法治视野下南沙新区社会治理模式初探

《广州南沙新区发展规划》的正式批复,标志着南沙新区成为国家级新区,南沙新区建设上升为国家战略。在新区建设由"政策驱动"走向"体制驱动"的今天,社会治理模式选择是南沙新区建设能否成功的关键所在。为此,我们应该再造政府,创新行政组织体制;强化社区建设,完善群众自治;培育社会公共组织,健全公共治理,多管齐下创造出以政府治理为主导、社会公共组织自律、市场主体内部自控、基层社区自治、公众参与的层次清晰、分工明确、功能齐全、结构完善、协调一致的府际合作治理模式。     

建山水美城 塑修水形象——修水县南城新区开发建设管委会

修水县南城新区开发建设管委会在县委，县政府的正确领导下，按照把修城打造成山水园林城市的思路，大胆开拓，与时俱进，坚持以城市规划，基础设施和公用事业先进的原则，依靠市场化运作模式，大力招商引资，积极推进县城南移战略。南城新区开发建设在短短的近三年时间，新区新上重点项目50多项，     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆两江新区服务贸易创新发展试点实施方案的通知

总体要求。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,发挥西部大开发的重要战略支点、"一带一路"和长江经济带联结点功能,按照五大功能区域发展战略部署,抓住实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目契机,坚持改革开放,坚持市场主导,坚持现代服务业与先进制造业融合发展,推动体制机制和商业模式创新,扩大规模、优化结构,促进两江新区服务贸易创新发展。到2017年,两江新区服务贸易总额达到100亿美元。主要任务。大力培育服务贸易市场主体。创新服务贸易发展模式。以中新(重庆)战略性互联互通示范项目推动服务业双向开放。建立服务贸易发展政策支持体系。创新服务贸易发展体制机制。重点领域。金融。国际物流。服务外包。专业服务。会展及文创旅游。保障措施。组织保障。督促落实。人才建设。     

借得东风好行船——舟山群岛新区行政体制创新激活力

正在舟山群岛新区推进行政体制创新,其核心就是通过简政放权的改革成果和先行先试的制度红利,来最大限度地激发新区的市场活力、社会活力和干部活力,为加快新区建设注入不竭动力。在行政体制创新过程中,我们以敢吃螃蟹的决心,敢破藩篱的勇气,对现有体制在职能定位、机构设置、行政区划和运行机制等方面     

“美丽乡村建设”项目“异化”的表现、缘由与修正路径——以湖北M村为例

通过对"美丽乡村"建设项目实践情况的考察,深入分析和探讨在项目制下的美丽乡村建设所呈现出的诸面。研究发现,在接受型项目制实践中,资源密集性的输入导致了基层治理的困境,村民参与程度不足、村庄民主形式化成为项目制实践中的主要特点。弱势村民阻工、强势村民争夺资源、政府直接干预项目客观运作等现象导致了项目制运作的异化。只有将"政府主导"向"多元协同"的建设模式转变,以"内生"模式为路径来激活公共参与、强化组织建设、完善项目监督机制,美丽乡村建设才可能真正实现。     

兰州新区公共服务体系建设策略研究

兰州新区要实现可持续发展，新区经济与公共服务的协调发展是关键。本文在借鉴上海浦东新区及天津滨海新区公共服务体系建设经验的基础上，结合兰州新区建设实际，分别从兰州新区公共服务体系建设的规划、新区公共服务型政府建设、新区公共服务体系建设财政供给机制、公共服务供给模式、公共服务的绩效评估与监督机制等五个方面为兰州新区公共服务体系建设提出了相应的策略建议。     

海口江东新区:浪急催潮涌 新区又日新

正海口东海岸,一边是万亩湿地,蓝绿相拥、飞鸟翩跹,一边则项目林立,机械轰鸣、热火朝天,一静一动间洋溢着江东新区这片热土蓬勃的生机和活力。2018年6月3日,海南决定设立海口江东新区;两年后的6月3日,海南自贸港11个重点园区在全省各地同步挂牌,省委书记刘赐贵、省长沈晓明共同为海南自贸港海口江东新区揭牌。刘赐贵在实地指导江东新区发展建设工作时强调,要紧紧扭住制度集成创新这个抓手,加快园区体制机制改革步伐,     

关于加快滨海新区检测机构建设的建议

<正>一、新区质检计量检测平台急需完善滨海新区政府成立以来,注重经济发展方式的转变,全面启动"十大战役",合理布局八大优势产业,吸附了众多高新技术产业落户新区,这为我们高起点组建一个规模和水平与滨海新区经济发展相适应、功能和机制与市场经济体制相适应、运作和规范与国际惯例相适应的计量机构提出     

让城市发展新区迸发活力

正"市政府要通过创新体制机制,出台政策和措施,加快城市发展新区的发展。""要尽快打通城市发展新区之间的交通连接。""轨道交通建设在城市发展新区应尽快启动和实施。""要加快城市发展新区与主城交通网络和连接线建设速度。"……在本次市人代会上,如何推动城市发展新区的加速发展,成为代表们热议     

重大产业项目生成规律与策略的探讨

重大产业项目是区域重大生产力的载体。科学培育重大产业项目,首先需要正确认识资源型、生态型、高科技型、一般加工型等产业的特性及其对重大产业项目的不同约束;其次,需要解析市场需求、国家区域政策与产业政策导向、本地资源禀赋、区位条件、产业基础、科技人才资源、体制与文化等关键要素;再次,要着力创新重大项目产业链、项目群,建设产业园区,打造重大项目平台,大力发展生产服务业,建立重大产业项目招商机制,培育合格的投资主体和运作主体,营造良好的重大项目培育环境,积极探索创新重大项目运作方式等,提高重大项目运作能力。     

