浅谈派出所工作改革

派出所是公安机关的基层组织,派出所工作的改革如何,直接影响整个公安工作的改革。派出所工作究竟怎样改革,本文试就这个问题谈些浅见。一、进一步完善派出所内部机制,挖掘派出所的现有潜力。目前,在各级公安机关尚未完成改革以及派出所警力不能增加的情况下,要提高派出所的战斗力,就应先在本身的职权范围内挖掘潜力,进行内部工作改     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

关于城市公安派出所勤务制度改革的几点思考

派出所勤务制度的改革,必然涉及派出所警力的投向与组合,必然包括勤务形式、勤务内容、勤务规则,必然涉及派出所的组织框架、人事设置,也必然要反映派出所全部工作的指导思想。所以,勤务制度改革是派出所工作改革的关键或核心。在此,笔者仅就派出所工作,特别是城市派出所工作谈点粗浅看法。     

坚持向改革要警力要战斗力 进一步推进公安改革向纵深发展

<正>《人民公安报》2015年7月10日报道:2015年7月9日,公安部在杭州召开推进公安改革专题座谈会,总结交流各地公安机关推进警务体制机制改革方面的实践探索经验,专题研究探讨向改革要警力要战斗力的思路办法。公安部党委委员、政治部主任、部全面深化改革领导小组副组长兼办公室主任夏崇源强调,要认真贯彻中央领导同志重要指示精神,把"三严三实"要求贯穿改革全过程,以求真务实、真抓实干的作风狠抓各项公安改革的推进实施,更加注重在体制、机制、制度上下功夫,坚持向改革要警力要战斗力,着力提升公安机     

关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.     

向素质要警力 向管理要效率─—枣庄市山亭区公安分局机构改革纪实

向素质要警力向管理要效率─—枣庄市山亭区公安分局机构改革纪实周振国，孙景东枣庄市山亭区公安分局把机构改革作为适应改革开放新形势、服务经济建设的重要契机，通过机构改革和加强内部管理，精简了上层，充实了基层，提高了战斗力，全局上下人心稳定，工作出现了新局...     

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）王玉田，丁晓璐，汤林北京朝阳公安分局南磨房派出所实行勤务制度改革后，所容所貌以及民警的精神面貌和工作干劲，都出现了很明显的变化。记者走马观花、盘桓半日，得到了这样一些直观印象和些微琐事，现披...     

浅议公安派出所警力配置的优化

在当前行政编制增长有限前提下,公安机关必须进一步立足内部挖潜,将派出所警力配置的着力点从单纯追求警力的总量提升、外延增长转为更加侧重警力配置的结构布局优化,促进警力无增长改善。要着眼于人与事的最佳配置,把握派出所警力需要的预配置测算分析环节、局内人才市场配置环节、警力计划配置管理环节,最大限度地挖掘现有警力资源。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

包头：量体裁衣，让改革发挥最大效能

<正>“现在我们每一次出警，综合指挥室均需要有人全程盯着，通过执法记录仪的前端以及指挥室大屏，时时关注出警情况，随时指挥调度帮助解决警情。”内蒙古自治区包头市公安局白云区分局矿山路派出所所长付文轩说，“看似是3个人出警，事实上是全派出所、全分局警力在后台实时支撑，出警效率和安全性大大提高。”而数据支撑，仅是包头市公安局推进“两队一室”改革中细小的一个环节。     

深化本土警务资源内涵建设 破解“警力不足”悖论——襄阳警务改革的内在逻辑

"警力不足"的说法具有悖论属性。应对"警力不足"是各地开展警务改革探索的重要动因。湖北省襄阳市公安局开展的警务改革,以加强基层一线尤其是社区警务工作为重点,创新移动警务平台效能、推行派出所"三队一室"模式、落实社区民警"三不一专"模式、适时深化市局警力优化配置,构建"融入社区"的社区警务以及认同意识强韧的警营文化,以期深化本土警务资源的内涵建设、内涵式发展。襄阳警务改革具有当代中国警务改革的地方样本和个案属性。     

试论警力资源综合信息管理系统构建与应用

为深入推进派出所勤务改革,夯实基层基础工作,动态掌握辖区警力部署,提高快速反应能力,南山分局决定通过科技手段,加强队伍管理,向科技要警力,向科技要效率。分局通信科技科会同深圳市永泰软件工程有限公司、中国联通深圳分公司组成联合研发小组,开发完成的警力资源综合信息管理系统,投入使用后,夯实了基层基础工作,应用效果明显,得到公安部、省公安厅、市公安局领导的高度评价与充分肯定。本文论述警力资源综合管理系统的构建及应用情况,供有关部门参考。     

