我闯“天下第一难”

我闯“天下第一难”万书秀口述张邦人，张丽莉采访整理万书秀，女，４６岁，抚州市计划生育委员会主任，去年被授予全国计划生育“县主任百杰”称号。我从事计划生育工作已经１２个年头了，其中滋味，真是一言难尽。说计划生育工作是“天下第一难”一点都不过份，它难就难...     

充分发挥计划生育服务职能 促进社会主义新农村建设

中共中央、国务院下发了《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，明确指出．在建设社会主义新农村中，要加强农村计划生育服务设施，继续稳定低生育水平。就贯彻中央《意见》，提出计划生育服务部门要把“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的服务理念和行为融入到新农村建设的具体活动中。要联系实际，立足“三个高度”；抓住关键，着力“五个加强”；讲求方法，理清“四个关系”，才能实现人口计划生育与新农村建设的双赢。     

小议“晚”和“少”

经过十几年的艰苦努力,计划生育的基本国策已经深入人心,“两种生产一起抓”正在成为各地方各部门的实际行动。 然而,在计划生育工作实践中,     

“三结合”:农村计划生育的希望之路

每年的“两会”上,控制人口增长问题都是一个不轻松的话题。12亿人口中有9亿多农民。农村是我国计划生育的重点。让广大农民从计划生育政策中得到实惠,从而提高计划生育的自觉性,是做好这项工作的关键。     

“四位一体”：农村计划生育工作的探索

“四位一体”：农村计划生育工作的探索安身健在有效地遏止住人口过快增长势头之后，农村计划生育工作如何贯彻落实好“抓紧抓好”的方针，是一个值得认真研究和深人探讨的问题。从河南省内乡县这凡年的实践来看，人口工作与经济、科技、教育“四位一体”是一种比较好的方...     

走出“越生越穷、越穷越生”的怪圈

本刊这一期编发的两条稿件，一是报道鲁西欠发达的农业县夏津，是如何在几年之内从一个计划生育省级“重管县”一跃成了先进县；一是报道了山东省劳动力输出大县高唐，３方签定“担保制合同”，有效地管住了流动人口的计划生育。“夏津经验”和“担保制合同”管理办法，也许能为面临同样问题的其他农村地区提供有益的借鉴。     

“湖南计生现象”聚焦

新千年的开局之年,当人们再度聚焦刚刚过去的20世纪90年代取得了辉煌成就的湖南省计划生育工作和悄然崛起的“计生湘军”时,惊异地发现: ——向来被视为部门小、分量轻的计划生育部门英才辈出:1人捧得总数仅有10个的“第四届中华人口奖”奖杯;1人荣获全国“人民     

我赞成中国实行计划生育

一位外国人,获得了北京计划生育先进工作者称号——今年5月19日,北京飞机维修工程有限公司(简称Ameco)德籍总经理克劳斯·斯塔施密特先生,从国家计划生育委员会副主任手中,接过了“北京市计划生育先进工作者”获奖证书(见压题照片)。 Amerco,是中国国际航空公司与德国汉莎航空合资经营的飞机维修企业,它承担着中国国际航空公司的飞机维修和国内外40多家航空公司在北京过站的飞机机务服务,是中国目前最大的飞机维修公司。 斯塔施密特先生1942年生于德国杜赛尔多夫，先后就学于波恩大学和汉堡大学，又在Aachen大学获博士学位，1994年4月出任Ameco公司总经理。由于德国人口政策、企业管理方式与中国截然不同，因此，Ameco的“计生办”也曾一度被“撤销”。斯塔施密特先生到任后即表示：“作为总经理，我将全力支持你们的计划生育工作。”1994年底，Amecor的计生工作果然从“二级达标单位”升到“一级达标单位”。     

计划生育等于遮羞布？

计划生育等于遮羞布？湖北梁福刚报载：浙江某镇党政一班人在骑车去另一地跳舞的途中，党委书记和妇联主任不慎撞车身亡。事后，镇有关领导集体决定上报“两位同志是因外出搞计划生育工作而不幸身亡的”，墓碑上也刻下了“因公殉职”四个大字，上级还给二人召开了大规模的...     

