易地扶贫搬迁协议若干法律问题研究

易地扶贫搬迁的法律治理是乡村振兴中基层社会治理的重要一环。搬迁“户”是易地扶贫搬迁法律治理的基本单元,利益分配和责任承担的主体都应当是搬迁“户”。易地扶贫搬迁协议在性质上属于行政协议,在推进易地扶贫搬迁法律治理过程中要充分发挥搬迁协议作为行政协议所具有的“行政性”“协议性”和“政策性”三重属性优势,构建治理主体自我约束、行政机关行政管制和社会层面的秩序约束三重治理路径,不断推进乡村振兴过程中易地扶贫搬迁治理的法律化、制度化和规范化。     

“一主两翼”：构建黄冈党建新格局——黄冈市委常委、组织部长沈景艳访谈录

2005年，是黄冈市党建工作亮点纷呈、成果丰硕的一年。 2005年5月1日，黄冈10万机关党员“结亲扶贫”实践先进性的事迹被中央先进性教育办公室《简报》作为亮点工作头条推出，新华网和新华每日电讯重点报道，全国各大网站纷纷转发，在全国形成了热点。     

创先争优显活力 科学发展见成效

富源县是国家级扶贫工作重点县，自创先争优活动开展以来，富源县委围绕“五好”、“五带头”要求，紧扣“实施一批工程、建设一批阵地、表彰一批先进”的“三个一”活动，结合县情，分类指导，以实施“四大工程”为抓手，全面推动组织创先进、党员争优秀，有力促进了全县各项工作的开展和推进。     

孝南区：“党员中心户”领跑新农村建设

孝南区委组织部在全区农村党员中开展了“培植党员中心户，争当政策宣传员、实用技术员、致富信息员、村务监督员、民事协调员”的“一户五员”活动。区委组织部、乡镇党委、区农业局为党员中心户提供“送一套电化教育教材、竖一个信息宣传栏、配一台机动喷雾器、发一本实用技术手册、受一次专题培训”的“五个一”配套服务。     

珠海市委党校对口帮扶乾坡村确保打赢脱贫攻坚战

2019年珠海市委党校严格按照“两不愁、三保障当”要求,坚持以党建引领脱贫攻坚工作,贯彻“扶智”“扶志”相结合,以“造血”扶贫为目的全面推进对口帮扶乾坡村工作,取得成效。2019年乾坡村79户255人全部退出贫困户;截至2019年12月,乾坡村贫困户人均可支配收入14891元,比2018年增长19.43%;全部落实义务教育,基本医疗、大病保险和养老保险政策,危房改造。     

“一亮三创”激发农村党员活力

长阳作为少数民族贫困山区，交通落后、居住分散，农村社会管理尤为困难。为了破解这一难题，在充分调研的基础上，长阳县委着力引导广大农村党员有序参与农村社会网格化管理，在全县农村党员中深入开展以“亮党员身份，创党员文明户、创党员中心户、创党员示范户”为主要内容的“一亮三创”工作，采取亮明身份定职责、划片联户建网格、搭建平台求长效等措施，使党组织和党的工作通过全县1万多名农村党员延伸到10万个农户身边。     

农村党员队伍建设存在的问题及对策

党员队伍建设,不仅是巩固和加强党的执政地位的一项基础性工作,而且是关系党的事业后继有人、兴旺发达的一项长期性工作,在农村,更是增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,实现脱贫致富奔小康的根本保证。多年来,广大农村基层党组织按照中央的要求,积极采取有效措施,探索有效途径,切实加强党员发展、教育和管理工作,使农村党员队伍的结构得到改善、素质得到提高,在扶贫攻坚的主战场上发挥了先锋模范作用。但就整体而言,农村党员队伍建设仍然存在不少的问题,主要表现在三个方面: 一、党员队伍结构不合理。农村党员队伍结构不合理,突出表现为“老化”和“弱化”。所谓“老化”,一方面是指党员的年龄结构老化,以沿河为例,全县现有党员中56岁以上的占了近30％,35岁以下的仅占16％,个别农村党支部甚至找不到60岁以下的党员。另一方面是指党     

“两推直选”：基层民主的新突破——谷城县南河镇“两推直选”党委书记调查

2002年，我县南河镇作为湖北省试点，试行“两推一选”（党员推荐、群众推荐，党代会选举）党委书记活动。2006年，南河镇继续作为全省试点，进一步深化“两推直选”（党员推荐、群众推荐，党代会直接选举）党委书记活动。一、试点工作主要做法 南河镇集山区、库区、老区于一体。全镇辖19个行政村、57个村民小组、5600户，     

信息通道

海南省人大办公厅荣获“全省联手扶贫工作先进单位”2001年是我省实施《中国农村扶贫开发纲要(2002—2010))》的第一年。一年来,海南省人大办公厅认真贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想,积极响应省委、省政府关于开展联手扶贫工作的号召,切实加强领导,认真抓好宣传发动     

来凤：“三抓”凸显党员咨询服务电话作用

一是抓规范．重服务。该县组织部全面负责“12371”党员咨询服务热线电话受理服务工作，协同县电信部门定期对党员咨询服务电话进行了调测．确保咨询服务电话畅通。同时，安排专人受理电话。二是抓宣传．造氛围。通过各种途径大力宣传服务热线的功能和作用．鼓励广大党员特别是外出务工党员通过服务热线咨询相关党建业务知识，反映党建工作情况。     

