政务会议：公共治理任务的科层传递方式

政务会议作为上级政府与地方政府治理任务传递的桥梁，是一种常见但被忽略的学术议题。会议形式支撑下的上级政府“编码”实际是一种重大公共价值导向，地方政府亦采用会议这一形式来实现“解码”，这其中包含着地方政府话语表态、地方政府目标管理、地方政府锦标赛三种内涵，同时也厘清了上级政府与地方政府治理任务传递的生成路径。但是科层官僚体制中政务会议型传递方式也存在着局限性，地方政府的态度-行为选择形态各异，不仅有积极服从型地方政府，还存在着消极服从型、积极博弈型和消极博弈型地方政府，不同类型地方政府行为指向不同的治理结果。     

对地方政府诚信建设的思考

地方政府诚信作为关乎政府形象、影响政府权威的重要问题，近年来受到社会各界的广泛关注。目前我国地方政府诚信缺失主要表现在：地方政府政策缺乏持续性和稳定性，危害社会公众利益；地方政府寻租腐败现象愈演愈烈，日益引发群众不满；地方政府对于经济活动干预过多，履约诚信度相对较低。重构地方政府诚信的基本思路是：加快推进地方政府体制改革，尽快构建科学合理的公务员绩效考核制度；加强地方政府诚信教育，努力提高地方政府部门及其工作人员的诚信意识水平；健全政府诚信法规体系和内外部监管机制，为地方政府诚信建设创造良好的外部环境；积极培育公民社会组织，壮大公民社会力量。     

探寻有效的地方政府体制改革之道——丹麦的实践及启示

在过去的近半个世纪里，丹麦进行了一系列的地方政府体制改革。地方政府的数量减少而治理规模增大，城乡由分治走向一体化管理，县级政府权力受到严重削弱，地方自治市成为地方公共服务的主体。丹麦的改革是政府结构、公共权力与政府职能的全新重构，是政府治理方式的重大变革，其改革的成功对于我国地方政府体制改革具有重要的启示意义。     

中国地方政府绩效管理的制度环境分析

地方政府绩效管理是提高政府绩效水平的有效工具，发达国家的绩效管理实践对于中国地方政府是有益的启示，要在中国地方政府中引入绩效管理就要考核中国地方政府所处的制度环境与发达国家的区别，从而为更好的发挥绩效管理的作用提供依据。     

环境、组织、主体：地方政府官员创新的三重动力机制分析

自改革开放，尤其是近20年来，地方政府创新实例不断涌现，学界对地方政府创新的动力机制有大量的研究成果，但对于创新的能动主体——地方政府官员的创新动力机制的研究却较为缺乏。将地方政府官员在创新中的作用作为研究突破口，探讨了地方政府官员创新动力机制的深层机理以及存在的问题，为中央和地方各级政府构建更加完善的创新动力机制，实现国家治理能力现代化提供一些思考。     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方     

地方政府推动下的户籍制度改革

改革开放以来，我国户籍制度顺应时代变化发生了一些变迁，各级地方政府是其主推动力量。自利性是地方政府推动户籍制度改革的主动力，自主性是地方政府推动户籍制度改革的基础，但是地方政府本身的角色冲突也对户籍制度改革产生了约束。从长远看，我国户籍制度改革还需顶层设计的指导，需同时对相关制度进行改革，需各政府管理部门协作互动，需渐进手段与激进方法的配合以及对国外相关经验的借鉴。     

我国首次发行地方政府债券

2009年3月17日。国务院批准同意发行2009年地方政府债券2000亿元。本次地方政府债券是以省、自治区、直辖市和计划单列市政府为发行和偿还主体，由财政部代理发行并代办还本付息和支付发行费的可流通记账式债券。地方政府债券冠以发债地方政府名称，具体为“2009年××省（自治区、直辖市、计划单列市）政府债券（××期）”。债券期限为3年，利息按年支付。这是我国首次允许地方政府发行债券。     

公共品供给短缺、财政分权式改革与政府职能定位

改革开放30多年来，我国经济领域取得了举世瞩目的成就，其原因固然是多方面的，但是始于1994年的财政分权式改革、赋予地方政府独立的财权，无疑是很关键的因素。它使地方政府成为拉动经济增长的重要主体，形成强有力的激励机制。从经济学的角度分析，公共品供给不足与地方政府的行为方式关系极大。而地方政府的行为方式，     

