应明确街道人大工作机构的法律地位

近年来,撤乡镇建街道的地区越来越多,作为政府派出机构的街道办事处依据有关法律和政府授权,行使相应的政府管理职能.由于法律没有赋予街道人大工作机构任何职权,很多地方人大对街道工作处于一种无人监管的真空状态,街道代表联络出现脱节,代表活动不够活跃,代表行使职权只能依靠自发的"民间活动",导致街道工作演变成监督死角,群众意见不少.     

“向内”“向下”提高执法水平

为进一步提高本市行政处罚工作水平，更好地适应法律体系形成后对法律有效实施的更新更高要求，加快打造服务政府、责任政府、法治政府，笔者以为，应坚持标本兼治，立足“向内”“向下”，提高《行政处罚法》执法水平。     

政府报告工作之管窥——审议政府报告有感

"两会"期间,政府报告工作是法定的重要内容。审议政府报告关键是看它能否真实反映出各级政府依法履职情况。政府要时刻牢记为人民服务的宗旨,在法律规范和制约下活动,同时要善于发挥人民的主观能动性,才能切实履行自己的职责,协调推进"四个全面"战略构想的实现。     

公共服务的“广州购买制”

广州市政府购买公共服务的进度明显加快。从1个街道发展到20个街道，再到全市推广；从2008年仅400万元的政府购买服务资金，到2011年增加为8000万元。广州的社工和社工组织，由此得到飞速成长。广州着力实现的“小政府、大社会”格局。也初具雏形。     

赣县：加强乡镇人大工作有新招

近日．南康市人大常委会举办了一期由该市各乡镇（街道）人大专职主席、副主席（副主任）和市人大常委会机关全体干部参加的法律培训班。旨在通过培训学习，全面提高乡镇（街道）人大干部的业务素质和工作水平，增强做好基层人大工作的能力，为今年下半年人大、政府的换届工作得以顺利推进打下基础。培训学习的内容有公务员法、组织法、代表法、《江西省乡镇人民代表大会工作条例》、怎样拟写代表议案等。     

加强人大预算审查监督工作的理性思考

政府预算涵盖政府工作的各个方面,不仅规定了政府在预算年度各项财政收支,同时也反映了政府在预算年度内各项工作的重点和方向。审查批准预算、监督预算执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。随着近年来改革开放的不断推进,人大预算审查监督工作得到了全面发展。但在实施审查监督的过程中,也还存在着一些需要认真思考的问题。     

法治政府：呼唤提高领导干部依法行政的能力

随着行政许可法和全面推进依法行政实施纲要的全面贯彻实施,推进依法行政、建设法治政府的进程加快,国家经济社会发展对领导干部的法律素质、依法管理水平和能力提出了更高的要求。领导干部只有认真学好法律知识,牢固树立宪法和法律观念,增强法律素养和专业素质,才能进一步用好法律,提升自身依法行政的能力,解决实际问题。     

各地街道改革的经验及启示

近年来,国内一些省市陆续推进街道改革。改革的基本思路,有提升、优化或者撤销街道三种。其中,提升街道为一级政府,基本只停留在理论研究层面,实践中没有成功先例。撤销街道,也仅有少数．试点或在部分中小城市实现。多数地区选择的是优化。     

议案 引来清泉润心田

人大代表提出议案和建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。认真办理代表议案和建议，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，具有重要意义。近些年来，地方各级政府和有关部门对代表议案和建议办理工作非常重视，加强领导，健全制度，注重解决实际问题，办理工作的质量和水平不断提高，得到了人大代表和广大人民群众的好评。     

让群众享受均等公共法律服务

身处复杂纷繁的社会,遇到矛盾纠纷或被侵权,你会选择怎么做?在浙江,一个有效可行的办法是:找身边的律师寻求帮助。近年来,我省通过政府购买法律服务的方式,着力构建政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共法律服务体系,努力满足城乡群众的法律服务需求。政府购买法律服务公共法律服务体系公益性的特性,决定其必须以公共财政投入为主导。但公共法律服务不可能由政府大包大揽,     

