从认识论看环保执法能力建设

马克思主义认识论认为，人们的认识是受主客观条件制约的。人们要获得正确的认识，总是要经过由实践到认识，由认识到实践的多次反复。环保违法问题是反复出现的，环保执法工作需要反复去做。这个反复的过程，正是毛泽东同志所说的“实践、认识、再实践、再认识”的过程。现实的环境违法问题以及环保执法工作这种“循环往复”的发展过程，表现为以下几种动态性的变化反复出现。     

隐身“小产权房”蔓延背舌的利益集团

国土资源部最近公布了北京、陕西、山西等地5起国土资源领域违法违规案件。此外，记者了解到，在重庆、郑州、武汉等地，建设“小产权房”之势依然如火如荼。在多个监管、审批、执法部门人员的眼皮子底下，这些违法楼群究竟是怎样建起来的？新华社记者对此进行了追踪。一个乡镇“长”出七个违法楼盘     

“谁来告诉我,法律管什么?”

我的一位友人在一家服装厂做机工，每天工作时间为14个小时，没有双休日，天天加班也不发加班费。国家《劳动法》对以上问题皆有规定，可在企业执行时，便走了样。他生气地问：“谁来告诉我，法律管什么？”法律在平常人的眼里就是管违法者的，谁违背了法律就要受到法律的制裁。但是，在一些企业领导的眼里，企业拖欠职工工资是正常的事情，丝毫没有半点违法的意识，至于职工加班加点、双休日不休息，更是以生产任务紧等为借口剥夺了职工的法定休息时间，职工在经济上又得不到相应的补偿。而一些执法部门对企业暴露出来的违法行为，特别是涉…     

我国法治建设面临的主要矛盾

社会领域的治理问题仍然是当前我国法治建设的突出薄弱环节，构成了建设法治中国的一个显著短板。违法成本极低、守法成本相对畸高，不仅诱使当事人违法，更重要的是守法者吃亏、违法者赚便宜，进而劣胜优汰。当前我国法治建设所面临的主要矛盾有七：一是公民权利意识觉醒与维权理性不足之间的矛盾；二是对公权力机关的诉求日益增长与对公权力机关的服从、配合与支持日益淡化之间的矛盾；三是对依法治国方略和法律至上原则的抽象认同与人情、关系、私利、政绩大于“国法”的行动之间的矛盾；四是公权力机关的退位、归位与市场机制和社会组织发育仍不成熟之间的矛盾；五是严格执法和公正司法的要求与法律质量整体上仍不理想之间的矛盾；六是严厉制裁违法行为的要求和期待与违法成本极低、守法成本较高之间的矛盾；七是中国当下社会问题的复杂性和独特性与应对方式的简单化、低效化之间的矛盾。     

—位工商局局长的黑道生涯

一个地痞流氓，靠舞弊混入公务员队伍 一个劣迹分子，靠行贿“出落”成正处级干部 披着合法的外衣干着违法的勾当 舞弄“执法”的特权肆意为害一方     

切实解决环境执法难问题

环境执法是治理污染、保护生态的重要手段。“十五”期间,我国环境保护计划指标没有完成,其中一个重要的原因就是环境执法力度不够,执法难的问题十分突出。环境执法难的原因主要有以下几个方面:一是一些地方政府环境法律意识淡薄,没有为环境执法提供良好的外部条件。有的地方政府认为,开展环境保护必然会制约经济发展,一旦环境违法事件发生,在“宁要有污染的发展,不要不发展的环保”思想主导下,总是袒护违法企业。有的地方政府出台了一些不利于环境执法的地方保护政策。如,规定对违法企业进行处罚必须报所在地人民政府批准,而当地政府往往以…     

网上骂句“孬种”被拘，属执法过当

警方执法。不管是不是作为典型案例公开宣传，都应该精准把握尺度。严格依法办案。兖州公安意欲以执法过当的个案“法制宣扬”警告网民，伤害法治尊严。山东济宁兖州男子曹某某，因违法停车被贴罚单，一气之下在百度贴吧匿名发帖，     

在执法中践行党章

我是一名普通的城市管理行政执法队员,我的工作岗位即是人们通常所说的“城管”。一谈到“城管”,便会引来人们不同的目光:有赞许和鼓励,也有误解甚至责难。在违法者那里,“城管”令其谈“虎”色变。从某种意义来说,我从事的工作,有时真是费力不讨好。怎样才能既履行好自己的职     

摆正位置 正确处理好各种关系

今年，我们对铁西线铁路过轨费和部分新技术、新产品开发专项经费的收支情况进行了执法监察，结果被检查的两个单位都不同程度地存在着违纪违法问题。对此，我们在按执法监察程序提出监察建议的同时，对有违纪违法问题的两名干部进行立案调查，对其中一名处级干部(经理)由于正确的使用了“两指”措施，使案件得以突破。     

新农村建设不是“建新村”

不能把新农村建设狭隘地理解为“建新村”，急着拆旧建新，盲目战胜土地特别是耕地。国土资源部部长孙文盛说，坚决防止以新农村建设等名义圈地、违法批占土地特别是耕地，要切实加强执法监察，     

