论对跨国公司在我国的转让定价避税的监控

转让定价避税是跨国公司在我国避税的主要形式。我国要有效控制转让定价避税应采取如下措施:尽快建立和完善反转让定价税制;全面建立预约定价协议制度;制订和完善我国反避税法规;强化跨国公司遵守转让定价法规的责任;加强反避税的国际合作。     

县乡政府社会保障职能与权责研究

我国县乡社会保障制度管理存在社保覆盖面低、养老保障功能较弱、社保机构不健全、社保基金运作困难等问题,完善县乡政府社会保障职能应把工商企业和事业单位职工的社会保障同全国接轨,扩大社保覆盖面,提高统筹层次;着力建立并不断完善农民工和失地农民的社保体系和农民医疗保障体系;逐步建立农民养老保障体系,有条件的地方可进行试点;把最低生活保障体系真正建立起来。     

Direct Township Elections in China: latest developments and prospects

The first direct election of township government leader was held in Sichuan Province in 1998, following a decade of direct elections at the village level. There have since been experiments with four categories of elections at the township level: direct elections of government leader, deputies to the People's Congress, Party Secretary, and deputies to the Party Congress. Various indirect methods under different terms have also been introduced, which invariably increase the more active participation of ordinary voters. The assessments of these elections vary from total negation, serious doubts to enthusiastic praise. Suggestions for improvement focus on lowering the qualifications of candidates and allowing campaigning by candidates themselves. Following the latest amendment to the Constitution that extends the term of office of the township government from three years to five, four options for further reform are available. Except for one option, direct elections are proposed or at least possible.     

赋权：走出后农业税时代新困境的政治学探讨

在后农业税时代,出现了减负不增收的新窘境。导致广大农民减负不增收的原因很多,但从政治学的视角来看,深层次的原因在于权利的缺失。在后农业税时代,赋予农民发展的基本权利和分享改革成果的平等权利,是破解“三农”困境的必然选择。     

跨界政策网络与区域治理:我国地方政府合作实践分析

基于制度性集体行动理论,文章指出区域合作治理的实质就是个体理性的地方政府为克服交易成本障碍互相连接,构建相互依赖的可持续合作网络,从而实现公共服务的供给。本文在政策网络理论模型的基础上,将区域因素加入了政策网络理论的分析框架之中,界定了跨界政策网络的形成机理与结构状态。通过"9+2"泛珠三角合作区的案例,指出它是建立在信息共享基础上的"弱关系"网络结构,这种网络结构打破原有行政隶属,通过代理人的传递作用,连接了不同的参与者,从而保障制度性集体行动的实现。     

我国市辖区政府间竞争:制度环境与策略选择

20世纪90年代中后期以来,同一城市的不同区政府之间围绕稀缺资源所展开的横向竞争日渐激烈。城市工作的整体性,决定了这种竞争只能在市区权限划分机制这一独特的制度环境中运行。该制度环境使得市政府成为区政府间竞争胜负的首要裁决者,同时,市政府通过对区政府的绩效考核,客观上使得税源大户的"以税投票"被嵌入到区政府间竞争中。如何选择恰当的竞争策略,赢得作为竞争裁决者的市政府和税源大户的青睐,成为区政府能否在竞争中胜出的关键。     

Approaches to Women and Development in Rural China

In this paper I analyze the language and concepts framing approaches taken by the Chinese women's movement to women and rural development. Until the late 1990s the language adopted by Chinese women's organizations concerned with rural development was quite different from that of development agencies elsewhere, but since that time it has become increasingly similar. In this paper I ask: to what extent did the earlier language of Chinese women's development activists point to understandings and practices that were different from those of the global development movement? And what might be the significance of the growing convergence between the two?     

西部地区县级政府能力分析

我国正在实施的西部大开发 ,将西部县级政府的能力问题凸现了出来。县级政府的能力直接关系着它所治理的县域社会的发展 ,也影响着西部大开发战略的推展。西部县级政府的能力主要包括发展规划能力、制度创新能力、资源配置能力、市场规制能力、提供公共物品的能力、组织协调能力、社会控制能力等七个基本的方面。这种能力又是人员、组织、权力、行为方式和资源等因素结合在一起生成的 ,并通过政策供给和政策实施等环节输出的。从总体上看 ,西部县级政府的能力是比较弱的 ,所以 ,迅速提升西部县级政府的能力具有紧迫性     

中国农村治理60年:国家的视角

从国家的视角考察中国农村治理60年的变迁轨迹,可以发现中国农村治理及乡村社会秩序的建设与嬗变均跟国家自身的需要相联系,而且从农村治理变迁逻辑中可以窥见国家的转型.     

