高校去行政化：困境与路径选择

高校去行政化是构建现代大学制度,推进高校管理体制改革的重要举措,即高校推进政校分开、管办分离,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。高校去行政化：困境与路径选择,主要探讨了高校去行政化的涵义,并针对当前我国高校去行政化的困境进行具体分析,最后提出真正转变政府职能,切实理顺政府与高校的关系;落实和扩大高校办学自主权;实行大学校长遴选制度和校长职业化;实施学术本位的管理,倡导教授治学、高校去行政化的实现路径。     

高校“去行政化”研究述评

我国高校建立伊始,高校是否真正拥有办学自主权一直是人们关注的焦点。一方认为高校的行政权力过于膨胀,需要“去行政化”;而另一方则认为在各行各业都存在行政级别的大环境下单独去除高校的“行政级别”在目前是不合适的。本文认为高校“去行政化”改革是必须的,纯化我国高校环境,使学术发展推动我国文化事业的新发展,高校“去行政化”道路任重道远。     

论政府绩效评估

政府绩效评估这一问题一直是公共管理这一学科的热点问题,一直受到各学者的广泛关注,在这一领域始终处于举足轻重的地位。从20世纪80年代开始,政府再造和新公共管理这两个活动又开始兴起,有关于公共组织和政府管理部门的绩效问题开始受到了国内外的专家学者的关注开始探索答案。在我国,由于政府的各部门职能开始进行调整转变,我国的政治体制也进行了相应的改革,经济体制也走向了社会主义市场经济的模式,逐渐的我国的政府管理模式开始由一开始的直接管理慢慢的向间接管理的模式靠拢,在这一过程当中,政府的绩效评估不仅可以克服政府管理的瓶颈同时也可以帮助政府实现管理的创新,提高效率,在政府调整各部门职能的过程中起着重要的意义。但是我国有关于政府绩效评估这一问题的起步较晚,所以我国政府绩效评估基本还处于探索阶段,现在仍然存在着很多问题。本文对政府绩效评估的概念、价值、以及在此过程中会出现的问题以及我们应该如何去应对进行了阐述。     

美国高等教育质量评估模式演变、特征及其借鉴价值

美国高等教育质量评估历经单一评估模式、输入评估模式和过程绩效评估模式,形成了重视评估的结果输出、强调内外综合监控、强调高校社会绩效责任、重视发挥独立评估机构作用、重视评估技术手段等特征.我国应加强对独立评估机构的认证、扶持和监管力度;在强调外部质量监控、质量推进的过程中,强调柔性化、弹性化的内外综合监控;坚持国际化、市场化、以学生为中心的原则和要求,构建多纬度的复合质量指标和评估体系;强化高校自我质量监控作用,不以牺牲高校自治和核心价值观作为发展代价.高等教育质量评估体系应是一个多维体系,应从外延性和内生性、动态性和静态性、学术传统性和政策灵活性等多方面对高等教育质量进行综合性评价.     

政府绩效评估中的公民参与：价值预期、内在困境与制度性建构

政府绩效评估是当代社会政治经济全球化、民主化发展的产物,是政府管理发展的必然要求。公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文从关注政府绩效评估中公民参与的价值预期入手,着力分析了公民参与绩效评估的内在困境,并努力寻求制度化完善的路径,以期为我国地方治理的民主化道路选择和走向提供一些有益的思路。     

我国政府绩效评估体系的完善研究

绩效评估是一种对政府工作绩效进行科学评价的管理工具,它在西方国家已经得到了广泛的应用。中国政府的绩效评估虽然已经进行了许多的探索和尝试,但是无论在理论上还是在实践上都存在许多不足之处。因此,本文对我国政府在绩效评估中存在的一些问题进行了全面系统的分析,并针对这些问题提出了完善政府绩效评估体系的对策和方法。     

简析我国政府绩效评估的困境及解决思路

政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据。政府绩效评估的目的在于为公民提供更加优质的公共物品和公共服务。目前,我国政府绩效评估无论在理论上还是实践上都还不成熟,因此,结合我国国情,加强对政府绩效评估理论和实践的研究,推动我国政府绩效评估的规范化,是当务之急。本文以绩效评估的基本理念为依据,分析了我国政府绩效评估的困境,并由此着重从制度建设,民主监督等方面提出了相对应的解决思路。     

论我国司法机关考核制度的弊病与改革

当前我国司法机关的考核制度，实施量化考核、绩效考评和“一票否决”制。这种考核制度存在着司法考核过度化、司法考核复杂化和行政化色彩明显的弊病，可以从改革司法管理体制、设置科学合理的指标体系、司法考核去行政化三个方面进行改革。     

论我国政府绩效评估与绩效文化的构建

在全球化“新公共管理运动”思潮的影响下,我国许多地方政府从九十年代初开始对政府管理绩效评价做了积极的探索,目的在于提高政府组织的绩效,但其实践的结果却令人困惑,也由此引发了对“西方的绩效评估是否适用于中国”的争议。本文从绩效评估产生的背景及其在我国的发展现状出发,通过分析绩效文化所蕴涵的基本理念以及绩效评估与绩效文化的关系,主张通过绩效文化的构建来推动政府绩效评估在我国的顺利实施,并就如何培养我国的绩效文化提出了建议。     

