对构建监狱安全稳定长效机制的思考

当前,监狱押犯构成日趋复杂,各类安全事故时有发生,给监狱安全稳定构成了严重的威胁,究其原因主要是在工作中存在"五个不到位"。因而,监狱工作必须时刻树立"安全为天"的理念,强化安全稳定长效机制建设,才能确保监狱长治久安。     

关于构建我国监狱安全稳定长效机制的思考

确保监狱持续安全稳定，促进社会和谐稳定，是监狱机关的首要政治任务和法定职责，因此，构建监狱安全稳定长效机制非常重要。我国当前的安全稳定机制运行还不尽如人意，需要完善，需要将监狱安全稳定的意识培养放在工作的首位。     

构建监狱安全稳定长效机制的思考

监狱的安全是监狱工作的基础，是监管改造的前提条件。预防安全事故不能只着眼于一事，一时的“严防死守”而应树立全面、整体的安全观，建立和完善监狱安全稳定的长效机制，确保监狱的安全、稳定。     

从构建和谐社会视角看监狱的社会价值

构建社会主义和谐社会帷幕已经全面揭开，准确、科学地把握社会主义和谐社会的科学内涵，是监狱工作的必然要求。维护社会稳定，实现公平和正义，是监狱在构建社会主义和谐社会进程中的社会价值，其实现有赖于彻底改革监狱传统体制，净化监狱人文环境．以及社会的理解、支持、配合。     

积极探索 努力实现监狱可持续安全稳定

实现监狱可持续的安全稳定，是监狱机关追求的长期工作目标。为此，监狱各级领导要把实现这一目标作为实现江总书记“三个代表”的具体行动，进一步端正业务指导思想，正确处理监狱改革、发展、稳定的关系，找准影响监狱安全稳定的因素，做好各项基础工作。     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

江苏省监狱场所持续安全稳定

2008年，江苏省注重构筑监狱场所安全稳定长效机制。各监狱持续开展“特别检查”、安全督查等活动，深入进行规范化监区、分监区建设，实施精细化管理，夯实基础工作，建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的安全防控体系。     

安全稳定是监狱首位意识之见

安全稳定是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会文明进步的重要标志,是我国长治久安的重要保障。监狱是国家刑罚执行机关,始终要把维护安全稳定放在一切工作的首位。对此,谈点儿一孔之见,以期共同研究策略。 ──从监狱性质上树立“首位”意识。监狱是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具,直接担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的艰巨任务,一旦出现与司法部党组所提出的“三个绝不能”和“四个绝对不允许”相悖的现象,都将造成不安全稳定的严重后果,损害政法机关和监狱人民警察的形象。因此,我们要认清形势…     

推进监狱法制化建设为构建社会主义和谐社会提供法治保障

为构建和谐社会,监狱的法制化建设应以监狱行刑的法治化和监狱管理制度的规范化相结合以监狱执法有法可依,动员一切可以使用的力量挽救罪犯、净化社会环境,消除社会不安定因素为己任,进行科学化管理。     

论和谐社会中人本法律观的构建

法律观是法律的灵魂,法律观的革命与变迁决定了法律的革命与变迁的方向。当代中国的法学人在建设有中国特色社会主义理论的指导下,运用马克思主义的基本原理与方法,积极研究中国法学发展中的问题时提出应以人本法律观作为现代法治的基本理念,是贯穿法治始终的生命线,在新时期重构人本法律观对于和谐社会的构建具有重要的现实意义。     

关于监狱安全稳定常态化的理性思考

当前，监狱押犯构成日趋复杂，长刑期犯、暴力犯、涉黑涉毒犯等呈持续上升趋势，暴狱、袭警、脱逃、行凶、自杀等危险性不断增加，维护监狱安全稳定的任务更加繁重。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须改变过去主要以阶段性活动和非常态应急措施推动监狱安全稳定的工作方式，要通过规范监狱内部管理，强化基层基础工作，把安全稳定贯穿于监狱工作的全过程，使安全稳定工作的各项措施日常化，推动和实现监狱安全稳定的常态化。     

论监狱的安全保障体系

监狱安全是监狱各项工作的基础。监狱安全保障体系是一个复杂的系统，它包括物质的、制度的和精神的等方面的要素和条件。建立和完善监狱安全保障体系，应当标本兼治，急在治标，重在治本。其主要内容包括：警力保障、体制保障、法治保障、工作保障、物质保障几个方面。     

