高校干部绩效评估体系的建构

本文从高校干部绩效评估体系的主要指标着眼,并在此基础上就绩效评估体系确立的原则、标准以及绩效评估结果的有效使用这三个方面对绩效评估方法在高校干部管理中的运用进行了简单的理论探讨,以期能抛砖引玉。     

论美国政府绩效评估体系的建构

在美国《政府绩效与成果法案》和美国国家绩效评估委员会的推动下,美国政府形成了较为完整的政府绩效评估体系,内容包括强调绩效评估标准的多元化、采用综合性标杆管理、关注政府间合作以及将公众评价纳入政府绩效评估过程等。在价值体系方面,更加注重结果和责任、追求发展战略目标的实现、强调绩效评估中的灵活性和弹性。尽管美国的政府绩效评估体系在实际运作中尚存在一些问题,但它已取得的成果,值得他国在建构本国政府绩效评估体系的过程中予以借鉴和参考。     

省级政府绩效评估体系研究

完善绩效管理和评估机制是提高政府效率的重要条件。但相比市(区)级政府评估,我国省级政府评估理论和实践探讨甚少。由于省级政府本身所处重要地位,省级政府层次开展绩效评估意义重大。评估指标体系的设计要遵循战略视角,着眼发展;统筹规划,以人为本;健全制度,设立机构;分类设计,优化方法的原则,从使命、价值观出发确定省级政府的战略目标并对战略目标进行层层分解。推行省级政府绩效评估需要注意以下问题:强化战略管理;建立绩效财政;构建绩效评估文化;注意省级政府的组织绩效、部门绩效、个人绩效三者的结合与统一。     

政府绩效评估的价值取向及我国政府绩效评估的完善

政府绩效是行政管理活动的基本品质需求和评价政府行为的核心内容 ,增长、公平、民主、自由、稳定、进步是政府绩效评估的基本价值尺度。我国政府绩效评估的发展尚处于初级阶段 ,在政府绩效评估制度、机构、程序等方面存在许多亟待解决的问题 ,需要结合我国具体国情 ,借鉴西方国家的先进经验 ,在实践中不断完善。     

绩效管理视角下我国政府绩效评估体系的完善

政府绩效管理是指运用科学的方法,标准和程序,对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价,在此基础上对政府绩效进行改善和提高.绩效评估是政府绩效管理的必要环节和有效工具.绩效评估执行的效果直接影响了绩效管理的成效.我国是社会主义国家,中共十六大和十六届三中、四中全会,明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务.这一战略任务的提出对我国的绩效评估体系及绩效管理建设提出了新的要求.     

论我国地方政府绩效评估体系的重构

我国现有的地方政府绩效评估体系存在着严重的缺陷,不能适应现实需要,为此必须重新建构一套完整的地方政府绩效评估体系。我国地方政府绩效评估体系的重构应当以效率与权利兼顾、管理与服务统一、经济效益与社会效益并重为价值取向,并针对现有地方政府绩效评估体系中的缺陷,分别从评估主体、评估指标、评估方法和评估制度等方面入手。     

构建符合科学发展观要求的政府绩效评估体系

十六届三中全会提出的科学发展观引发了中国政府绩效评估的一场革命。本文分析了科学发展观与政府绩效评估体系建设的内在逻辑关系,在此基础上构建了符合我国地方实际的政府绩效评估指标体系,并提出要借鉴西方发达国家新公共管理经验,适当时机出台政府绩效评估法,将绩效评估结果与财政预算挂钩,立评估结论的公示制度,推行平衡记分卡等,进一步改进政府绩效评估体系。     

地方政府绩效评估体系重塑的探讨

科学的地方政府绩效评估体系能够在很大程度上帮助政府提高管理水平和提升政府形象。在界定政府绩效评估的内涵基础上,分析地方政府绩效评估存在的问题,论述重塑地方政府绩效评估体系的必要性,并对如何重塑地方政府绩效评估体系,提高地方政府部门的绩效和管理水平,使地方政府绩效评估更具有科学性和可执行性提出若干建议。     

政府绩效评估体系初探

在实现全面小康、构建社会主义和谐社会的新世纪,社会条件变化了,政府职能转变了,“经济挂帅、重物轻人、官方为主、非规范化”的绩效评估体系所暴露的问题越来越多。树立“以人为本”的绩效评估理念、设计“人本政绩”评估指标体系、健全完善的绩效评估保障机制、采用科学的评估方法,成为改进我国政府绩效评估体系的当务之急。     