“最敬业政府网站”的政治启蒙

一个治理得越好的地方，越能够产生公正和效率，也就越能给地方的社会经济发展提供机制性保障。在网络时代，政府网站作为一个地方以及地方政府的一张“名片”，可以方便地提供这一信息。它在某种意义上就代表了一个地方以及地方政府的形象，形式主义地对待这一形象是短视的。     

群体性事件:当前态势与地方政府应对思路

群体性事件是社会群体性矛盾的外在表现，是社会关系不协调、不和谐的一种现象。当前群体性事件尽管其表现形式各异，但最终的指向都是政府特别是事发地的地方政府，这从一个侧面反映了有些地方政府应对能力的薄弱与不足。地方政府应当从多方面来加强自身的能力建设，综合治理，努力实现标本兼治。     

地方政府职能与公共财政

地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵，促进地方经济的发展。地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础。当前，我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题，制约了地方政府正常地履行其职能。这需要通过深化财税体制改革，建立公共财政体制来解决。     

行政管辖权交易:地方政府合作的权力基础

行政权力在地方政府合作中发挥着核心的作用，地方政府合作的过程实际上就是行政管辖权交易的过程。地方政府合作的机制和形式不过是行政管辖权交易的制度化、组织化形式，地方政府合作协议实际上是行政管辖权交易的结果。目前，我国地方政府合作中的行政管辖权交易主要集中在三个方面，一是阻碍经济要素在辖区间自由流动的权力；二是有利于形成和提高区域整体经济竞争力的权力；三是跨界公共问题治理和区域公共物品提供的权力。     

我国地方政府间横向合作关系探析

随着市场化进程的推进和行政权力的纵向与横向调整，地方政府作为一个相对独立地方利益的代表的角色日益明显，为了维护地方利益，地方政府之间展开了一系列的竞争和交流合作。地方政府之间横向合作作为促进地方政府实现共赢的有效途径也成了学术界研究的热点，建立地方政府间的战略伙伴关系成为未来地方政府合作的发展趋势。     

地方政府廉政评价困境的突破

北京航空航天大学廉政研究所副所长杜治洲撰文指出：对地方政府廉政建设状况进行评价，是促进地方政府反腐倡廉建设的有效手段。系统、科学的廉政评价，有利于构建惩治和预防腐败体系，有利于从源头上预防腐败，提高地方廉政建设的针对性和预见性，从而提高地方政府的廉洁水平和公信力。     

地方政府改革困境分析及路径选择

地方政府是国家政治结构的重要组成部分，地方政府层面的治理不过关，中央政府层面的改革将难以得到实质性的进展。本文分析了我国地方政府改革面临的困境、问题，并提出解决的对策。     

论地方政府职能的转变

所谓地方政府职能，是指一个国家的地方行政机关根据经济建设和社会发展的需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是指以行政权力为基础的地方政府职责、功能的变化、转换与发展，它意味着地方政府行政权力的变化，行政管理方式的转变以及政府行政能力和行政效率的提高。转变地方政府职能是地方机构改革的重点，这种职能的转变主要是政府社会、经济职能的转变，其宗旨是使政府的经济社会管理职能从过去的无所不管，政企不分、政社不分、政资不分，真正转变到制订和执行本地区宏观调控政策，进行本地区社会管理和…     

合作是地方政府与公民社区间关系发展的基石

当代的治理本质上是地方的治理。治理环境的变化促使地方政府的角色必须重新定位。公民社区的出现和发展，更加明确了这一目标。地方政府与公民社区之间要想解决它们面临的各种难题，就必须进行合作，共同提供公共服务，这是现代地方治理的发展方向。同时，合作对地方政府和公民社区提出了更高的要求。     

美国地方政府在地方营销中的作用及启示

美国的地方政府具有若干特点：处于一个比较扁平的政府体系的最基层；地方政府形式多样，数量庞大；自主性较强；以“服务于民”为价值理念，推崇自由竞争；地方政府、当地居民和企业之间权力制衡。因此，美国地方政府在地方营销中发挥着有限而合适的作用。在政治体制改革即将启动的大背景之下，中国的地方政府可以借鉴美国的经验，既要在地方营销活动发挥更大的自主性和创造性，也要给当地居民提供更多的参与渠道，促成地方营销主体的多元化。     

地方政府机构改革的理性分析

政府职能的准确定位，是地方政府机构改革的关键。转轨时期的地方政府机构设置具有明显的不确定性和过渡性，面临诸多矛盾和困难。为此，必须树立有限政府和市场政府的新理念，整体转变政府职能，利用经济杠杆和政策导向来合理分流、转移人员，并正确处理好行政体制改革与经济体制改革的关系；政府机构改革与党委机构改革的关系；地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。