司法体制改革与基层检察官队伍建设

正检察官队伍是检察机关的一支主要力量,是依法履行国家法律监督职责的主体,加强检察官队伍建设,不断提高检察机关执法水平和执法公信力,是摆在各级检察机关面前的一项重要课题。目前,检察机关司法体制改革在全国6个省(市)已经拉开序幕,改革试点正如火如荼的开展,改革方案基本形成,而检察官队伍建设是此次司法体制改革中的一项主要内容,从职数配备、职业待遇、素质能力、责任要求等方面提出了更新更高的要求,现就司法体制改革涉及基层院检察官队伍建设提出几点思考意见。     

建设社会主义新农村司法行政大有可为

党的十六届五中全会作出的建设社会主义新农村的战略决策,为我国农村勾画了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好蓝图。带着司法行政工作如何为建设社会主义新农村服务的调研课题,厅办公室组织调研组于3月下旬开展了专题调研;调研了解的情况表明,司法行     

司法财政与司法改革——两个基层法院的比较

从加强制度建设和职业化人手,本文对比研究了中国一个城市基屑法院和一侗农村基层法院对最近司法改革的反应。本文发现,高度依赖地方政府的司法财政结构以及地方经济发展的不平衡,极大地影响了两个法院的运作模式。为了收取诉讼费用,农村法院设法吸引潜在的诉讼当事人来打官司,即使它并不能有效地解决这些纠纷。制度建设和职业化的努力只能恶化已有的窘境。而对于城市法院,由于发达的和多元化的地方经济所提供的充分资源,其制度质量似乎在改革进程中有所提高,但同时它们也变得越来越形式化和官僚化,因为它们试图阻止一些疑难争议诉诸法院。通过展示由于中国转型中经济发展不平衡和司法官僚化所引起的司法改革的复杂状况,本文认为制度质量的提高本身取决于经济发展,而不是很多人认为的它是经济发展的前提。     

基层司法行政队伍建设现状与对策

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调,要建设高素质法治专门队伍,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。司法行政机关是推进法治建设的重要力量,承担着法治宣传教育、法律服务、法律保障三大职能十多项职责,为服务经济发展、维护社会稳定、促进公平正义发挥了重要作用,加强队伍三化建设显得越来越迫切。根据司法部、省司法厅和政法委的部署,湖北省宜昌市司法局认真组织调研,     

基层司法改革不能“画虎类犬”

最近一直在关注邗江法院审理的一起盗窃案，一被告人盗窃后，在铁的证据面前，拒不承认自己盗窃，法庭告知其若在量刑环节认罪的话，仍然可以认定为自愿认罪，量刑时仍然有“建议权”，可就量刑与法官“讨价还价”。该被告人经考虑终于对犯罪事实供认不讳，并最终被减刑。     

司法评议与司法改革

随着依法治国,建设社会主义法治国家进程的推进,司法在我国社会中的地位和作用越来越重要,人们对公正司法也越来越关注,进行司法改革也就越来越迫切。如何围绕公正与效率这一主题加速司法改革,不仅为司法特征所需求,也为各级权力机关的职权所要求。开展司法评     

暗箱司法与司法改革

好多年前,北京一个著名的律师曾提出过一个调侃的说法.他说律师想要打好官司,必须进行"立体诉讼"."立体诉讼"包括以下层次:正常诉讼,上层路线、即通过上层关系进行影响,在下面进行运作,这些层次形成了"海陆空"的立体诉讼. 现在也存在两个层次的司法,一个是大家看得见的司法诉讼的过程,一个是大家看不见的、幕后的黑箱操作.在黑箱操作当中,有一些是不可告人的或者不方便告人的,比如说领导批示;还有一些纯粹是由于司法官僚制度中的神秘化产生的问题,背后非常重要的一个原因就是政治上的官僚制和司法中的官僚制.     

司法改革的监督情结及其悖论——法官与学者关于基层司法改革的对话

刘惠贵(以下简称刘):现在全国上下都在进行司法改革,各种改革措施新招迭出,异彩纷呈,企图从中寻找到救治司法不公的良药。这些改革措施在法院系统有强化合议庭的职责,审判长选任制,错案追究制,院长引咎辞职制等等;同时,法院系统外更是将司法公正寄希望于监督,比如检察院在强化其对法院审判监督的同时,也逐渐加大了对个案的监督,民事诉讼的抗诉率逐年飙升,甚至有的检察院以广而告之的方式,号召有对法院民事判决不服者到检察院申诉;而人大更是将颇有争议的个案监督制度化、程序化,有的地方人大甚至将通告贴到了法院门口。作为法官,在各种滥用…     

信息化建设助推基层司法行政工作

近年来,广州市越秀区司法局为促进基层司法行政工作的创新发展,紧密结合城区司法行政工作实际,大力加强信息化建设,积极开发并完善"越秀司法行政综合管理系统",为基层司法行政工作更好地服务中心、服务大局,增添了新的动力源,推动了司法行政管理工作向科学化、规范化、精细化发展。     

司法行政机关应充当社会主义新农村法治建设的“排头兵”