促进江苏省农村信息化发展的策略研究

该文在文献调研和实地调研基础上,对国内外农村信息化发展的模式和江苏省农村信息化发展现状进行剖析归纳,发现目前江苏省农村信息化发展面临地区差距较大、应用领域单一、不适应未来发展趋势等问题,据此提出促进江苏省农村信息化发展的策略。     

公共部门质量体系认证的可持续性研究——基于淮安市相关实践的调查与思考

引入ISO9000体系曾是我国地方政府管理的一大时尚,但总体看没有摆脱昙花一现的命运。本文试图对这一可持续困境做出系统诠释。文章描述了质量认证的发展轨迹,展示目前面临的可持续困境;立足国际经验,简述质量认证可持续性影响因素的研究成果;基于焦点群体访谈和江苏省淮安市的案例,分析导致可持续困境的原因,并对淮安有实无名的特例及其运行机制进行了描述分析;最后得出一般性结论并提出建议。     

论贸易保护主义对我国的重创及应对措施

金融危机从美国的次贷危机开始,各国经济处于缓慢的复苏阶段,而经济学界和联合国的预测并不容乐观。在此期间,各国为保护本国经济,纷纷出台了各种贸易保护主义的政策,不顾长久的发展考虑,而是利用世贸组织的反倾销、反补贴及保障措施机制,打击外国商品的进入。我国就是最大的受害者,遇到了各国的贸易壁垒,使得我国出口商品遭受严重的打击,2009年贸易量大幅度下跌,为此,我国企业必须积极应对挑战,做好应对的准备。     

中国腐败演变的中近期趋势与战略应对

分析改革开放以来中国腐败生成和发展的深层原因,有以下几个方面是不可忽略的:对外开放条件下西方资本主义腐朽思想的侵入;社会主义市场经济体制以及与之相适应的体制机制不完善;社会主义初级阶段社会主义经济基础的不完善。在确认我国反腐败斗争取得明显成效的同时,应该清醒地看到,未来10年间,我国腐败将依然处于高发的态势,反腐败斗争形势依然严峻,这是综合分析各种影响腐败因素基础上的一个基本判断。完善社会主义市场经济体制,保障和发扬人民群众的监督权和加强社会主义廉政文化建设,是反腐败的治本之策。     

家庭策略视角下的农村陪读:以豫南S村为例

研究旨在从家庭策略角度总结和探讨农村陪读的类型、特征及其发生机制。通过对豫南普通农业型村庄的田野考察和分析发现,陪读依据陪读主体和陪读地点两个维度可以划分为亲代居家陪读、亲代离家陪读、隔代居家陪读和隔代离家陪读等四种理想类型。陪读作为一种新型劳动力配置模式,是农民家庭应对现代化转型的策略选择。具体来说,经济理性所调动的家庭代际分工是隔代陪读产生的基本前提,同时在很大程度上还决定着陪读的地点。另外,学校教育的阶段性是农民陪读动态调整的制度根源。陪读作为一种家庭策略,在一定程度上反映出农民家庭应对经济社会转型的主体性和能动性。     

当代中国地方政府权力现代化的维度分析

当代中国地方政府权力的现代化是由政府权力的理性化、制度化和民主化所构成的复杂结构与过程,是由传统政治体系向现代政治体系转变、高度集中的计划经济向市场经济体制转变、浓厚的人治向建设法治国家转变以及政治参与程度低向发展有序政治参与转变的过程中所发生的政治行为和政治过程.     

China Aims to Double Income of Rural Residents in 12 Years

China’s ruling Communist Party said on Oct.12,2008 that it would strive to double the per-capita disposable income of rural residents by 2020 from the 2008 level.The goal was part of the decision made     

浙江农村改革与中国农村发展

一、浙江农村改革的基本经验 改革开放以来,浙江农村经济总量和农民收入增加幅度在全国一直名列前茅。1997年以来,全国农民收入增幅连续4年下降,浙江却持续4年上升,浙江农民人均收入水平已跃居全国各省区     

测量乡镇治理——基于10省市20个乡镇的实证分析

对"治理"概念的操作化和测量是国内学术界很少触及的研究课题。作者对如何测量中国乡镇层次的政府治理水平做了探讨,并根据田野调查收集到的数据,运用统计学的因子分析方法,对10个省市的20个乡镇的治理水平进行了量化评估。在此基础上,作者运用回归分析方法分析了影响乡镇治理水平的三个宏观因素:经济发展、民主发展和社会福利水平。分析结果发现,民主和社会福利水平会影响乡镇治理水平,但是经济发展水平却不会。对乡镇治理的量化测评在国内乡镇治理研究中属开拓性研究,测评结果也将有助于人们对乡镇层级的基层政府治理展开更为深入和系统的研究。