焦点",对整个流通体制改革做一番透视与反思.     

从陕北煤矿生产现实状况看矿业权流转改革

矿业权流转制度的提出,在矿产资源市场化道路上迈出了一大步,但是我国矿产资源法对矿业权流转的相关规定依然存在一定局限性。适应我国市场经济体制改革的不断深化,充分发挥市场在资源配置方面的决定性作用,有必要进一步完善矿业权流转制度。矿业权流转市场体系的构建包括一级出让市场和二级转让市场。完善矿业权流转制度需要重视矿业权流转配套法规与技术性标准建设。     

卫生行政部门办医院弊病太多!——访杭州市民革主委、副市长陈重华

随着城镇职工基本医疗保险制度的建立,老百姓迫切希望能以比较低廉的价格,获得比较优质的医疗服务。这正是进行城镇医药卫生体制改革的目标。要实现这一目标,必然要解决医