无底的“黑洞”──发票犯罪现象扫描

发票，是财务收支的法定凭证，是税务稽查的重要依据。然而，近年来由于诸多因素的影响，一些不法分子唯利是图，利用发票进行投机倒把、走私贩私、偷税骗税，严重扰乱了社会经济运行秩序，已成为当今社会的一大公害。这种状况如不迅速加以遏制而任其蔓延，后果不堪设想。发票犯罪，花样之多，危害之烈，令人瞠目！令人咋舌！花样之一：私自印制尽管国家有关法规早已明确规定：任何单位和个人未经税务机关批准，不得擅自印制发票，但某些利欲熏心者仍冒天下之大不韪，不惜以身试法。据有关部门统计，在全国发票大检查中，仅四川省就查出来经…     

透视机关“中梗阻”

在政府职能运行中,机关干部是群众办事遇到的“第一道官”,起着承上启下的作用。有些事情,上面决策层着急,基层干部群众着急,但“中间”执行层却不着急。政令不畅、贯彻不力,就是这个“中间层”在搞鬼,这就是机关的“中梗阻”。透视机关“中梗阻”,原因是多方面的。其中,干部职业道德缺失,责任意识淡薄,是主观原因。“在其位,谋其政;司其职,负其责”,是对机关干部的基本要求,也是衡量其是否称职的标准。而在少数干部身上,却出现可怕的权力和责任割裂、权利和义务错位的现象。他们将权力或利益的获得视为天经地义,对自己的工作责任却视为无足…     

机关工作成本论

办企业要讲成本，只要不是成心败家的企业经营者，都把成本当作企业的生命线。相比之下，机关的领导者和工作者们却没有这种危机。哪怕是应一个人干的活三个人于，都照样开工资，照样端饭碗。机关工作不讲成本，起码造成了以下几方面的后果。一是投入过多，产出过少，白白浪费了纳税人的钱；二是一个人干，两个人看，干的便没有积极性，导致工作效率低下；三是养了哪么多闲人、懒人、笨人，败坏了机关工作人员形象；四是机关外的人尤其是企业中的人看了不高兴，有“能耐”的千方百计往机关里边挤，没“能耐”的在外边放怨气。因此有人建议，…     

权力机关不应是“免责单位”

随着权力机关在加强社会主义政治文明建设和民主法制建设中的作用越来越显现,以及权力机关在工作实践中所产生的实际问题,社会各界也越来越多地认识到赋予权力机关相应的法律责任,切实加强对权力机关监督的重大意义。但是现在的问题是,宪法和法律只赋予了权力机关的职权,而没有对权力机关设定与职权相对应的法律责任,权力机关不仅依法享有重大权力,同时也享有“不负任何责任”的“零责任免责权”。这种权责不等的状况,使得权力机关在履行职权中不承担任何责任。没有给权力机关设定法律责任,一方面,权力机关“接受人民群众的监督”就很难落到…     

国际金融“黑洞”——洗钱

亚洲金融风暴之后，直到最近的9·11事件以来，经常听说“黑钱”、“热钱”和“洗钱”等新鲜词。热钱者，具有强烈投机性色彩的快速流动资金。黑钱者，取之不义、见不得光的钱财，不受法律保护，又多以现金形式存在。黑钱若想转为合法，以便享用或传及子孙，洗钱是必经之途。黑钱怎么“洗”？什么是洗钱？古今中外尚无统一的定义。经济学的解释是指把非法所得的金钱，重新引入经济和金融系统，以遮掩其来源，并获取利润。国际反洗钱机构“金融行动特别小组”认为，大量犯罪行为的目标在于为个人或集团谋利，而洗钱就是掩盖这些犯罪活动产生…     

又是杜鹃吐艳时——湖南省机关“满意活动”透视

五月，长沙湖南宾馆。在经历了漫长梅雨季节的沉闷后，天晴朗起来。宾馆前，６个彩气球拖着长长的标语在蓝空中摇曳；大礼堂内，鲜花簇拥，军乐齐鸣，湖南省建设“文明机关”、做“人民满意的公仆”表彰大会正在进行。湖南省委书记王茂林，人大常委会副主任王克英，国家人...     

