在黄河保护法立法座谈会上的讲话

<正>(2022年8月27日,甘肃兰州,根据记录整理)这次我们到甘肃来,主要是就黄河保护法立法进行调研。制定黄河保护法,是党中央、习近平总书记着眼推进黄河流域生态保护和高质量发展作出的重大战略决策部署,是近年来全国人大常委会着力推进的一项重大立法任务。去年4月,我和沈跃跃副委员长在西安召开座谈会,邀请黄河流域9省区人大常委会和国务院有关部门、全国人大代表,共同研究黄河保护立法工作,推动加快立法进程。去年12月的全国人大常委会会议初次审议法律草案,     

河南省人民代表大会常务委员会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定

正河南省第十三届人民代表大会常务委员会(第67号)公告《河南省人民代表大会常务委员会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年9月29日审议通过,现予公布,自公布之日起施行。2021年9月29日(2021年9月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。河南是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文化的孕育地和黄河流域生态屏障的支撑带,在黄河流域生态保护和高质量发展全局中具有重要地位。为推进黄河保护治理工作,扛稳"让黄河成为造福人民的幸福河"重大政治责任,依据有关法律法规和政策文件,结合河南实际,作出如下决定。     

国内要闻

正十三届全国人大常委会第十五次会议在京闭幕十三届全国人大常委会第十五次会议2019年12月28日闭幕。会议表决通过了新修订的证券法、基本医疗卫生与健康促进法、新修订的森林法、社区矫正法、关于修改台湾同胞投资保护法的决定、关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定,国家主席习近平分别签署第37、38、39、40、41、42号主席令予以     

守护黄河安澜

<正>大江大河,浩浩汤汤,奔涌不息。治水,关系国泰民安,关系岁稔年丰。民之所盼,政之所向。3月5日上午9时,十四届全国人大一次会议在北京开幕,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。“推动黄河流域生态保护和高质量发展”再次被写入政府工作报告。这已是自2020年政府工作报告明确提出“编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要”后,黄河连续4次被写入其中。     

加快黄河生态立法 守护“母亲河”健康安澜

<正>黄河是中华民族的发祥地,也是流域经济社会发展的生命线。随着自然环境的变化和经济社会的发展,黄河流域的生态环境正经历着巨大的变化,生态问题和各种矛盾日益突出。2019年7月16日～19日,按照全国人大常委会统一部署,河南省人大常委会副主任王保存带领部分驻豫十三届全国人大代表赴开封市、济源市、三门峡市等地,就黄河生态保护立法开展调研,推动黄河生态保护工作     

用法治力量保护好“耕地中的大熊猫”

<正>2022年6月24日,十三届全国人大常委会第三十五次会议全票通过了黑土地保护法,自2022年8月1日起施行。这部事关国家粮食安全和生态安全的重要法律的顺利出台,是贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神和党中央决策部署的重要举措,为依法保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”提供了坚实的法治保障,意义重大,影响深远。一、制定黑土地保护法的重要意义和主要过程黑土地是十分宝贵的土地资源,有机质含量高、产出能力强。     

让黄河颜值与价值双提升

黄河,是中华民族的母亲河,华夏文明的摇篮,在全国发展格局中具有举足轻重的地位.2019年9月,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调"让黄河成为造福人民的幸福河",为黄河流域生态保护和高质量发展定下了调子,明确了指导思想和努力方向.     

依法护江 成效显著

<正>长江,中华民族母亲河,孕育古老文明,滋养中华儿女。我们赞美长江、依恋长江,更要保护长江。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视长江保护工作。十三届全国人大常委会按照习近平总书记的指示要求,贯彻落实党中央重大决策部署,于2020年12月26日审议通过长江保护法,自2021年3月1日起施行。今年,全国人大常委会对长江保护法开展执法检查。长江保护法实施一年多来,推动长江流域污染防治和生态文明建设取得积极进展,为促进经济社会高质量发展提供了有力法治保障。     

关于《中华人民共和国长江保护法(草案)》的说明——2019年12月23日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:习近平总书记高度重视长江保护立法工作,两次作出重要指示;制定长江保护法是党中央高度重视的重大任务。全国人大常委会坚决贯彻习近平总书记指示精神和党中央战略部署,将长江保护法列人第十三届全国人大常委会立法规划和2019年全国人大常委会立法工作计划,交由全国人大环境与资源保护委员会(以下简称“环资委”)牵头起草并提请审议。     

