民族地区党政机关干部分流难点及对策

九届全国人大一次会议通过的机构改革方案要求：政府机关人员分流工作要在2010年完成，全国各级地方政府机关要分流干部50％。对于民族地区来说，干部的分流存在着什么样的难点?应该采取什么样的对策?这些，都是值得我们去认真研究的重要课题。     

精简机构出路何在？人员分流流向何处？──阿左旗机关“消肿”无震痛给人启示

精简机构出路何在？人员分流流向何处？──阿左旗机关“消肿”无震痛给人启示白志毅阿拉善左旗采取党政机关、事业单位干部工人走出机关学做经济的办法，实施人员分流，对精简机构和机关“消肿”起到了积极作用，取得了较好的经济和社会效益。根据改革和建设的需要，本着...     

年终检查别成公害

万润龙在2008年12月25日的《文汇报》上撰文指出：岁末年终，不少基层干部诉苦说：检查太多，分身乏术，却不知所忙为何。一位办公室干部举例：现在机关都是无纸化办公，所有材料都在电脑里。但各种各样的检查团到局里的第一件事几乎都是检查纸质文本，询问的差不多是两个同样的问题：这一年下了多少文件？做了哪些工作？     

咨询台

不满本单位处理结果的事能不能复议？阳泉市读者赵军问 :我单位一职工 ,借请假的机会到异地应聘工作 ,单位得知此情况后 ,将其除名。这位职工不服 ,想通过行政复议解决这件事 ,讨个说法。像这种不满本单位处理结果的事能不能申请行政复议呢？本刊编辑部答 :按《行政复议法》规定 ,此种情况不属行政复议范围。该职工所在单位对其进行处理是内部行政行为。《行政复议法》规定 ,有两大类行政行为是排除在行政复议之外的。一类就是行政机关对内部人员作出的行政处分 ,或者是一些人事处理 ,比如说开除公职、降职。还有一类 ,就是行政机关在管理活…     

官员的考核

南京市“万人评议机关活动”动了真，对在评议中人民不满意的几个部门的主要负责人进行了认真处理，这件事已经在全国引起强烈反响。这件事本身告诉人们：现行官员考核制度亟待改革。     

江泽民谈抓好下岗职工的再就业工作

中共中央总书记江泽民不久前在重庆视察时，对国有企业改革中下岗职工分流安置和再就业的问题作了重要指示。他指出，这个问题不仅关系国有企业改革的成败，而且关系社会政治稳定。我国是一个人口大国，就业问题是必须长期关注和着力解决好的大问题。各级党委、政府和有关部门，必须人人改革、发展、稳定的全局着眼，采取有效措施，把这件事情办好。为此，他提出三点要求：第一，积极稳妥，量力而行，突出在点，加强调控，做好下岗职工的分流和再就业工作。江泽民指出，中央提出用五年左右的时间基本解决国有企业下岗职工的分流安置和再就业…     

肩负起消除社会不和谐的

2005年春节前后，有两件引人注目的事，看似互不搭界，实则意义相关。一件是北京一”房地产大鳄”提出“先满足富人”而引起争议。据报道，这位自称“是很富的人”声言：“不要让所有的老百姓都买房子，因为我们没有那么大的生产量。在供应量很少的情况下，一定是先满足最富的人。”这一被称为“富人优先论”的言论，令人瞠目。更令人惊讶的是，说这话的人，是一位大型国有企业的负责人，而且是北京市政协委员。     

改革信息

长春市提出在机关干部分流中应该注意的几个问题（１）分流人员的去向应多元化，不能将上级机关精减的人员推给下级。（２）综合考虑分流人员的年龄、文化水平及特长等因素，凡根据新形势要求而增设或充实加强的部门应首先考虑安置机关分流人员。（３）机关公务员结构应注...     

政府决策要科学把关

湖北省十堰市原拟在市中心百二河上修建高架桥路，决策前请来了同济大学教授陈秉钊等6名专家咨询。专家认为，在这里修建高架桥路不利于行洪，损害城市景观，分流效果不明显。结果工程被否决了，该市领导也如释重负：倘若硬要这项工程上马，投入2亿多资金不说，还有那幺多负效应，这让政府如何面对群众?这件事表明，政府就重大决策问题问计于专家，谋策于科学，应该说是一种明智之举。     

批评与自我批评的武器不能丢

批评与自我批评的武器不能丢张烈兴前不久，某工商所一名职工酗酒闹事，损坏了一些公共财物。这个工商所所长没有轻易放过这件事，及时组织召开了全所职工会议，开展批评与自我批评，使这位酗酒闹事职工认识了自己的错误，并赔偿了损坏的公物，事后，一名干部感慨他说：“...     

