重视提高乡镇政府公共服务能力

在农业税全面取消、乡镇政府职能向公共服务型转变的情况下,乡镇政府公共服务能力的强弱,事关农村发展大局,农民群众安康富足,国家政权稳固.当前,乡镇政府服务能力建设受到一些因素的影响和制约,主要表现如下:     

关于建立海峡两岸海上溢油应急协作机制的思考

台湾海峡水域船舶流量很大,油品运输非常繁忙,大型船舶溢油风险高,而一旦发生大规模船舶油污事故,将对海峡两岸的生态环境、航运业和海洋经济业造成极大危害。台湾海峡海域政治地位特殊,开展海峡两岸海上溢油应急协作,共同抵御船舶油污染的威胁,已成为两岸航运界人士的共同心愿。鉴于两岸关系的特殊性,溢油应急协作机制的建立可分阶段进行。     

突发事件的应急管理体系与应急能力建设

当今世界突发事件层出不穷,影响公共安全的因素不断增多,对人类的危害越来越严重。在经历了“非典”危机、冰雪灾害、汶川地震、全球金融海啸、H1N1肆虐等重大突发事件之后,政府应对突发事件的应急管理体系与应急能力建设已成为我国政府关注的重中之重,同时也是公共管理理论界研究的热点。本文阐释了政府应急管理体系与应急能力现状,并就社会转型中不时出现的突发事件,政府的应急管理体系与应急能力建设问题阐明一孔之见。     

提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力.在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力.     

公共服务型政府下的公务员公共服务能力建设思考

本文旨在对、目前我国公务员公共服务能力存在的问题进行论述，并提出相应的改进措施，以期提高我国公务员的公共服务能力，最终建立我国的服务型政府。     

新时期基层航标单位提升公共服务能力研究

文章从交通运输行业发展形势与现实需求出发,分析了基层航标单位公共服务现状以及国外航标单位公共服务经验,剖析了存在的主要问题,提出了新时期基层航标单位提升公共服务能力的对策。     

墨西哥湾溢油事故的启示

墨西哥湾钻井平台爆炸沉没,引发了历史上最大的海上溢油事故,对比中美两国海上溢油应急响应体系,中国的国家海上溢油应急体系还不完善,只有建立国家级海上溢油应急体系,在法律建设、组织体系、人才队伍、技术装备等各方面加强建设,才能应对海上发生的特大溢油事故。     

应急领导力：应急管理能力现代化的关键环节

应急领导力是微观尺度应急管理能力现代化的核心,也是非常态情境中亟待进行理论建构的重要领导力类型。从概念范畴来看,应急领导力包含一条效能标准,即突发事件处理后的组织绩效不低于突发事件发生之前;表现出两项行为特征,即果断决策和有效沟通;扮演三类管理角色,即风险预警者、应急驾驭者和成长学习者;拥有四种能力素质,即未雨绸缪的战略思维能力、转危为机的应急处置能力、经事长智的应急学习能力、处乱不惊的心理韧性能力。应急管理能力是应急领导力概念的本土化延展,可以划分为内隐性的通用能力和外显性的胜任素质。前者指应急领导力,后者指个体层面的应急知识技能和组织层面的应急规则运用。未来应急领导力研究可以按整合-混合型理论进路、分类分级能力进路、测量工具进路和应急决策模式进路展开。     

应急抢险打捞能力建设若干问题研究

文章首先论述了应急抢险打捞是交通公共服务的具体实践,其能力体现着交通公共服务能力;其次论述了加强应急抢险打捞能力建设,提高交通公共服务能力的紧迫性和必要性;最后论述了如何加强应急抢险打捞能力建设,提高交通公共服务能力。     

公务员公共服务能力的强化与优化

建设公共服务型政府的核心要素是提升公务员的公共服务能力.合理构建公务员公共服务能力体系,首先,需要厘清公共服务能力与公共服务素质的区别,厘清公共服务能力各实施主体的区别;然后,从科学发展和以人为本的角度对公共服务能力进行梳理,并重点探析主要问题及成因.最后,强化与优化公共服务能力,要以政府公共服务能力建设为引领,以公共服务素质为依托,重点抓好公共责任能力、群众工作能力、自我管理能力、现代行政能力、成本控制能力五大能力建设.     

