山东省农业投入立法问题调查研究

增加农业投入,是强化农业基础地位、真正把农业放在经济工作首位的重要体现。山东省人大农村经济委员会近一两年来把农业投入立法作为工作重点,进行了广泛深入的调查研究,对立法的几个主要问题取得了共识,并形成了一些具体的立法意见。一、立法的必要性和可能性农业发展一靠政策,二靠科技,三靠投入,但根本问题是投入问题。制约我省农业快速发展的主要原因是投入不足。实现“九五”农业增长目标,关键在增加投入。我们抓农业投入立法,制定农业投入法规,就是运用法律的权威性及其引导、制约、规范、保障作用,来确保农业投入的不断增长,这对农业…     

乡村精英：农村社会资本内生性增长点

当前新农村建设面临的困难相当的多，包括农村物质资源和人力资源流失，农业生态环境质量下降，农业发展投入不足，农村教育、卫生、社会保障等社会事业发展滞后，农民思想观念总体落后等等。同时，农村社会资本不足问题也是农村发展的一个重要瓶颈。     

加强农村牧区卫生工作

近年来,一些恶性传染病严重威胁人民群众的身体健康和生命安全,农牧民因病致贫、因病返贫问题突出,党中央国务院对此高度重视,制定了一系列加强农村牧区卫生工作的方针、政策,为新时期农村牧区卫生工作发展指明了方向。作为经济欠发达的乌审旗只有深化医疗卫生体制机制改革,逐步构建旗乡村三级卫生网络体系,整体提高医疗卫生水平,满足农牧民医疗消费需求,才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标保驾护航。一、强化宣传,转变观念,深刻认识发展卫生工作的重要性和紧迫性。当前农村牧区卫生工作投入不足,领导不力的主观因素依然存在,同时农牧民自我保健意识差、能力低,小病不医、急病难医、大病医不起的现象也较为普遍。要扭转这一局面,就必须在干部群众当中深入宣传党和国家关于加快发展农村牧区卫     

多措并举改善民生推动甘南经济社会跨越式发展

甘南藏族自治州自然条件严酷，经济社会发展滞后，基础设施建设投入不足，贫困群众量大面宽，解决民生问题始终是甘南工作的当务之急和头等大事，是我们构建和谐社会，深入贯彻落实科学发展观，实现以人为本，让人民共享改革发展成果的重要举措。     

对农村基层公共卫生管理的反思及对策

目前,我国农村卫生事业特别是乡镇卫生院存在着管理体制相对滞后、政府投入严重不足、人员素质普遍偏低等问题,而突如其来的SARS危机更加凸显了这一重要防御环节的脆弱性。因此,在农村基层公共卫生管理改革过程中,要强化体制建设、加大政府投入、加强队伍建设、完善制度建设,提高防治质量。     

经济适度增长与服务业发展——以就业弹性系数为分析工具

根据对1978 ～ 2009年间就业弹性系数的测算,中国最有利于就业的GDP增长适度区间范围在7.6％～ 10％之间.20世纪90年代之后就业弹性系数下降的根本原因,在于服务业发展滞后和一些部门资本有机构成的提高.服务业发展滞后主要在于四大因素:GDP政绩考核指标的作用、垄断的影响、自主创新能力不足及服务业税收制度的负面效应.促进服务业发展的对策思路有五:一是改进GDP政绩考核方式,引导政府行为;二是增加教育投入,促进教育均衡发展;三是保护知识产权,推动自主创新;四是防止垄断行为,扶持中小企业发展;五是试点改革营业税,促进服务业发展.     