以安全稳定为先导 促进监狱科学发展

监狱良好的安全稳定秩序是实现监狱科学发展的关键，是促进社会和谐的保障。中央领导同志指出：“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。因此，深人贯彻落实首要标准，和司法部《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》的要求，不断提高罪犯改造质量，保持监狱持续安全稳定水平，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱运行机制，从而实现科学发展是新形势下摆在监狱面前的新的任务和要求。     

论监狱安全与心理防控

监狱安全事故引起的原因有多种。防范的措施也有很多，但重点在于对人的控制，在对人的控制中，一是外在控制，二是内在控制。内在控制为主，外在控制为辅。在内在控制中，心理防控是保障监狱安全的根本措施。     

和谐社会视野中监狱民警权利保障

监狱民警的权利主张从来没有像今天这样强烈过。在和谐社会视野中，不仅要关注罪犯的权利，也要关注监狱民警的权利。监狱民警的权利保障机制必须从思想认识、法律法规、行政组织、环境装备、维权途径等方面构建完善。惟其如此，才能保证监狱民警依法履行权力，维护监狱执法的权威性和严肃性。     

论空间防范视野下的监狱安全

时间和空间上的基本稳定性和完整性是监狱安全的本质。监狱的空间状态呈现物理空间的封闭性、社会空间的权力性和罪犯心理空间的被动性，因此构筑监狱安全防范应当监狱物理空间要求安全和人性化并行，监视与控制并重；监狱社会空间依靠权力的层级监视完成，并应注重应急状态下监狱社会的控制；监狱的物理空间和社会空间要尽可能地与罪犯的心理空间相融合。     

共铸铜墙铁壁确保监狱安全

2002年3月21日，是历史上一个平常的日子，但是对安徽省蚌埠监狱来说是个不寻常的日子。这一天蚌埠监狱实现15年无罪犯脱逃目标，创造了该监防逃工作的佳绩，在全省乃至全国都名列前茅，为安徽省监狱系统防逃工作树立了一面旗帜。多年来，蚌埠监狱和驻守监狱的武警蚌埠市支队直属大队第1中队相互团结、相互配合、相互促进，共同铸起了蚌埠监狱防逃工作的铜墙铁壁，为蚌埠监狱顺利实现15年无罪犯脱逃目标奠定了坚实的基础。     

打造平安监狱 服务和谐社会

社会主义和谐社会的基础是社会秩序的稳定，惩罚改造罪犯，从根本上减少社会犯罪，维护社会稳定是监狱机关在构建和谐社会中的职能所在。因此，打造平安监狱，服务和谐社会应当成为监狱机关不懈追求的工作目标。     

推行劳动改造竞争上岗 建立安全稳定长效机制——重庆市渝州监狱推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理的调研

推行罪犯劳动改造竞争上岗办法，是监狱在实际工作中树立和落实科学发展观，依法、科学、文明管理罪犯的具体体现。其具体内容就是监狱在教育改造罪犯过程中，引入社会竞争规则，在安全允许的条件下，让罪犯自愿选择劳动岗位及劳动量，以人为本，承认罪犯间个体差异，达到从机制上调动罪犯自觉改造，最终提高改造质量的目的。推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理，有利于保护罪犯的合法权益；有利于防止执法腐败的滋生；有利于减少警囚矛盾；有利于安全稳定长效机制的建立。     

和谐社会视野下的中国监狱工作——学习中共十六届六中全会《决定》引发的思考

党的十六届六中全会做出的《中共中央关于建设社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。从中国特色社会主义事业整体布局和全面建设小康社会的全局出发。提出了当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、任务，工作原则和重大部署，对下一步的监狱工作具有重要的指导意义。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”这一重大科学论断，赋予了中国监狱新的历史使命；“促进和谐人人有责，和谐社会人人共享”的新观点。使我们深化了对监狱行刑目的的认识；“社会公平正义是社会和谐的基本条件”的新观点，对监狱行刑的价值追求提出了硬性要求；“建设社会主义核心价值体系”的新观点，为监狱深化罪犯思想教育提供了指南；“创新社会管理体制”的新观点，要求监狱必须站在社会管理的大格局中履行自身的职责。