完善我国政府信息公开法律制度的思考

政府信息公开法律制度是指国家行政机关以及法律、法规授权或委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。2008年5月1日开始实施的《政府信息公开条例》是政府信息公开走向制度化、法律化的标志，信息的公开有利于提高整个政府和社会的效率。因此，这也是一个社会进步和政府工作水平提高的一个重要标志。     

政府购买法律服务的行政程序规制

政府购买法律服务的行政程序规制是指通过设置一系列的程序规则对政府购买法律服务的整个过程进行控制,促使购买法律服务项目良好运行。我国应通过增加信息公开力度,设置更加有效的竞争机制,建立监督评价机制和提高地方政府的程序立法意识等方面,纠正目前存在的问题,完善政府购买法律服务的行政程序。     

透明政府建设是提高行政能力的重要途径

透明政府建设是指在公务活动中向社会公开除法律禁止公开外的一切政务信息,并由此采取的一切措施。透明政府建设源于对权力监督与制衡的探讨,依据宪法、法律、法规,有利于公众对政府机关及其公务员的监督,避免公众对政府意图的误会,促使公共目标的实现。因此,透明政府建设是提高政府行政能力的重要途径。     

地方政府信息公开法制化问题探讨

本文从分析地方政府信息公开的现状及存在的问题入手,阐述了政府信息公开的法律及政策基础,论述了地方政府信息公开的制度体系、内容及途径,提出了我国地方政府信息公开立法的若干建议。     

入世与地方政府规范的完善

地方政府规范必须服从于法律、法规,又要与WTO规则相统一.基于WTO规则和基本原则对政府规范的要求,面对地方政府规范的现状,地方政府规范的完善已不是数量的多少,而在于政府职能的重构,政府规范的统一、透明.     

提升公信,政府面临大考

政府是由纳税人供养的,而老百姓之所以心甘情愿地缴税去供养庞大的政府机关,目的就是希望政府能够按照他们的愿望、依照国家的法律去履行职责。从这个意义上讲,政府公信力实际上就是社会公众对政府履行职责能力和履行职责效果做出的综合评价。     

政府信息公开法治化的障碍与路径选择

我国政府信息公开制度正式实施三年来,在思想观念、法律制度、监督体制等方面依然存在着阻碍我国政府信息公开法治化的障碍。政府信息公开的法治化之路:一是必须是在公众参与的现代法治立法模式下,以保障公民的知情权为立法目的,用法律的确定性和规范性重构我国信息公开的法律体系;二是政府信息公开法律落实的关键,在于加强来自于行政权外部的人大监督、司法监督与民间力量的监督。     

新中国50多年人民代表大会对政府的监督

●前 30年人民代表大会对政府监督的历史沿革●近 2 0多年人大对政府监督的新发展●总结历史经验教训 ,进一步加强人大对政府的监督　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,人民代表大会对政府行使监督权体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人民代表大会对政府的监督是全面性的最高层次的监督 ,就监督的对象来说 ,包括政府机关及其工作人员 ;就监督的性质来说 ,既包括对政府行为的合法性进行的法律监督 ,又包括法律监督以外的工作监督。不仅监督政府的行为是否合法 ,而且监督政府的工作是否有效。　　 一、前 3 0年人民代表大会…     

论获取政府信息权

获取政府信息权是民主社会公民一项重要的民主权利,文章论述了获取政府信息权的定义、法理基础,指出保障获取政府信息权的关键是通过立法建立政府信息公开法律制度。     

社区不能当“小政府”

全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居委会主任张育彪,这位来自基层社区的代表说:"按照我的理解,基层社区的主要职责应该是服务居民。可是,现在各级政府都把社区当作‘小政府’,我们社区承担的行政管理事务有24项内容,我们曾经一天要参加街道一级的会议达5个之多。我们的精力都花在这些事情上,哪有时间搞公共服务?"张育彪说,社区承担太多的政府职能,削弱了居委会的自治能力,使得社区是在为政府"打工",而不是在为群众打工。