贫困地区小额信贷还贷率低的原因及对策

“小额信贷”是当前国际上比较通行的一种扶贫到户的方式。二十世纪九十年代初,我国一些地区开始试点,一九九八年后全面铺开,现在已有20多个省、市、自治区的600多个县通过这种方式开展扶贫工作,普遍取得较好的效果。在我国,“小额信贷”扶贫是由农业银行向贫困农户提供小额有偿扶贫资金而无需农户出具财产抵押的一种扶贫贷款方式,是国家倾斜扶持贫困地区     

百色市强化就业服务“四措施” 助力精准扶贫工作

就业是民生之本,提升贫困群众的就业创业能力,提高贫困群众工资性收入,实现＂就业一人,脱贫一户＂的目标,就业扶贫已成为精准扶贫工作的一个强有力措施。近年来,百色市创新工作思路,全力实施＂123＂就业工程,强化贫困劳动力就业创业服务,不断夯实精准扶贫工作基础,充分发挥就业扶贫在精准扶贫工作中的作用。     

四项措施抓实就业创业 全力助推脱贫攻坚工作

<正>2017年以来,广西钦州市浦北县紧紧围绕"大众创业、万众创新"和"精准扶贫、不落一人"总体目标,务实创新,精准发力,通过实施"抓实平台建设、就近就业、职业技能培训和创业引导"举措,建立了"就业一人、脱贫一户"的就业创业扶贫长效机制,全力助推脱贫攻坚工作。今年以来,全县累计帮助城镇新增就业5134人,帮扶11841户农户就业创业,其中建档立卡贫困户5753户;发展私营企业2557户,其中新增238户;发     

妇联扶贫工作中的几个关系问题

党的十四届五中全会以后,全国妇联迅速部署开展“巾帼扶贫行动”、“巾帼创业行动”,提出“九五”期间妇联扶贫工作的目标:帮助100万农村贫困妇女稳定脱贫,100万城镇下岗女职工重新就业.一年来,各地妇联积极贯彻全国妇联决议,把扶贫工作做得有声有色,取得了显著成效,赢得了各级党政领导和广大人民群众的普遍好评.然而对于数量相当多的一部分地、县妇联来说,扶贫还是一项不够熟悉的新任务,一些同志在思想观念、思维方式、工作方式方法上还不太适应,又在客观上限制了当地妇联扶贫工作的发展.为进一步统一认识,推动全国妇联的扶贫工作,围绕以下几个关系问题进行一些讨论,是十分必要的.     

"六个抓好"聚焦"三农"工作重点任务

2020年,是脱贫攻坚决战决胜之年,是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年。对云南而言,做好2020年的"三农"工作意义重大,我们要聚焦重点,强化举措,把当务之急的事一件一件抓好。抓好产业扶贫。目前,全省有近2.95万个新型经营主体参与产业扶贫,带动有产业发展条件的贫困户165.71万户,占有产业发展条件贫困人口的97.54%。2020年,我们要继续把产业扶贫作为"三农"工作的重点任务,采取有力措施,夯实贫困群众稳定脱贫和逐步致富的物质基础。一是做实扶贫产业项目库。这是一项管长远、打基础的工作。     

构建和谐文明社区

宜昌市学院街道无职人员中有党员2006人，街道党工委积极探索社区基层组织建设新模式，初步形成了“一个党员工作室加一个党员中心户活动、一个党员认岗活动、一个党员争星活动”的“1＋3”工作法，增强了社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了社区的文明和谐。     

在扶贫一线冲锋陷阵——恩施市基层共产党员群像扫描

<正>有这么一群人,他们扎根基层,在精准扶贫一线兢兢业业;他们用实际行动诠释先锋模范作用、发挥党员"细胞"功能,成为"领头雁"。他们就是恩施市基层党建与精准扶贫中涌现的优秀共产党员,在整市脱贫攻坚战中发光发热。衍化脱贫内生动力马苏娥是芭蕉乡枫香坡村党小组组长,在精准扶贫工作伊始,她便意识到,脱贫攻坚要整合基层党支部力量、党员要     

贯彻《中国共产党党员权利保障条例》探析

党员权利是党内民主的基本问题,对保障党员权利的认识需要与时俱进。贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,需要在指导思想上超越传统的“组织本位”,确立起“党员主体”的观念;要从新的实际以及党员主体地位出发来认识党员应当享有的权利;要改变传统的重权利制订、轻保障机制建设的倾向。     

开展创业活动 发挥党员先锋作用

今年以来，武汉市汉南区委把党员创业活动作为深化“双学双培双带”活动的突破口，引导党员投身经济建设主战场，建企业、建基地，带头致富、带领群众致富，发挥了党员在经济发展中的示范促进作用。目前，全区有党员“双带”基地45个，吸纳党员2400多人，占农村党员的66％，带动农户5947户。     

创新扶贫举措 提高脱贫成色

团风县马曹庙镇党委政府坚持“一摘四不摘”要求,一手抓扶贫一手抓防疫,全面提升脱贫攻坚工作成色。创新产业发展模式,以点带面发展本土经济。充分发挥本土优势,大力建设农产品加工园,优化农产品区域布局,提升农业综合效益和农民收入。极力推动新兴产业发展,打造新的产业支柱,如通过“能人回乡创业”引进人才,成立团风县新富来种养专业合作社,镇政府先后投入270万元扶贫专项资金,同时积极吸纳贫闲户到合作社务工,提高贫困户的工作技能和生活收入。