破产法制中司法权与行政权关系探析

在破产法制中,司法权与行政权相互发生关系的范围主要包括金融机构破产、上市公司破产和公用企业等特定主体的破产案件。司法权和行政权关系的特点表现为,某些行政权前置于司法权、某些行政权配合司法权行使、某些行政权参与司法权行使。金融机构提出破产申请前是否需要经过监管部门行政批准,要区分不同情况做出立法安排。上市公司提出破产申请则不必进行事前的审批。在破产启动后,司法权和根本性行政权在交互涉及领域的关系的处理上,应当以司法权统一裁判为原则。     

论司法权与行政权的冲突与交融——从有限司法变更权谈起

有限司法变更权在<行政诉讼法>实施过程中起到过积极的作用,但对它的质疑也令人深思,司法变更权之争反映 出现代社会司法权与行政权之间的矛盾和冲突.在分权制衡学说基础上,随着社会的发展,利益冲突的多元化和复杂化,本文试图改变过去强调对立抗衡的视角,从权力交融与渗透的角度去思考这一问题,并为其解决寻求出路.     

司法鉴定制度中的司法权与行政权的配置问题

司法鉴定制度的改革之所以愈来愈受到更多的关注,其原因不外乎两个方面:一是自上世纪九十年代初以来,伴随着中国经济改革和对外开放事业的迅猛发展,在司法体制领域所进行的各种形式的、如火如荼的改革,以及这些改革措施所产生的社会影响的推动。另一个是我国现行司法鉴定制度的种种弊端,表明其不能适应已经变化了的社会政治经济状况,特别是一般民众对公正与效率这一基本诉讼价值的追求。在这种内部推动与外部压力的合力作用下,司法鉴定走上了带有根本性的改革之路。因此,从改革的目标和方向来说,司法鉴定制度的改革首先必须顺应和坚持国家司…     

重作判决的立法思考与司法适用——以行政权和司法权的关系为视角

本文认为,行政权和司法权是分工合作、监督制约的关系,两者关系的定位是重作判决立法的重要考量,亦应是重作判决司法适用的判断依归.人民法院在厘清两者关系的同时,应充分发挥司法能动性,加强对行政权的监督和制约,注重行政诉讼重作判决的适法统一.     

司法权与行政权的冲突处理规则

司法权与行政权力针对同一对象都有权管辖的时候产生管辖的冲突。三权分立体制中司法权与行政权之间的冲突体现为各个权力机构之间的相互力量博弈之后的平衡,无需冲突处理规则;而中国的司法权与行政权之间冲突却存在内在的一致性与协调机关,因此需要冲突处理规则。中国司法权与行政权两种权力之间呈现共同源于最高权力机关,相互分开,相互替代的关系,权力的行使必然发生冲突。两种权力冲突的基础在于管辖权重叠,因此建立在此基础之上的两者冲突规则应当是“先管优先”原则,即哪一个权力先管辖了需要处理的法律关系并发生效力,则哪一个权力优先。     

论人民民主专政体制下行政权与司法权的制衡

我国一切权力属于人民,人民代表大会制度是人民民主专政的具体形式和权力在民的集中体现,行政权和司法权同属于人民公权的执行权,司法权侧重执行权中的判断,行政权侧重执行权中的管理。长期以来,人民公权与行政权、司法权的关系不能严格依法行使,导致人民公权弱化,司法权过度依附行政权的局面。因此,应该进一步理顺宪政规定的权力间相互关系。     

行政权与司法权关系定位之我见──以行政诉讼为视角

司法权的行使具有极为被动的特征,而行政权则具有主动性和扩张性,由此产生建立行政诉讼制度的必要,诉讼中,行政权与司法权既有基于法律规定的相互渗透,也有违反法律规定的超越。对行政权与司法权关系进行定位分析还涉及行政复议与行政诉讼的关系、审理根据等问题。     

争议之判：法院直接宣告专利权无效案——接受司法审查后的行政权能否被司法权所取代

专利权的无效宣告一直以来是专利复审委员会的职权,对复审委员会作出的决定不服向法院提起的行政诉讼审查中,法院多年以来一般只审查具体行政行为做出的合法性,并不涉及专利权是否有效的实质性审查.但2003年的一起判决,却打破常规,法院直接做出了宣告专利权无效的判决,并且通过内部规范的方式将这一判决形式固定下来,并不断的有类似判决作出.这种案件的判决方式在知识产权界引发了诸多争议.笔者在总结了正反两方面意见的基础上,从专利权自身属性的角度分析了产生分歧的根源,并提出了自己的解决办法.     

论"三权分立"中司法权与行政权的关系

"三权分立"是西方资本主义国家确立政权组织形式的指导原则之一,对于我国的司法体制改革具有良好的借鉴作用。本文介绍了"三权分立"理论的历史沿革,由孟德斯鸠的观点引出对于司法权与行政权各自特点及相互联系的分析,明确"三权分立"理论中两者的关系,并且针对我国司法体制的特点进一步阐明了"三权分立"的现实意义。     

行政权与司法权的关系解读——以司法权介入行政领域的界限为视角

司法权对行政权的监督和制约构成了司法权与行政权关系的基调。一般地讲，司法监督和制约的领域越广泛，就表明行政法制化的程度越高。但若过分地扩大司法监督的范围反而拔苗助长。而在法律实践运作中，正因行政权与司法权间的界限不明确。导致了两权间错位、越位的现象屡见不鲜。因而如何确定行政权与司法权间的界限，成为了当务之急。本文则试图从司法权介入行政领域的依据入手，从宏观与微观两个层面上来探讨“界限”这一问题。     