关于公共部门绩效评估的困难性分析及对策

作为现代管理主义实践的重要产物,公共绩效评估是当前公共管理领域的前沿课题,无论是在公共部门还是理论界,人们对公共绩效评估的关注都处于不断升温的状态中。本文将着重从宏观层面分析影响我国公共绩效评估的主要因素,针对评估所面临的困难,提出完善和提高公共绩效评估的基本对策。     

完善我国政府绩效评估的对策分析

政府绩效评估作为公共管理过程中的一项重要治理方式,政府绩效评估有助于政府树立责任行政、服务行政的理念,有助于政府与公众的沟通,并最终有助于提高政府绩效。20世纪90年代以来,公共部门绩效评估在我国受到重视,很多地方政府都开展了不同形式的绩效评估活动,取得了一定的成效,但是从总体上来看,我国在政府绩效评估的理论和实践中还存在许多问题。本文首先阐述了我国政府绩效评估的现状,然后分析了目前我国在政府绩效评估中存在的问题,最后针对这些问题提出相应的对策。     

政府绩效评估中的公民参与

公民参与是现代政府绩效评估不可或缺的重要环节,是促进政府绩效评估民主化、科学化的有效途径。本文在分析政府绩效评估中公民参与价值的基础上,针对具体实践中影响公民参与评估的主要因素,指出了扩大公民参与评估的基本路径。     

关于地方政府绩效评估问题的思考

强化地方政府绩效评估有利于提升我国地方政府的施政水平,促进区域生态发展、社会发展和经济发展。本文认为,应认真研究并分析地方政府绩效的内涵、绩效评估的主体选择、绩效评估指标体系、指标分值的权重分配与绩效分级等基本问题,只有这样,才能有效地开展地方政府绩效评估工作。     

建立知识产权战略绩效评估指标体系的思考

目前,我国一些区域知识产权战略纲要陆续颁布,国家知识产权战略研究也在继续开展。知识产权战略是一项系统工程,知识产权战略实施的效果需要一个标准去衡量。本文基于这个目的,从建立知识产权战略绩效评估指标体系入手,对评估指标体系制定的原则,数据的收集与计算,体系的分类、框架,指标解释等问题展开了探讨,就知识产权战略实施绩效评估问题抛砖引玉。     

英国政府绩效评估及其启示

在声势浩大的西方行政改革运动中,英国政府绩效评估独树一帜,创造一个“评估性国家”是其重要的方针策略之一,贯穿改革全过程,取得重大成就。当前我国正处在行政改革的关键时期,因此,学习和借鉴英国绩效评估的经验和理论成果,探讨建立适合我国国情的政府绩效评估体系已成为我国行政管理现代化的迫切需要。     

中国地方政府绩效评估体系构建

随着我国体制改革的不断深化,地方政府绩效评估作为行政管理体制创新和有效的管理工具,越来越受到重视,但我国的地方政府绩效评估还处在初级阶段,存在着种种不足,本文在探讨地方政府绩效评估理念和不足的同时,对构建地方政府评估体系提出了一些意见和建议。     

论司法和谐的困境与前景：从法社会学角度

本文从司法和谐的基本内容入手,论述了在当代我国经济、政治、社会全面发展的背景下,实现司法和谐的现实困境,即＂特权文化＂心理促使人们追求逃避法规的特权,泛行政化的权力结构不利于实现司法公正,社会利益冲突加剧使司法和谐变得困难,社会价值多元化让司法活动受到更多拷问,从法社会学角度展望了我国＂司法和谐＂的前景。     

公民参与政府绩效评估存在的问题及对策建议

公民参与政府绩效评估是政府民主行政发展的客观要求,对政府形象的塑造以及服务型政府的建设具有重要意义。本文在阐述公民参与政府绩效评估必要性的基础上,分析了我国公民在参与政府绩效评估中存在的问题,并提出了完善我国公民参与政府绩效评估的相关对策;     

政府公共服务绩效评估中的公民参与研究

当前,我国各地政府开展的公民参与政府公共服务绩效评估活动,拓宽了公民参与政府社会管理和公共服务的路径。本文在阐释政府公共服务绩效评估中公民参与内涵的基础上,分析了我国政府公共服务绩效评估中公民参与的现状,并提出优化公民参与政府公共服务绩效评估的路径：强化和提高公民的参与意识与能力;增强公民与政府间公共服务绩效信息的对称性;加快公民参与绩效评估的制度化建设;鼓励和发展独立性和专业化的第三方评估组织;建立健全评估中政府与公民的互动机制。     

我国政府绩效评估中公民参与的现状、困境及对策分析

公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径。本文分析了当前我国公民参与政府绩效评估的现状及困境,并针对这些问题提出相应的对策,以推进我国政府绩效评估中公民参与的进程,提高政府绩效。