李克强：让假冒伪劣者付出高昂代价

依法对假冒、侵权行政处罚案件实行信息公开，接受人民群众监督，是促进质量提升和产业升级、增强消费者信心、保护知识产权、鼓励创新创业的一剂“良方”，有利于维护公平竞争的市场秩序、保护消费者权益、提高执法公信力。罚劣是为了奖优，要让恶意造假制劣特别是损害人民群众生命健康的违法者付出高昂代价，让守法经营者路路畅通、受到褒奖，让广大科技人员大胆创新、放心创业。     

“超常态反腐表象下的法治特点”等十六则

一是民主性。广大人民群众通过各种方式和渠道将腐败问题和有关情况提供给职能部门，基本形成需求与诉求的良性互动。二是平等性。从查办的案件中可以看到，纪律、法律面前人人平等的原则已得到充分体现。查办腐败案件不搞选择性执法，不搞以人划线，不搞“特赦”。三是程序性。坚持以事实为依据，以纪律、法律为准绳，客观公正地查办案件；违纪者受党纪政纪处分，违法者受法律制裁；坚决反对先入为主、主观臆断和打棍子、扣帽子，搞扩大化等“运动性”做法。     

罚没款,孽生腐败的“温床”

罚没款，孽生腐败的“温床”江苏晓奉罚没款是指司法、行政机关没收违法者的物品或强制违法者缴纳一定数量的钱，作为处罚。近年来，由于制度不健全，管理不到位，使得罚没款管理偏离了正常的轨道，违法乱纪现象时有发生。管好罚没款已成当务之急。财源滚滚何处来罚没款主...     

养成在监督下工作的习惯

从新闻报道中看到，市委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作，作出了“三个决不”的决定：对群众有反映、政德不好的领导干部，要坚决予以撤换，决不能带“病”在岗；要认真落实干部任用条例，健全制度，严格程序，决不带“病”提拔；对发现的腐败问题，要严肃查处，严格执法，决不纵容姑息。“三个决不”都是针对“病”提出的，这个“病”指的就是违反党的要求，违背人民的利益，甚至是违纪违法的行为。     

高院院长建议废除贪污受贿罪死刑

广西玉林市物价局制造的“创富神话”,是一个典型的“执法敲诈”模式:执法单位利用国家赋予的执法权力,名正言顺地拿捏被执法单位的“软肋”,借机敲诈,中饱私囊;而被查出问题的单位为了逃避更大的惩罚不得不忍痛割爱,舍卒保车。“执法敲诈”有着深刻的社会背景,相信广西玉林市物价局不是始作俑者,类似的执法敲诈也绝非个别现象。在一些人眼里,特权只不过是谋取部门利益和个人私利的工具。比如某些教育行政部门查出学校存在的问题后,就借此强迫学校购买其指定的教辅材料;医药卫生行政执法部门查出行医者的违法违规行为后,强迫行医者购买其指…     

爱民文明执法人

在“同在一片热土、共建美好家园”活动中，有这样一支表现突出的队伍，作为城市管理的主力军和先锋队，他们不辱使命、严格执法、牢记宗旨、服务人民，为改善城区环境面貌、彻底治理违法违规现象作出了贡献。这支队伍就是被河西区委、区政府命名为“创卫先锋队”、被广大群众特别是个体商户称作“爱民文明执法人”的河西区城市管理综合执法局。     

大数据支撑交管应用体系便民利民

“很方便,不用大清早来交警队排队处理违章了.”家住贵阳市观山湖区金华园社区的杨昌旭对新“上岗”的交通管理业务自助服务机赞不绝口. 2017年8月2日,首批10台交通管理业务自助服务机在贵阳正式“上岗”,非现场执法交通违法(监控抓拍、违停抄告)、补打交通违法处罚决定书、交通违法查询等都可以通过自助服务机直接办理.这是继“贵州交警”手机客户端后,又一大数据应用的便民成果.     

一位工商局局长的黑道生涯

一个地痞流氓,靠舞弊混入公务员队伍一个劣迹分子,靠行贿“出落”成正处级干部披着合法的外衣干着违法的勾当舞弄“执法”的特权肆意为害一方     

交警非现场执法模式的优化路径

交警非现场执法模式具有执法主体多元化、执法时间延长化、执法地点虚拟化等主要特征，有助于大幅提高公安机关交管领域的执法效率，但是其在具体实践中存在责任主体推定不够合理、行政相对人违法证据认定略显粗糙等问题。为此，应通过杜绝对责任主体的模糊性推定、统一技术主体准入标准、完善行政相对人陈述及申辩程序、降低行政相对人违法证据认定对信息技术的依赖等路径予以优化。     

上海交通“钓鱼执法”实质分析

由于公共交通体系不完善，“黑车”猖獗一时。为了遏制“黑车”，在依法行政的大环境下，取证成为必须解决的难题。面对“取证难”现象，政府机关决定奖励举报者，却无意中催生了职业“钓饵”的出现，导致“钓鱼执法”现象。“钓鱼执法”的深层次原因是执法权力的“传声污染”，而非坊间广为流传的“利益链”说。“钓鱼执法”对和谐社会建设和诚信政府建设都十分有害。采取措施，杜绝“钓鱼执法”势在必行。