加强基层司法所建设若干问题探讨

从1984年底新疆生产建设兵团在团场尝试建立第一个司法办公室到2003年底,已建立基层司法所205个。经过20年的建设和发展,兵团基层司法所的机构不断健全,队伍不断壮大,职能不断拓展,地位和作用也不断地提高和强化。长期以来,司法所在维护基层社会稳定、促进城乡经济发展、加强基层民主法制建设方面作出了积极的贡献,发挥了重要而独特的作用。但由于受主客观诸多因素的制约,这支队伍的潜能未能得到充分发挥,其组织机构、人员素质、业务工作和基础设施建设,与新形势新任务对基层司法行政工作的要求还有较大的距离,长期以来制约其发展和满足其基…     

对深化“两结合”律师管理本制改革若干问题的思考

中国的律师管理体制是随着律师行业的改革和迅速发展而不断改革创新的。自1979年恢复律师制度以来,为适应市场经济的需要,按照律师行业自身发展的规律,律师执业组织形式经历了从国办所到合作制、合伙制的不断发展,律师管理体制也经历了从单一的政府管理到司法行政机关与律师行业协会共同管理的变化过程。1993年,经国务院批准的《司法部关于深化律师工作改革的方案》正式确立了“两结合”的律师管理体制的基本框架,并指明了律师管理体制改革发展的     

理性思考司法行政工作

为了进一步搞好通联工作，现就如何理性思考司法行政工作和大家讨论三方面的问题：第一，什么是司法行政工作。我们都是司法行政系统的工作人员，什么是司法行政工作，是我们必须首先要搞清楚的问题。这个问题听起来很平常，但却不是都能搞的很清楚的。对这个基础性的问题，趁这次机会跟大家交流一下。第二，如何对我们目前管理的司法行政工作进行理性分析。     

关于当前司法行政理论研究的若干问题

今年《中国司法》通联工作会议到会150余人，其中处以上干部50余人，各省主管新闻宣传的处长也到会，给会议增色不少，对此我们表示衷心的感谢!张苏军副部长到会做了重要讲话，为我们通讯员工作指明了方向，我们要认真学习，努力把握，切实贯彻到通联工作和法治理论研究与宣传工作中去。今年通讯员报送的选题共101项，涉及司法行政工作的方方面面。下面我就其中带共性的问题讲几点意见，给大家点点题，供大家研究问题时参考。     

司法行政文化建设若干问题的思考

构建先进文化是社会发展的必然要求，是我们党和国家新时期的历史重任。司法行政文化建设如何适应新时期司法行政工作“执法为民、服务为民”的基本要求，为全面推进平安和法治建设、构建社会主义和谐社会作出贡献，是我们面临的一个重要现实课题。本文试从司法行政文化的文化属性、价值属性、作用和构建等视角，对新时期司法行政文化建设谈谈自己的认识与思考。     

关于社区矫正若干问题思考

简单地说,社区矫正(community correction,commu-nity-based correction)就是在社区中对犯罪人进行的矫正和控制活动。其中,矫正主要体现为帮助性活动,控制主要体现为监督性活动。自2003年7月10日最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》以来,我国的社区矫正试点工作在北京、天津、上海、江苏、浙江和山东等省(市)正式开始。下面结合社区矫正试点工作,谈谈对社区矫正几个问题的思考。一、推进社区矫正工作的重要意义在当代中国,大力推进社区矫正具有十分重大的意义,主要体现在下列方面:(一…     

涉及驰名商标侵权纠纷司法审理的几个重要问题探讨

涉及驰名商标的侵权纠纷是当前我国商标侵权纠纷案件的一个重要特点.针对业已发生的若干判例,结合商标法立法精神和审判实践,以驰名商标保护中经常涉及的驰名商标保护与企业名称冲突案例为重点,探讨相关问题.     

关于社会主义法治理念指导司法行政理论研究工作的几个问题

人是有理智、会思考的社会动物,是“万物之灵”。一般说来,人们总是自觉或不自觉地在一定理念的指导、支配之下为一定行为或不为一定行为。搞法治建设,当然离不开相应法治理念的指导。社会主义法治理念的提出,为新时期新形势下搞好社会主义法治建设指明了前进方向,提供了科学指     

证明标准新探

证明标准是诉讼中极其重要而又难以准确把握的问题。为了将证明标准的研究推向深入,需要从新的视角对其进行考察。证明标准具有无形性、模糊性、法律性、最低性等特征。证明标准的确定受诉讼证明的特殊性、案件的性质、事实的重要程度、证明的困难程度等因素的影响。裁判者适用证明标准错误有把握标准过高和过低两种基本形态,它们都将导致认定事实错误。     

对制定“五五”普法规划的几点思考

一、规划的制定要把握几个变化普法开展的20年,正是我国改革开放不断深入、中国特色社会主义事业飞速发展的20年,中国社会发生了翻天覆地的变化,这些变化最终都会或多或少地影响到普法工作的发展。普法工作必须根据实际需要的变化不断调整发展方向、指导思想和工作措施。因此,在新形势下继续开展普法工作,起草制定好普法规划,必须把握以下几个变化。一是时代背景的变化。随着党的社会主义初级阶段基本路线的确立,我国经济体制改革、政治体制改革日渐深入,社会主义市场经济体制逐步建立、完善,国民生产总值不断增长,人民物质文化生活日益改善…