出租屋黑洞——出租房屋违法现象透视

如今租房,看似简单实则复杂。因为,你揣着钱不一定能租到满意的房屋。相反,你却可能遭遇一场哄、骗、吓、诈,甚至撞上一场“桃花美运”。到了最后,你用于租房的钱可能会一点点地有去无回……     

避免“两张皮” 拧成“一股绳”——关于机关党建工作的思考

党的十七届四中全会提出了提高党的建设科学化水平这个重大命题。对机关党建工作,不少人认为＂业务工作看得见,党建工作摸不着＂,＂谈起来重要、做起来次要、忙起来不要＂。虽然这些说法不正确,但从某种程度上也说明了机关党务与业务工作容易出现＂两张皮＂的现象：     

机关党建工作切勿“灯下黑”

机关党建"灯下黑"是党建工作中较为常见的问题,机关党建"灯下黑"问题主要体现在思想、方法、责任及执行四个方面,必须深刻反思机关党建工作"灯下黑"产生原因,采取切实有效措施,保证机关党建工作避免"灯下黑"。     

机关工作“五字”经

严。作风要严谨。机关干部必须养成严谨的工作作风．对任何一项工作和事情，无论是上级指示的、领导交办的．还是下级请示的、同事委托的．都要认认真真履职尽责。不能拖拖拉拉、粗枝大叶。办事要严规。在任何单位，工作都有一定的规则。干什么事情。都有一定的程序和要求。只要严格按法规、规则、程序要求办事，许多难办的事情就不难了，许多矛盾也就解决了。否则，就会坏了事情，坏了制度。守纪要严格。一方面，要严守保密纪律，时机密事项，机关干部不能随意透露。另一方面，要遵守组织纪律．坚决反对和抵制自由主义。     

创建“五型”机关提升机关事务工作水平

淮安市市级机关事务管理局以打造“五型”机关（学习型，服务型、创新型、节约型、廉政型）为抓手，克服困难，着力加强后勤队伍建设、思想作风建设、党风廉政建设和精神文明建设，突出重点，强化服务，转变作风，创优争先，全面提升管理、保障、服务水平，机关事务工作得到了明显提升。     

40年机关工作经验总结

正十八大以来,习总书记连续对机关工作作风提出要求,并把工作作风问题上升到腐败的温床的高度。如何改进机关工作作风,各种高屋建瓴的理论很多,但操作起来还是很空泛、很茫然。机关青年干部,难免会有一些无意识的差错,如果自己觉察不及时,加上机关流动性差的话,许多毛病会贻害多年。本书作者正     

发挥协会作用 推进节约型机关建设——湖北省机关事务工作协会会员单位推进资源节约工作综述

近日，湖北省机关事务工作协会分别对荆州市、黄石市、鄂州市等机关事务管理局进行了节能降耗和建设节约型机关工作的学习考察，从学习考察情况看，作为保障党政机关运转的职能部门和各地政府节能工作的牵头部门，各会员单位能够按照湖北省委、省政府建设节约型社会的总体部署和各级建设节约型机关的工作要求，紧密结合本单位实际，建立工作机构，制定完善规章制度，采取切实可行的方法措施，认真抓好各项节约工作的落实，取得明显的成效。     

机关党建工作“一本三建”的探索与实践

机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。胡锦涛同志指出,机关党建工作必须适应新形势新任务要求,走在党的基层组织建设的前头。近两年来,吉林省统计局结合创先争优活动,探索推行了一本三建工作法,激发工作活力,走出了一条新形势下加强机关党建工作的新路子。     

机关没有“避风港”——青岛市辞退工作形成机制

在我国传统干部人事管理体制下，机关缺少动态的平衡，干部一旦进入机关，就如进了“保险箱”，成了“永久牌”。如何适应经济体制改革的要求，尽快畅通机关“出口”，在人事管理制度改革中真正建立“进、管、出”相互配套的完整的激励竞争机制，增强机关的活力，成为摆在...     

镉污染的“黑洞”

广西龙江＂镉污染＂事件,被称为龙年第一起重大环保事件。地下溶洞里,污水倾泻而下,看上去如黑洞般触目惊心。但更为触目惊心的是当地金属污染事件的高发现实。2001年的矿渣污染,2008年的砷污染,2011年的铅污染,群众想喝一口干净水,当真如此遥不可及？     

直击电信“黑洞”

据中消协提供的统计数字,电信消费投诉3年间增长了七成多。 电信企业利用格式合同任意剥夺消费者的权利,已经引起消费者的强烈不满:运营商与用户签订的电信合同中存在的“霸王条款”,是造成收费争议不可忽视的问题。随着多媒体短信业务的深入开展,电信服务市场愈加混乱起来     

卢湾区机关党工委“双结对”工作推出“1118”工作模式

卢湾区机关党工委通过宣传引导、制度创新和资源整合,不断深化“双结对”工作机制,推出“1118”工作模式。对74个机关党支部与社区党支部重新结对调整达到“全覆盖”。