政府绩效评估与绩效审计

绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。本文从政府绩效评估与绩效审计的源起与演进、理论基础、内容目标、实践特征几个方面对二者关系进行了分析,并在此基础上提出了基于政府绩效评估的绩效审计制度建设的构想。     

当前企业绩效评估的误区及反思

绩效评估是绩效管理系统中的一个环节 ,但目前企业中存在着孤立地使用绩效评估的误区。脱离了绩效管理的其它环节 ,绩效评估的目的被简化为为物质奖惩提供依据 ,绩效评估的指标也往往片面采用结果指标。对此 ,需要充分认识绩效评估在绩效管理中的地位和角色 ,在绩效评估中兼顾结果指标和手段指标 ,并注意持续的绩效沟通和评估后的诊断及其辅导。     

论科学发展观视野下的政府绩效评估体系构建

政府绩效评估内容是一定时期发展观的产物。伴随着发展观的进步,各地要求建立政府绩效评估的呼声日渐高涨。     

和谐社会与政府绩效评估

“构建社会主义和谐社会”必须以政府为主导,通过公共政策的制定,改善公共管理和公共服务,提高政府行政能力;同时,公共政策的制定、公共服务的提供和政府公共管理也必须以构建“和谐社会”为目标。政府绩效评估是转变政府职能、改善公共管理和公共服务、提高政府执政能力的重要手段,它也必须以“和谐社会”理念为指导,确立绩效评估指标体系设计的原则和价值取向,通过民众的参与实现绩效评估的社会相关性。     

基于整体绩效观的政府职责体系调适与政府绩效评估

新一轮党和国家机构改革进一步优化了政府职责体系,如何在党的集中统一领导下实现部门之间协同高效成为新的研究课题。整体绩效观提供了部门协调与配合的基准,基于整体绩效观对政府职责体系进行调适是一种可行路径,即调整政府作为整体的边界并强化内部机构的职责集成,使政府建立有内部支撑的统一对外平台,进而形成整体绩效输出。为此,需要探索以绩效贡献率为导向的政府绩效评估新思路,在评估政府整体绩效和部门绩效的基础上,以绩效贡献率来衡量部门对于政府整体绩效提升的作用。在“以评促改”框架下强化部门的协同意识与行动,有助于逐步使政府整体绩效观从“形式”走向“实质”。     

浅议地方政府绩效评估

在厘清政府绩效评估的相关概念并对此评述后，先后分析了西方政府绩效评估的兴起、发展以及我国政府绩效评估的障碍和存在的主要问题，最后给出了分析的结论。     

完善政府绩效评估体系是推进效能建设的关键

当前政府的效能与社会经济发展以及公众的要求有不小的差距,而对政府行为和结果缺少科学的评价标准是造成这一现象制度性原因。要推进政府效能建设,关键是要完善政府的绩效评估指标体系。要以科学发展观为指导,制定和完善政府绩效评估指标体系,对政府的行为和结果进行考评和监督,不断提高政府效能。     

政府绩效评估述评

绩效评估是现代政府管理的前沿课题,政府绩效评估是政府绩效管理的基础工程。绩效评估主体的多元结构是绩效评估有效性的保证,政府绩效评估凸显政府管理的价值取向。政府绩效评估方法的选择必须立足于本国的发展现实并考虑国家发展的目标需要。     

关系绩效理论对我国政府人力资源绩效评估的有益启示

关系绩效理论正式形成于20世纪90年代。从此,人们对整体职务绩效的二维结构和内涵有了更加明晰的认识和理解,也使得绩效评估体制在评估维度、标准、方式等方面的改革和完善找到了一个新的视角。针对我国政府人力资源绩效评估体制的现状,关系绩效理论对我国政府人力资源绩效评估制度的完善具有很大的启示和借鉴作用,对提升我国公务员综合素质,强化政府公共行政的效率,效能、效益、公平、正义、责任都有着良好的促进意义。     

关于政府绩效评估体系的四个基本问题

建立科学的政府绩效评估体系已成为当今政府管理领域的热点问题,但在对政府绩效评估体系的整体认识上仍存在许多模糊认识。因此,需要从系统整合的角度重新认识政府绩效评估体系的几个基本问题,即为什么评估、评估什么、谁来评估以及如何评估。在实践中,这四个问题并非孤立存在,而应该根据具体的应用领域而加以整合,从而形成完整的政府绩效评估体系。     

建立科学的政府绩效评估体系应注意的几个方面

以GDP为核心的政府绩效评估体系,呈现出诸多弊端和不完善之处.认真审视其存在的问题,重新定位其价值趋向,完善政府绩效评估体系的内容,对推动经济持续、快速、协调、健康发展,打造服务型政府,构建和谐社会,具有非常重要的意义.