新的选择与新的起点

中央国家机关的部分部委已完成了机构改革工作，各省市自治区的机构改革即将开始。在这种情况下，党政机关工作人员都在关心和考虑着这样的问题：机构改革后是去是留？何去何从？对每个人来说，这既是一顶新的选择，又是一个新的起点。继续留在机关。分流部分机关工作人员，不是机构改革的最终目的。因此在机构改革中，机关仍会保留一批既有业务专长，又有工作能力的人才。在机关中以真才实学为核心内容的综合素质将成为更可靠、更实用的人才选拔标准。一方面，经过组织挑选和个人意愿而在机关中留下来的人员，其综合才能能够在工作中发挥出…     

干部要过群众这道“筛”

群众，泛指人民大众。“群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最‘可怕’”。这是李瑞环同志在天津工作时讲的一段话。由此想到我们的干部，特别是领导干部，能否满怀真诚过群众这道“筛”。 有这么一则轶闻，十八世纪的英国，有位叫威灵顿的将军，一次不慎跌入河中差点淹死，幸被一名士兵救起。将军非常感激地问这位士兵希望得到什么谢礼，士兵说：“只要阁下别把这件事说出来就行了。”将军很惊讶，这是为什么？士兵说：“如果同事们知道我救过阁下，那我一定会被大家丢入河中”。原来这位将军平时专横跋扈，极不受部下欢迎。 这件事…     

国企下岗分流中思想政治工作面临的难题及对策

当前下岗分流、减员增效是许多国企职工关注的热门话题。“下岗”问题牵动着千千万万职工和家庭,也使企业思想政治工作面临一些十分尖锐而又复杂的问题。笔者近期在一些企业采访调研中,接触了一些企业干部,也接触了不少生产一线职工及部分下岗分流职工。他们大多数对减员增效、下岗分流作为国有企业改革的一项重要措施表示理解。同时,大家对当前国企下岗分流中思想政治工作出现的一些问题也提出了意见和看法。 一、下岗分流中思想政治工作面临的难题 1.某些舆论误导,对下岗分流的必然性和必要性宣传、解释不够,有些片面性的宣传引起负面效应。职工对近一段时期一些企业领导及有的新闻媒介关于下岗的宣传很不满意。有的企业领导既不向职工讲清下岗是经济建设和经营机制裸层次矛盾多年积累的结果,也不向职工宣传下岗分流、减员增效的意义和目的,而是把下岗当成管理、约束、处罚工人的大棒子、三句话不离下岗。扬言谁不好好干,谁不听话就下岗。一位下岗老工人说,我参加工作30年了,勤勤恳恳为企业干、现在企业效益不     

托起下岗职工的希望——记十六大代表戚秀玉

在辽宁大连，认识她和不认识她的、年龄大的和比她小的，都尊敬地称她为“戚大姐”。人们对她的敬重，缘于她对下岗职工无微不至的关心和对再就业工作的无私奉献。这位“戚大姐”就是全国劳动模范、党的十六大代表、大连市职业介绍中心的戚秀玉职业介绍所所长戚秀玉。１９９３年，大连这座沿海工业城市的企业改革，已经切实地动作起来。减员增效、下岗分流，由点到面展开。下岗人员再就业问题，成为党和政府最为关心的问题。市领导在全市劳动工作会议上大声疾呼：“什么是大事？职工下岗了，没有‘饭碗’了，这就是大事。”市委、市政府做出…     

国有企业改革与国有资产管理体制改革

国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节，也是最艰难复杂的一个环节。所谓复杂，是指这项改革是一项没有成功经验的探索。到现在为止，没有一个国家能说自己的国有企业改革是成功的，所以这是非常具有挑战性的一项改革，而且引起的争议会非常多，因为前面没有人真正做成过这件事。所谓艰难，是指国有企业职工在改革初期有将近8000万人，是我们国家除农民之外最大的社会群体。改革必然涉及到许许多多的利益调整，因此这项改革的社会风险非常大，不可避免会引发一些社会问题。所以我们自己说，国有企业改革头顶上顶着意识形态问题，脚底下踩着社会稳定问题，是一项高度复杂性、高度挑战性的工作。     

事业单位人员聘用的程序有哪些？

在机构改革中，我单位由政府机关改为事业单位，内部实行全员聘任制，所有职工都要履行程序重新聘用。请问，事业单位人员聘用的程序有哪些？     

“表扬教育”与“自大狂”

单位一同事聊起一件事——他是当笑话来说的：一次，他带的大学实习生写了一篇非常普通的稿子，却自我感觉极好，先是当着众人的面美美地自夸了一番，然后自我陶醉，谁的意见也听不进。同事感慨：现在的年轻人，怎么会这么“自信”？     

“天宫论”与“一杯水”

作为一名农村党员、基层工作者，和有些党员一样，我也曾经在不同场合说过：“我只是政策的执行者，我做不了主。”我曾经认为这是实话实说，但却从没想过这样一个问题：大的、决策性的政策都是党中央制定的，那么是否我们每一级政府，每一名干部都是政策的执行者，而且都是“做不了主”的执行者？如此一来，是不是所有的事都要到党的最高领导机关那里才能得到解决？     

到哪儿去找“新农民”？

编辑同志： 你好!时下，“建设社会主义新农村”是农村上下说得最多的一句话，随处可见大标语，口号喊得震天响，仿佛“新农村”是一件指日可待、轻而易举的事。可是，作为一个在农村工作多年的镇干部，我想给你们反映一个困扰我多年的心病：新农村确实好，但没有“新农民”，谁来建设它呢？     

党员领导干部对子女违纪知情不管的要给予责任追究

问：我部门是一机关单位，最近进行处室党支部改选。支部大会已经选举出支委，在酝酿支部书记人选时，有同志说，有文件说可以由部门党员行政负责人兼任。请问有这方面规定吗？