中国人口现状再敲警钟

1990年7月10日,中国第四次人口普查顺利完成:大陆总人口为11.33亿。这个巨大的数字,使中国的人口重负更为沉重。“七五”即逝,“八五”将临,中国的人口形势如何?其前景怎样?11月24日,同一天在北京落下帷幕的中国计划生育基层工作经验交流会、中国计划生育协会第三次代表大会对此做了回答。会上的种种举措表明:中国的计划生育成绩巨大但人口形势依然严峻。为了适应九十年代中国政治、经济、社会的进一步稳定发展的需要,实现在本世纪末的“四     

感悟生态辩证法

“要致富，少生孩子多养畜”，这句口号是说人口要计划生育，牲畜则不需计划，繁殖越多越好。这种生育的一少一多，就是辩证法。 然而，如今在内蒙古锡林郭勒盟，牲畜也要搞“计划生育”，超计划养畜要具备前提条件：只有增加草地，才能增加牲畜，反之则不准超计划阵“畜”。这是改“向草原要经济效益”为“向草原要生态效益”的变革，这种“草”“畜”平衡，也符合辩证法。 的确，辩证法无处不在：从消灭麻雀到宽容麻雀，从围湖造田到退耕还湖，从毁林种粮到退耕还林，从开采地下水到爱惜地下水，它们中都有辩证法。这也是我们受到虫害、洪…     

守住低生育水平线──今年我国人口与计划生育工作的主要任务

２００１年是进入新世纪、实施 “十五”计划的第一年。据国 家计划生育委员会主任张维庆介绍，要在开局之年，把全面落实中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》作为人口与计划生育工作的中心任务，推动人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展。提高依法行政水平 张维庆主任说，必须把《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的及时出台作为一项十分重要的任务，全力以赴做好有关重点与难点问题的论证和协调，确保２００１年出台。这两个法规和条例颁布后，将立即着手制定相配套的法律、法规，及时调整、修…     

瞧!这一群“厉害”的婆姨

计划生育,虽已定为基本国策,却被众多的基层干部叹为“天下第一难”。 革命老区江西省黎川县县城日峰镇,一支由街道干部和居民代表组成的“婆姨部队”,抓这“第一难”的工作竟战果赫赫。几年前这支“部队”刚组建时,人们还摇头怀疑,问:就凭这些老少奶奶们还能打这     

独生子女—全社会关注的新一代

我国实行计划生育政策以来,独生子女日益增多,迄今已达三千五百多万。本刊择“六一”儿童节到来之际,刊载这组专题报道,意在反映独生子女的状况,引起人们的关注。     

“流动生育大军”如何管理──流动人口计划生育管理确定新原则

计划生育工作普遍被各地基层干部称为“天下第一难”，而流动人口的计划生育工作更是这难中之最难。据公安部及有关专家估算，我国流动人口总量1982年为3000万，到1997年超过1亿，目前流动人口约占全国总人口的十三分之一。流动人口的结构也发生了很大变化，80年代以不发达地区农民外出务工为主；近年来，许多具有大中专以上学历的知识分子和城币下岗职工等人群也离开户籍所在地，外出谋求发展，加入了流动人口的大军。这种新的特点和趋势，使得流动人口的计划生育管理成为当前我国计划生育工作中最突出的难点问题。在流动人口中，绝大多数…     

彭珮云说:计划生育的国策要一百年不动摇

近来,有这样一种议论:中国实行计划生育,是因为过去实行的是计划经济。现在要建立社会主义市场经济体制,是否还要实行计划生育呢? 当我问及这个问题时,国家计划生育委员会主任彭珮云说:“我也听到了这种议论。但可以告诉一切关心中国计划生育的人们:计划生育是中国的一项长期的基本国     

标语务除恶言

有外国旅华学者说,“标语”应该和长城、熊猫、孔子一样,列为可代表中国的符号。此话不假。中国标语确实很多,以宣传计划生育的标语为例,有“少生优生,利国利民”之类的正规标语,也有“一人超生,全村结扎”、“放火烧山,牢底坐穿”、“宁可家破,不可国亡”等不良标语。标语出自何朝何代,有待方家考证。但现在有的地方政府和官     

两种村民自治的启示

越是贫困的地方,村务越多。村委会在农民眼中,就是一个直接管着他们的“政府”。村委会的成员收钱收粮,管计划生育,管集体企业,拿着工资,完全像是政府的一员     

农村思想工作要合农民口味

农村在实行生产责任制以后,不少地方出现了“搞农田基本建设——吵;计划生育——逃;殡葬改革——闹;上交提留——跳”的现象,这种状况使干部们普遍感到束手无策。于是,不少村组就用“哄、罚、压”的办法取代了思想政治工作,给农村工作带来很多不良后果:它“哄”掉了干部的威信,“罚”掉了政策的威力,“压”掉了党群干群的亲密关系。群众称有的干部为“罚款队长”、“抢粮司令”。导致“哄、罚、压”的根由,在于不少农村干部对农村体     

和庄村计划生育协会纪事

地处沂蒙山区深山沟里的沂南县和庄村的计划生育工作最近颇出了些“风头”,他们不但被中国计生协会授予“全国计生协会模范集体”的光荣称号。而且该村计生协会会长朱荣烈还受到了江泽民、李鹏等中央领导的亲切接见。今年6月22日,国际计生联亚大地区理事会主席坦布先生,又在北京亲手