浅议增加农业资金投入的根本途径

党的十四届五中全会提出,今后我国经济建设的主要任务首先是切实加强农业,全面发展和繁荣农村经济。要使农业和农村经济快速发展,“一靠政策,二靠科技,三靠投入”。 在农业资金投入方面,近年来由于中央相继采取了一系列增加农业资金投入的政策措施,使我国农村经济保持了健康的发展态势。但我们还应看到,随着改革的深入,农业发展与农业资金投入不足的矛盾日益暴露出来,这一矛盾的发展,势必影响农业乃至整个国民经济的发展。本文拟就我国农业资金投入的现状,农业资金投入     

乘势而上 合力推进“安顺基地”又好又快发展

安顺市经过四十多年的发展,集聚了我省航空工业的主要力量,为安顺民用航空产业国家高技术产业基地的发展提供了基础、保障和动力。但"安顺基地"的发展仍面临着现行体制机制不健全、政策措施不到位、投入不足、基础设施建设滞后、建设用地指标不足、科技发展整体水平不高等问题。     

内陆外宣大有可为

湖南省属我国内陆地区,既不沿海又不沿边,较之沿海沿边地区,自然环境相对封闭,经济发展相对滞后。但是,这并不意味着内陆地区的外宣工作就可有可无、无所作为;恰恰相反,内陆地区要弥补自身不足,实现加快发展,最重要的是结合实际,扬长避短,充分发挥外宣工作的独特功能和重要作用。这已为我省近年来外宣工作的实践所证明。深刻认识内陆地区外宣工作的重要意义内陆地区的外宣工作要做得好、有作为,既要有必要的客观条件和相应的物质基础,更要靠积极的主观努力和良好的精神状态,首先必须解决好思想认识问题。越是内陆地区越要对外开放。随着经济…     

论我国农业增长和发展的内在规律

农业的增长和发展究竟依靠什么?时至今日。这个问题对于大多数人来说,似乎早巳解决,即农业的增长和发展“一靠政策,二靠投入,三靠科技”。但是,在这“三靠观”的背后还包含着社会经济发展的普遍规律,对此却不被人们所注意。因此,研究和掌握我国农业增长和发展的内在规律,对于更好地指导我国农业的发展具有更重要的现实意义。一农业的增长和发展体现着农业生产力的发展,农业生产力的发展是有一定规律性的,其中最     

基础设施夯实基础民心工程深得民心——邯郸县卫生局全面建设逐年上台阶

近年来,在县委、县政府的正确领导下,县卫生局一班人勇于正视卫生体制转轨过程中凸显的乡村卫生工作基础薄弱、城郊卫生市场竞争激烈,全县卫生事业普遍长期投入不足等诸多现实困难和问题,按照市场经济的思路,积极推进卫生事业产业化发展,全年各项任务目标均圆满实现。其中,全系     

对农业投入几个问题的辩证思考

发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入,这是建国以来,特别是改革十年来我国农业发展的经验总结,也是保证农业生产持续、稳定、协调发展的客观要求。既使在其他条件具备的情况下,农业投入的多少和投入的结构如何将直接影响到农业发展的规模和速度。因此,弄清农业投入的渠道,探索新形势下农业投入要素之间的相互关系,对于促进我省农业生产,实现省第九次党代会提出的把江西经济大厦建立在现代农业基础之上的奋斗目标有着重要的现实意义。     

六盘水市全面建成小康社会的对策方略

一、六盘水全面小康社会建设中存在的主要问题（一）经济发展滞后,投入仍显不足。虽然,近些年六盘水经济呈现较快增长的态势,但由于历史的原因,六盘水的经济基础薄弱,经济发展的滞后仍然影响了全面小康社会的进程。从监测结果看,2011年全市人均GDP预计为21506元,按2000年不变价计算为14101元,只完成了全面小康目标值的44.9%,实现程度还不到全面小康目标值的一半。同时,经济发展中的自主创新能力尚弱,投入的强度仍明显不足,严重影响经济社会发展的后劲。     

企业思想政治工作问题探讨

在国有企业改革步步推进的新形势下,思想政治工作明显滞后了。研究新时期企业思想政治工作面临的困难和问题,探索解决的方法与对策,对于创造良好的企业环境,提高企业的核心竞争力,具有重要的现实意义。一、企业思想政治工作存在的问题一是对思想政治工作重视不足。现在,国有企业正处于现代企业制度创新和产业结构调整时期,人们普遍认为,市场经济以效益为中心,思想政治工作无足轻重,甚至有些政工干部也认为在市场经济条件下自己成了“闲职”。因此,思想政治工作相对滞后于企业改革和发展的需要。比如政治学习没有针对性,基本停留在读报纸、念…     