从杆石桥模式到世界警务改革大趋势──中西警务改革比较

警察私有化，即在警务改革中私人警察演变的趋势。私有警察的概念比较混乱。狭义而言，指私人和私人企业雇用的警察或保安人员。广义指公有警察以外的所有警察形式。按英美两国不同的分类，私人警察有以下几种：私人安全公司；特别警察队；文职警察；警察承包制；特别警察；警察第二职业。辅助警力，指我国国家正式警察以外的各种辅助性警力，包括保安公司、联防队、治保会等。杆石桥派出所的辅助警力由８部分组成：全日制集宿联防队；联户联防巡逻队；反扒打击现行组；内保组织与治保会；暂住人口管理站；看车场（棚）站；治安“三情”信息员；保安公司。在市场经济条件下，警察效益将辅助警力推上了历史的舞台。经济力量促使警务主体与警务形式的变革，这是一条不以人们意志为转移的客观规律。     

刍议取消基层公安机关的罚没款指标——以杭州市某区一派出所为例

上级机关给派出所下达的罚没款指标,以及派出所内部的民警考评办法所存在的缺陷,已导致派出所警力被过度地配置在查处黄赌案件上,而危害严重、群众反应强烈的侵财性案件的查处却出现警力不足的状态.应当取消基层公安机关的罚没款指标,以解放警力,同时通过完善派出所的民警考评办法,以实现警力资源的优化配置.     

深化基层警务改革要解决好五个问题

山东省枣庄市公安局山亭分局党委书记、局长孙远秋认为,结合本地区的治安工作,深化基层警务改革,提升警务运行效能应重点解决五个方面的问题。一是改革组织机构,调整警力布局,解决警力不足、配置失衡、头重脚轻的问题。由于历史的原因,山亭分局现有在岗在编民警170人,而按人口配置则需警力500人,警力严重不足。为此,全区公安机关进行了大刀阔斧的机构改革整合。由于最大限度地把警力摆放到一线,增加了群众见警率,基层公安机关的群众工作得到有效开展,群众的满意率大大提升。二是理顺警种关系,科学设定职能,解决职责不清、各自为战、打防控脱…     

基层公安民警刑事执法培训现状及教学模式改革建构——以大连市公安局警察训练教育基地为例

公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安机关执法执勤的“最小单元”,是直面百姓的窗口单位,也是化解矛盾纠纷、惩治违法犯罪的第一关。根据公安部党委部署,本着“警力下沉、充实基层”的原则,警力要更多地向基层倾斜,培训后的初任民警大部分要走上基层派出所的执法岗位,从事刑事、治安、巡逻等警务执法工作。     

夯实基层基础工作的实践与思考

2006年是公安基层基础建设年,抓基层、打基础、苦练基本功的热潮正在各地兴起。长春市公安局自2003年以来就从加大投入、减负降压、提高待遇入手,使公安基层基础建设工作一步一个新台阶。派出所的运行机制逐步完善,系统功能不断强化,保一方平安的职能作用得到有效的发挥,派出所的警力一直保持在全部警力的45.7%以上,基层基础工作不断加强。探索总结长春市公安局夯实基层基础工作的实践经验,主要有以下几个方面:一、抓基层:突出重心——做到警力到位(一)做大做强派出所,实现派出所改革的新思路公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安基层基…     

从基层派出所的现状看公安机关工作指导上应注意的问题

从到衢州调研的情况看,当前基层公安派出所主要存在工作任务重、心理压力大,警力紧张、工作超负荷,经费困难、装备缺乏,工资收入低、生活压力重等问题。要解决这些问题,推进派出所建设,公安机关在工作指导上要始终把派出所工作放在公安工作十分突出的位置来抓,努力解决基层公安机关特别是派出所警力紧张、经费困难问题,建立科学的教育培训机制,统筹规划公安队伍长效管理机制建设,认真落实从优待警措施。     

警务机制改革研究——以襄阳市公安局的实践为例

湖北省襄阳市公安局警务机制改革的主要做法体现在五个方面,即实行大科室制,精简机关,归并机构,解决分工过细、职责交叉的问题;搭建移动警务平台,通过警力下沉,优化配置,解决警力倒挂、资源浪费的问题;推行警种融合,明晰定位,调整职能,解决实战不实、专业不专的问题;做强主业,做优专业,解决案件高发、打击不力的问题;改革派出所勤务机制,实行社区民警专职化,解决基层不实、基础不牢的问题,改革取得明显成效,人民群众安全感增强。     

别再给派出所加压

别再给派出所加压吕启超时下，公安工作难做人人皆知，而最难的则是基层公安派出所。人们常说，上面千条线，下面一根针，这话细琢磨一点都不假。尤其是目前的农村派出所，警力同城镇派出所比起来要少得多，待遇上亦相应地偏低。但麻雀虽小，五脏俱全。在维护社会稳定，保...