建设社会主义新农村必须以法治为基础,以法治为保障。作为推进社会主义法治建设重要部门的司法行政机关,应该在社会主义新农村法治建设中当好“排头兵”,为建设社会主义新农村铺设好“法治轨道”。(一)要充分认识司法行政机关在新农村法治建设中的重要作用。改革开放以来的实践     

论生态文明建设与环境司法改革

以改革推进生态文明建设是党的十八大报告和十八届三中全会《决定》的根本要求。从生态文明建设与环境保护的关系看,生态文明建设的关键在于环境保护,环境保护是生态文明建设的主战场或主阵地,抓手为环境法治,切入点为环境司法。深入推进环境司法改革,是生态文明建设的助动力和基本保障。环境司法改革应当重点解决三个方面的问题:树立现代环境司法理念,充分发挥司法保护环境的作用;实行环境司法专门化,为环境纠纷解决提供积极的司法服务;实践环境公益诉讼,用司法保护社会环境公共利益。     

论司法改革与司法公正

司法公正涵括了程序公正和实体公正两层涵义。程序公正指在整个司法过程中公正地对待作为当事人的冲突主体 ,保证冲突主体能足够和充分地表述自己的愿望、主张和请求的手段及其行为的空间。而实体公正则是指判决结果对案件真实情况的准确再现以及法律适用的正确无误。程序公正与实体公正两者是辩证统一的。我国现行司法体制的结构性缺陷正在于公正的缺失。而正在进行的司法改革的目标定位正是为了重塑司法公正。为此 ,在改革的动力资源上 ,必须依赖国家与社会的双向互动 ,在改革的路径选择上 ,需要在本土化的基础上走创新型制度移植的道路。     

转型中的司法改革与改革中的司法转型

社会的综合转型制约着司法改革的道路选择、进程和成效。我国全方位深层次的改革通过司法改革的途径推动着我国的司法在理念、功能、目标、政策等方面的转型。     

发挥司法行政职能作用 努力为农村改革发展服务

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求，“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”，“加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。”这是党中央对司法行政机关服务农村改革发展的新要求。司法行政机关要充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，准确把握农村改革发展的工作大局，切实发挥司法行政工作职能作用，积极做好服务农村改革发展工作，促进社会主义新农村建设，努力推进经济社会全面发展。     

充分发挥司法行政职能作用努力为社会主义新农村建设服务

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是新时期解决“三农”问题的重大战略举措。司法行政机关是建设社会主义新农村的一支重要力量,在社会主义新农村建设中应当发挥四项基本作用:一是对发展农村经济的服务作用;二是对实现农村依法管理的保障作用;三是对提高广大农民群众民主法治意识的促进作用;四是对农村矛盾纠纷的化解作用。当前和今后一个时期,首都司法行政工作为社会主义新农村建设服务的主要思路和措施是:着力拓展农村法律服务,全面加强针对农村的法律服务力量,建立和完善村、乡(镇)两级公益法律服务平台,进一步扩大我市农村地区法律援助的覆盖面,探索建立将农村各类弱势群体的法律服务纳入法律援助范畴的机制。全面加强农村人民调解工作,完善农村人民调解工作组织体系,大力加强乡镇专职调解员队伍建设,努力打造一支专业化、职业化的调解力量,努力调处疑难复杂矛盾纠纷。探索和推广在农村集贸市场、旅游景点和外来人口聚集区建立专门的调解组织。深入开展农村法制宣传教育,注重农村普法的趣味性和实用性,促进“送法下乡”和“法制文艺进乡村”工作经常化、制度化。充分利用电视、广播、网络、报刊等现代传媒开展法制宣传,鼓励和扶持民间法制宣传、法律服务机构开展公益性法制宣传,努力扩大宣传教育的覆盖面,增强宣传教育的吸引力。     

新农村法治建设的路径与方式

新农村法治建设是社会主义新农村建设的重要内容。农业经济关系的协调,农村商品化、社会化、现代化的发展,需要运用法律来平衡各种权利和义务关系,从而推动新农村建设的发展。本文在对我国农村法治现状进行理性思考的基础上,从整体性和差异性着眼,分析了新农村法治建设面临的困境及其原因,提出了新农村法治建设的相应对策。     

农民权利保障与新农村建设

农业、农村、农民的问题(简称"三农"问题)长期是、迄今仍是一个全局性、根本性问题.新中国成立以来,在不同时期都曾提出建设社会主义新农村的任务和要求.随着市场经济的发展,随着改革的不断推进,随着农民经济地位的不断提高,9亿农民作为我国最大的社会群体,经济成份多元化、利益需求多样化、思想意识多元化、权利诉求多元化的特征明显增强,农民利益主体意识、权利意识日益觉醒,民主的诉求、权利的诉求越来越多.     

司法体制综合配套改革:回顾、反思与完善

党的十九大报告提出深化司法体制综合配套改革。本轮司法体制改革在司法管理体制、司法权运行机制、人权司法保障机制以及司法便民利民方面已取得一定成效。应从构建司法人员选任制度、实现司法权力优化配置、发展多元化纠纷解决机制以及建立科学的司法改革评价体系等方面完善司法体制配套措施。