不发达地区农民参与市场经济的优势

随着改革的不断深化,在不发达地区的农村,两对矛盾交织在一起,制约着农村经济的发展,障碍着农村产业结构工业化、农民生产经营市场化的进程。一是农村经济的发展速度、规模与农民资本积累投入不足的矛盾;二是社会主义市场经济体制的不断发展和完善与农民商品经济意识相对薄弱的矛盾。那么在农村经济的三大产业(粮棉油、多种经营、乡镇企业)中,如何选择优势产业,引导农民在市场经济中去获取最大的收益,从而加快不发达地区农村经济的发展,这是一个不容置疑而又十分迫切的问题。工作实践给我们的回答是:多种经营是不发达地区农民参与市场经济的优势产业。     

新时期建立新型农村合作医疗制度探微

加快农村卫生事业发展,事关全局和广大农民群众切实利益.当前,从总体上看,农村卫生工作薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,农民因病致贫、返贫问题突出.要从根本上解决这些问题,必须加快卫生事业发展,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度.     

加强农村党支部书记队伍建设

农村党支部书记是深化农村改革，加快农村发展最基层的组织者，是农民群众脱贫致富奔小康的带头人，是搞好农村党组织建设的具体实施者。抓好农村党支部书记队伍建设，是搞好农村基层组织建设的关键所在。一、注重在思想观念上大力引导。一些村党支部书记思想观念滞后，主要表现在两种认识的“错位”：一是“维持型”，认为现在搞市场经济，是个人显能耐、露本事的时期，村支书的作用主要是守好摊子、维持好“班子”，保证工作不出岔子、村里不出乱子就行了，满足于维持现有状态，不求发展；二是“经验型”，思想拘囿于传统思维框架，靠老经…     

关于我国政府机构改革的回顾与思考

该文对我国建国以来的政府机构改革进行了回顾,分析总结了其经验教训,主要有:理论准备不足,思想观念滞后;职能转变难到位;人员分流安置缺乏切实有效办法;保障机制不健全。文章还对搞好即将进行的地方政府机构改革进了探讨,认为:一是要统一思想,提高认识,加强领导;二是要真正转变政府职能,实行政企分开;三是要切实做好人员的分流安置工作;四是要强化保障机制,巩固机构改革成果。     

以城镇化带动工业化

六安市是集革命老区、贫困山区、沿淮行蓄洪区、江淮分水岭区为一体的农业大市。长期以来,工业不快、农业不稳、投入不足、环境不优等瓶颈问题制约了经济社会的全面发展。为了改变这种局面,自2000年撤地设市后,市委、市政府逐步确立“以适度超前的城镇化,带动相对滞后的工业化,促进农业产业化”的发展思路,坚持基础设施建设先行,坚持优先推进城镇化,带动工业化,加快二、三产业积累,最终反哺一产,推动农业由大转强,进而实现三次产业的协调发展。     

坚持以人为本 把思想政治工作渗透到医疗卫生工作中去

江泽民同志在中央思想政治工作会议上的重要讲话中，提出了关于“四个紧密结合”要求，为我们做好思想政治工作指明了方向。在卫生系统，我认为要从卫生工作的实际出发，坚持以人为本，落实“四个紧密结合”，把思想政治工作渗透到医疗工作的各个环节中去，并着重解决三个问题。 一、要解决解放思想、转变观念的问题 当前，卫生改革与发展已进入了一个新的阶段。从长春市的卫生工作来看，在医疗卫生体制改革进程中，一些单位“等、靠、要”的思想还很严重，改革措施还停留在文件上，未能解决本单位在改革中出现的新情况、新问题：个别领导对…