美丽中国的法治足迹

<正>“绿水青山就是金山银山。”2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平在安吉县天荒坪镇余村调研时首次提出这一科学论断。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中强调:“必须牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”十三届全国人大常委会履职以来,先后制定、修订了《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《生物安全法》《长江保护法》《湿地保护法》《噪声污染防治法》《黄河保护法》《野生动物保护法》等20多部生态保护法律,用法治力量坚决贯彻习近平生态文明思想、依法守护绿水青山。     

立法保护“母亲河”的又一座丰碑——黄河保护法草案首次提请审议

黄河是中华民族的母亲河,孕育了古老而伟大的中华文明。黄河流域生态保护和高质量发展,是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。党的十八大以来,习近平总书记走遍了黄河上中下游9省区并召开座谈会,多次就黄河流域生态保护和高质量发展发表重要讲话、作出重要指示批示,为黄河保护立法提供了指引和遵循。     

生态环境立法的量变和质变

去年年底召开的十三届全国人大常委会第三十二次会议上,湿地保护法和噪声污染防治法联袂出台,黄河保护法草案、黑土地保护法草案亦携手步入初审程序。这波或结果或新启的立法行动,呈现的正是当下生态环境立法集中发力、不断深化的轨迹。     

汇聚黄河文化的源流活水

正2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,明确指出:"黄河是中华民族的母亲河。黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和魂。"贯彻实施保护传承与弘扬黄河文化战略显得更为重要。当前,正值深入推进黄河流域生态保护和高质量发展之际,研深、弄通、搞清"黄河文化是什么、为什么、怎么办"这个根本问题,对于坚定文化自信和全面贯彻实施国家发展战略具有重要的现实指导意义。     

黄河大保护大治理,瞄准四大发力点

“黄河西来决昆仑,咆哮万里触龙门。”黄河水少沙多、水沙异源、流域生态环境脆弱,是世界上最复杂难治的河流。在年初的中央财经委员会第六次会议上,习近平总书记强调,黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子。那么,对于这条中华民族的母亲河,共同抓好大保护、协调推进大治理,要瞄准哪些发力点?     

全国人民代表大会监察和司法委员会关于第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

<正>(2022年10月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团交付监察和司法委员会审议代表提出的议案47件,其中17件要求制定法律10项,27件要求修改法律11项,3件要求开展执法检查3项。监察和司法委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实中央人大工作会议精神,     

采取措施持续发力全面提升保护传承弘扬黄河文化水平

正2019年9月,习近平总书记在"黄河流域生态保护和高质量发展座谈会"上明确指出,要保护、传承、弘扬黄河文化,推进黄河遗产的系统保护,深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,"讲好‘黄河故事’,延续历史文脉,坚定文化自信"。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,对黄河文化保护、传承、弘扬提出新要求,赋予新使命。我们必须深刻领悟习近平总书记的重要论述,切实担当起保护传承弘扬黄河文化的历史责任,主动谋划、积极作为、高点定位,推动黄河文化在新时代发扬光大。山西地处黄河中游,是中华民族的摇篮和华夏文     

依法守护世界屋脊！青藏高原生态保护法获通过

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。”青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔,是地球第三极,是我国重要的生态安全屏障,生态保护地位特殊,立法意义重大。全国人大常委会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党的二十大精神、党中央决策部署,积极回应社会关切,运用法治力量守护好青藏高原生态。4月26日,十四届全国人大常委会第二次会议表决通过《中华人民共和国青藏高原生态保护法》。法律自2023年9月1日起施行。     

推动法律实施需要全社会高效有序参与执行

<正>十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过的湿地保护法将于2022年6月1日起施行,这部法律的制定,是贯彻落实习近平生态文明思想的一次生动立法实践。法律科学定义了湿地的概念,强调了对湿地生态系统的整体性保护,确定了政府相关部门分工负责的管理体制,同时强化并完善了多项制度,为解决湿地保护修复与合理利用之间的关系提供了法律遵循。首部专门针对湿地保护的法律,不仅补齐了我国生态文明法律体系的短板,还有力地推动了湿地保护法治化进程,     

中华人民共和国农产品质量安全法

<正>中华人民共和国主席令第一二〇号《中华人民共和国农产品质量安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日修订通过,现予公布,自2023年1月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2022年9月2日(2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改<中华人民共和国野生动物保护法>等十五部法律的决定》修正2022年9月2日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订)     

长江保护法开启流域立法创新之路

2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过长江保护法,并将于今年3月1日起施行. 这部以河流命名的独特法律,不仅意味着将为长江流域的生态保护、绿色发展奠定坚实的法制基石,更标志着我国环资法律开启了一种崭新的立法模式,注入了鲜明的个性化特质,堪称具有风向标意义的重大突破.