滇云·资讯

焦点滇中产业聚集区确定建设入驻新区产业项目零收费云南省委、省政府下发建设滇中产业聚集区的决定。其中提到,在2020年前,省级财政每年向新区注入设立产业发展专项扶持资金,专项用于产业园区科技创新、促进高端制造业与现代服务业发展等政策性扶持资金的兑付。对入驻新区的产业项目,除国家有关法律已有明确规定     

推动干部在项目一线担当作为

今年以来,舟山面临着前所未有的发展机遇：舟山江海联运服务中心、绿色石化基地建设、自由贸易港区三大国家战略叠加;波音项目、国家海洋渔业基地、中澳现代产业园、观音文化园等一大批重点项目落户。项目是舟山群岛新区发展的生命线,干部是建设新区的主力军。     

积极探索创建舟山自由港

2011年6月,国务院批复设立浙江舟山群岛新区,明确群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、长三角地区经济发展增长极、我国海洋综合开发试验区,需加强体制机制创新、扩大对外开放,逐步建成我困大宗商品储运中转加工贸易中心、东部地区重要的海上开放门户。响应国家战略精神,发挥新区突出的区位、资源等优势,共享和创新国内外自由港建设经验与政策,探索创建舟山自由港,将是舟山群岛新区建设的重要途径与核心载体。     

济南滨河新区城市发展高峰论坛成功举办——市小清河开发建设投融资管理中心

<正>为进一步研究探讨滨河新区开发建设的科学模式,扩大滨河新区的对外影响力,加快滨河新区建设步伐,济南滨河新区城市发展高峰论坛于6月18日、19日在济南喜来登酒店成功举办,此次论坛是市小清河开发建设投融资管     

发挥部队管理优势,积极参与市场竞争——关于水电部队搏击市场的思考

武警水电部队在和平时期肩负着国家经济建设的任务和维护社会稳定的双重职责。与一般的现代施工企业相比,武警水电部队同样要适应市场竞争、接受市场检验,只有形成既符合军队建设要求又适应市场竞争需要的独特体制,武警水电部队才能实现科学发展,获得全面进步。本文试图从水电部队军事化体制与现代企业管理的异同的角度出发,针对武警水电部队目前在项目经营管理上存在的问题,提出解决问题的对策以及相关的思考。     

城市基层自治项目的分级运作机制探析——基于上海市S镇“乐妈园”项目的分析

项目制已成为一种全新的国家治理体制,而城市基层自治项目也已成为中国项目体制的重要组成部分。相较于现有文献归纳的项目制分级运作机制而言,城市基层自治项目是如何运作的?本文以上海市S镇"乐妈园"自治项目为例,通过详实的一手材料和深入访谈,展示了城市基层自治项目"发包"、"打包"、"抓包"、"拆包"、"验包"和"传包"组成的六阶段运作机制。同时,本研究还发现,城市基层自治项目的"打包"机制主要体现为对项目团队和内容的打包,而"抓包"过程中普惠性色彩更为浓厚,这是城市基层自治项目为项目制研究提供的新材料。文章认为,城市基层自治项目的六阶段运作机制在何种意义上具有普遍性,尚需要通过后续的比较案例研究来佐证、丰富和拓展。     

资源:项目建设实现城镇完美升级

正"四面青山堪似画,一江秀水宛如诗。"近年来,经过众多城建项目洗练的桂林市资源县城风采迷人,特色鲜明,文化飘香,绿色涌动;各乡镇依山傍水、因地制宜做文章,一个个山水相融、个性彰显、宜居宜游的花样集镇竞相绽放。大手笔实施项目建设再造一个新"资源"自2002年启动城北新区规划建设以来,资源县以项目建设为抓手,多措并举全力推进城北新区建设,同时对城中、城南两个区域进行提升改造,共实施了大小项目     

“绿城水都”耀明珠——与梧州市委书记、市人大常委会主任刘志勇对话苍海新区建设

在绿城水都梧州,我们正看到和感受着,一个科学治水、除患兴利的城市项目——苍海新区正在如火如荼地建设中。这是一个什么样的新区,又有着什么样的发展前景,对梧州经济社会发展将起到什么样的作用?带着这些问题,本刊记者专访了梧州市委书记、市人大常委会主任刘志勇。探索苍海新区绿色发展之路《当代广西》:苍海新区是一个什么样的新区?刘志勇:苍海新区是集防洪排涝、生态     

寻路赶超 奋起前进 金华金义都市新区起飞

最近,位于金华义乌交界的金义都市新区热起来了:"电子商务邮件处理中心"签约落户,这是我省邮政速递浙中南区域的集散地,可与以杭州为中心的浙北集散地并驾齐驱。今飞摩轮项目、韵丰新能源项目、中航工业项目、双泰电动车项目……都在如火如荼的建设发展当中。"规划建设金义都市新区,是优化发展空间布局、促进区域协调发展、推进新型城市化的有益探索,是金华实现赶超发展、浙中崛起的重要载体。首期规划50平方公里的金义都市新区,将会是整个浙中地区的‘掌上明珠’。我们要用这颗明珠,带动大金华经济再上一个台阶。"金华市委书记陈一新说。     

构建开发区产业发展新的体制机制

1992年无锡新区作为国家级高新技术产业开发区应运而生．经过16年开发建设而今已成为区域经济重要增长点、区域创新体系策源地、国际化重要窗口、体制机制改革试验田．综合实力跻身全国54个国家级高新区的先进行列。制度重于技术,文化催生制度。吴文化传承的开拓开放精神,铸造了无锡新区独特的文化底蕴．而在这种文化的熏陶下．孕育而成适宜产业发展的新的体制机制。