提高领导干部面对突发群体性事件的应急处理能力

近年来,突发群体性事件在我国频频发生,规模日益增大,冲突日益加强,并且对社会造成了极大地恶劣影响,如何维护社会稳定,如何让百姓过上满意的安稳的生活,如何塑造良好的政府公共形象,成为了我们党和政府重点需要解决的问题。本文着重从新时期群体性事件的特点、领导干部应急处理能力的组成要素以及提高领导干部应急处理能力的有效途径几方面进行论述,旨在对当前的政府领导者起到启示和借鉴作用。     

论地方政府公共服务供给能力的制度完善

地方政府公共服务供给能力决定了其提供公共产品及服务是否能满足公众日益增长的需求,从我国地方政府公共服务供给能力现状来看,还存在供给总量少、质量低下,分配不均等化的问题,这与我国现行的地方政存信息收集制度、服务生产制度、财政制度、公共绩效评估制度中存在的问题有关,通过分析影响地方政府公共服务供给能力的制度因素,提出了完善地方政府公共服务供给制度的路径选择,这对于提升我国地方政存公共服务供给能力具有重要的意义。     

加强公务员公共服务能力建设的思考——兼论贯彻执行公务员法

国家公务员公共服务能力是整体能力建设的重要组成部分,是建设服务型政府的基本要求,是贯彻落实公务员法的重要目标。目前,公务员公共服务能力欠缺的主要原因在于体制、机制的障碍。因此,通过严格执行公务员法来强化公务员管理,并加强以公共服务机制建设为主要内容的公务员能力建设,是提高公务员公共服务能力的主要途径。     

我国县级政府公共服务能力分析及提升策略

县级政府的公共服务能力是县级政府能力建设的重要内容,而提升县级政府的公共服务能力,不仅有利于满足基层社会对公共服务的差异性需求,而且有利于完善基层公共服务供给体系。文章从政府职能、组织结构、运作机制、物质保障四个角度对我国县级政府公共服务能力进行了分析,并提出提升县级政府公共服务能力的对策。     

浅谈大学生应急处理能力的培养

随着科学技术的迅猛发展和大量信息的快速传播,社会意识形态的多样性和复杂性也越发凸显,社会的各种矛盾、冲突和危机也会逐渐反映到高校这片"净土"。高校作为高等教育的重要阵地,其稳定直接关系到国家和社会的稳定。因此加强高校学生的思想政治教育,提升学生的危机意识,增强学生的应变能力显得尤为重要。     

论我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑

政府能力是实现一定政府职能的手段,而政府职能则是一定政府能力所指向的价值目标。因此,地方政府公共服务供给能力是以地方政府公共服务职能的实施为依托的,它是指地方政府在地方公共服务供给过程中的能力和效用。通过中外经验的考察与借鉴,当前我国地方政府公共服务供给能力提升的行动逻辑是首先实现地方政府职能重心的位移,在此基础上,从地方政府自身和外在保障两个方面去探寻公共服务供给能力提升的实践通道与路径。     

胜任力视角下公务员公共服务能力建设探析

提升政府服务能力、构建服务型政府是世界各国行政改革的重要目标取向。公务员公共服务能力直接代表了政府服务能力,公务员服务能力建设是构建服务型政府的关键。在借鉴胜任力理论的基础上,发现要加强公务员“水面之上”和“水面之下”的能力建设,可以从自身服务能力的提升和能力建设的配套措施两个方面入手,促使他们尽量具有最优者的公共服务能力。     

困境与出路：乡镇政府公共服务能力现状分析

在政府职能转换背景下,公共服务职能成为乡镇政府最主要的职能。社会主义新农村建设给乡镇公共服务能力提出了更高的要求。财政压力、激励不足和地区性差异是当前制约乡镇政府公共服务能力的主要问题。问题的解决既有待于上级政府的政策调整,也有待于乡镇政府自身的努力。     

提高执政党处理宗教问题能力初探

宗教问题是一个极其重要的问题，是一个研究共产党执政规律所无法回避的问题，是一个关系到我们党执政前途命运的重大理论问题，也是一个必须倾全党之力来认真研究和处理的全局性战略问题。本文作者以加强党的执政能力建设为“轴”，以党的十七大确立的宗教工作基本方针为“经”，以“社会主义宗教论”框架为“纬”，从四个方面对当前执政党处理宗教问题能力进行了探讨。