论代表议案的现状与发展

与审议权、选举权一样 ,提出人大职权范围内的议案是人大代表重要的职务行为 ,是代表参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的重要权利与途径。代表议案的合理提出是代表素质提高的结果 ,代表议案的有效处理是发展社会主义民主的题中之意。　　一、代表议案的实际涵义与现状所谓代表议案 ,是各级人民代表大会代表向国家权力机关即全国人民代表大会或者地方各级人民代表大会提出的议事原案 ,是各级人民代表大会代表讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。理论上代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题…     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

二十三件代表议案审议有结果

市人大代表在市十二届人大二次会议期间所提出的代表议案，经大会主席团决定交市人大有关专门委员会在大会闭会后进行审议的共23件。按照《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》，市人大法制委、内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委都在法定期限内向市人大常委会提出了审议结果的报告。市人大常委会第十一次会议对各有关专门委员会提出的代表议案审议结果的报告进行了审议，并获通过。     

代表议案瞄准慈善坚冰

提交议案,是人大代表履行职责的重要方式。而要保证议案的质量和办理实效,不仅需要准确选择议题,深入调查研究,还需要持之以恒地加以推动。重庆市30位全国人大代表联名提出的一份议案,就展示了一次可资借鉴的履职流程。     

推进代表议案工作要有新举措

每年召开的各级人民代表大会会议期间，代表们联名提出经过认真准备的议案，已成为人大代表依法履职的一大亮点。     

提高代表议案质量的几个问题

什么样的代表议案是高质量的代表议案？根据笔者的研究，高质量的代表议案要具备四个条件，或者说要具有“四性”：一是内容具有民意性。民意是代表议案的基础，充分反映民意是代表议案的第一位的要求。二是选题具有全局性。全局是代表议案的灵魂，围绕中心、服务全局，这样的代表议案才能对推动本地区的经济社会发展发挥应有的作用。     

代表议案有关问题的思考

人民代表大会会议期间人大代表提出议案,是法律法规赋予代表的权利,也是代表行使职权的重要方式,在此,结合自己的思考,谈谈对代表议案工作的一些认识和看法。     

提出高质量代表议案建议的思考和体会

我在中国航天科工集团公司第二研究院工作,2008年由天津市人民代表大会选为第十一届全国人大代表,2013年再次当选第十二届全国人大代表。     

代表一件议案偷牛团伙落网

河南省社旗县是一个以畜牧饲养业为主的农业县，全县大牲畜总量近60万头，年出栏总量为26.6万头。在扶贫开发攻坚战中，县委、县政府把发展畜牧饲养业作为重中之重来抓，制定了许多优惠扶持政策，使畜牧饲养业的发展势头越来越强劲。可是，近年来，这里盗抢耕牛等牲畜的案件不断上升。两三年的时间，全县就发生牲畜被盗抢案件280多起，被     

可喜的代表议案质量时代

在今年召开的十届全国人大四次会议上，代表们提交了1006件议案，数量比上一年略有增加。分析报告认为，这些议案全部符合基本的格式要求，质量比以往有了明显提高。这标志着，代表议案正由数量时代迈向质量时代。这一历史拐点的出现，既源自人大代表责任意识和履职能力的提升，也折射着代表制度的改革效应。     

为建设美丽中国、多彩贵州鼓与呼——贵州省全国人大代表议案建议扫描

人大代表向本级人民代表大会提出议案和建议、批评、意见（以下简称“建议”）,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民直接参与管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,实现政治参与、民主监督的有效形式。十二届全国人大一次会议期间,贵州省全国人大代表共向大会提出1件议案,158件建议（其中1件以代表团的名义提出）。与十一届全国人大一次会议相比,议案数量保持不变;建议数量大幅增长,增加了71件;以代表团名义提出的建议实现了突破。今年,代表提出的议案和建议凸出以下几个特点：     

学习议案条例 依法行使职权——浅谈代表议案和建议的区别

市十五届人大三次会议通过了《天津市人民代表大会代表议案条例》（以下简称条例）。条例在原有相关规定的基础上,根据形势的发展和代表议案工作的新情况新要求,进行了新的规范。条例的通过实施,为进一步做好新形势下代表议案工作,保障代表依法履行职权,发挥代表作用将起到积极作用。     

代表议案要破慈善坚冰

提交议案，是人大代表履行职责的重要方式。而要保证议案的质量和实效，不仅需要准确选择议题，深入调查研究，还需要持之以恒地加以推动。重庆市30位全国人大代表联名提出的一份议案，就展示了一次可资借鉴的履职流程。     

福州：为处理代表议案立法

2006年福州市人大常委会第三十二次会议初审了《福州市人民代表大会代表议案处理办法》（草案）。此办法出台，将使该市处理代表议案有可操怍的具体规定。     

论全国人大与全国人大常委会的职权关系

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民实现国家权力的组织形式,在我国宪政体制中具有决定性的地位[1]。由于我国的人大制度存在代表多、会议周期短等因素,因而,在1978年修改宪法的时候,围绕全国人大的改革曾经进行过一场激烈     

深化代表工作 发挥代表作用

坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥代表作用，探索代表工作的新途径，是新时期对人大工作的基本要求。2005年中央9号文件把充分发挥全国人大代表作用作为做好新形势下人大工作的一个重点，并作出了具体的规定，对地方各级人大工作具有普遍的指导意义。坚持和完善人民代表大会制度、改进和加强人大工作就必须深化代表工作，充分发挥代表作用。     

全国人大专门委员会代表议案处理制度简析

提出议案是代表行使代议职能,表达民意的重要方式。为做好代表议案工作,发挥代表作用,全国人大常委会委员长会议2005年6月原则同意了《全国人民代表大会代表议案处理办法》（下简称《办法》）,对代表议案处理制度作了较为详尽的规定。     

代表议案的现状与思考

代表议案，是各级人大代表向国家权力机关即全国人大或者地方各级人大提出的议事原案。从理论上讲，代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题调查委员会的议案以及在本级人大职权范围内提出的一般性议案等。实践中，除了人代会期间代表提出的一般性议案外，其他代表议案的提出概率极低。     

让代表满意 让群众受益——南开区人大常委会加强代表议案建议督办工作

南开区人大常委会在议案、建议督办工作中，切实加强领导，不断健全和完善工作制度，围绕督办工作进行了积极探索。在议案、建议处理工作中实行“三公开”的基础上，又进一步采取了区人大常委会主任、副主任对部分处理难度较大的代表重点建议亲自参与督办，以落实好代表议案、建议的实际行动，让代表满意，让群众受益。     

代表议案建议聚焦国计民生

在十二届全国人大二次会议紧凑且极富效率的8天半时间里,新疆全国人大代表紧紧围绕全面深化改革等重大主题,认真审议,深入讨论,建言献策,提交了大量涉及经济、政治、文化、社会、民生、生态文明建设和体制改革等方面内容丰富的议案。