理想的法律模式之建构原则

理想的法律模式之建构原则刘作翔刘作翔男，１９５６年９月生，甘肃平凉人，法学硕士。现任西北政法学院《法律科学》杂志副主编，副研究员，法理学硕士研究生导师组导师，中国法学会会员，中国儒学与法律文化研究会会员，北京大学法律学系兼职副教授，陕西省法理学研究会...     

本刊编辑部召开段立文编审从事法学教学科研编辑工作三十年座谈会

１９９８年１１月１７日，在《法律科学》杂志原主编、顾问段立文编审退休之际，《法律科学》编辑部召开了“段立文编审从事法学教学、科研和编辑工作三十年座谈会”。座谈会由《法律科学》杂志主编刘作翔教授主持。会上，大家回顾了三十多年来段立文编审在法学教学科研工...     

《法律与社会论丛》“法律实施卷”征稿启事

为推动我国的法律实证研究,为中国法治国家建设提供法社会学视角的理论和实践支持,中国社会科学院法学研究所拟推出系列《法律与社会论丛》。论丛由刘作翔研究员担任主编。《法律与社会论丛》计划在 2011 年 10 月前后推出第一     

论政府职能转变的目标及其制度支撑

我国改革开放既以政府职能转变为其重要的变革内容,又以行政体制改革为实现市场经济建设目标的重要途径和手段,而从计划经济到市场经济的转轨,又为政府职能的全面转型提供了重要的社会经济基础。在转型过程中,要求政府肩负起诸多角色。政府职能转变的目标,在于建立和完善宏观调控机制,致力于建立和发展现代民主,培育市民(公民)社会。要完成这种职能转变和变革,必须建立法律规范体系和秩序政治规则,确立真正的法律权威和政府规制的正当性,达成普遍的政治共识。《行政许可法》和《实施纲要》的颁布与施行,为转变政府职能确立了崇高的目标。建设和谐社会、政府职能转变,一切均应依法推进,建立和完善相应的法规范或曰“游戏”规则。政府职能的转变,要求以法规范的形式加以明确,以具体的权力和职责的性质加以确认,以具体的岗位责任制加以保障,以市场主体乃至各个领域、各个层次的利益表达和利益实现作为监督制约。参与型行政是增强转变政府职能的可接受性、建设和谐社会的保障。     

法理学研究的一般特点及其功能

法理学研究的一般特点及其功能刘作翔一、引子：德沃金教授的法理学观美国著名的法理学家罗纳德·德沃金教授在其著作《法律帝国》一书中，对法理学作了一番很精彩的论述。他讲到：“法律的一般理论肯定是抽象的，因为它们旨在阐释法律实践的主要特点和基本结构而不是法律...     

法律实施是中国法制建设的重点

刘作翔在《中国社会科学院研究生院学报》撰文认为,在中国特色社会主义法律体系已经形成的情况下,中国法治国家建设的战略重点应转移到法律实施的广阔领域,法律实施应该成为下一阶段中国法制建设的重点;在法律实施中,法律观念、法律意识起着重要的基础性作用。而在法律观念、法律意识中,规则意识则是最重要的归结点。     

理想的法律模式建构之形式要件

理想的法律模式建构之形式要件刘作翔一、引言一个理想的法律模式之建构，涉及到许多相关的内容，诸如：理想的法律模式建构需要哪些基本原则？在这些基本原则指导下，又需要具备哪些构成要件？这些构成要件又具体分解为哪些方面？等等。关于前一问题，笔者曾在《理想的法...     

法律责任的概念分析

法律责任的概念分析●刘作翔龚向和①许慎：《说文解字》，中华书局１９６３年版，第１３０页②《辞海》（缩印本），上海辞书出版社１９８０年版，第１２２０页；《辞源》（四），商务印书馆１９８３年版，第２９５１页。③周永坤：《法律责任论》，《法学研究》１９９１...     

政府职能转变中的产权分析

一 转变政府职能是中国经济和政治体制改革的重头戏，改革的实践证明，政府职能不转变，不仅中国的政府机构走不出膨胀－精简－膨胀的怪圈，中国的市场经济体系也不可能真正培育和完善起来。但是，值得思考的是，八十年代初期，我们就认识到政府职能转变的重大意义，就开始下大力气抓政府的职能转变问题，情况却不尽如人意。１９８４年１０月，中共１２届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》即指出，要增强企业活力，必须实行政企职责分开。１９８７年党的１３大报告强调机构改革必须抓住转变职能的关键。可以说已经相当清楚…     

刘作翔著《法律文化理论》一书即将出版

西北政法学院法学教授。（法律科学》杂志主编刘作翔博士撰著的《法律文化理论》一书，将由商务印书馆1999年6月出版发行。此书是作者的博士学位论文。全书约26万字。内容有：法律文化：一个宏观的法学新思维；文化概念与法律文化概念；法律文化的释义：作为方法论意义的法律文化和作为对象化的法律文化；法律文化的结构；法律文化的基本特征和类型；法律文化的社会化；法律文化的冲突；法律文化的现代化；迈向21世纪的中国法律文化。此书是作者在1992年出版的《法律文化论）一书的基础上，对法律文化基本理论问题所进行的深人性的思考和研…     

政府职能的转变与政府行为的调整

随着社会主义市场经济体制的建立与完善，作为国家和社会公共权力部门的政府职能也将发生相应的改变。文章从政府职能的转变要通过政府的行为来实现，适应市场经济体制的政府行为，制定《政府行为法》，全面规范政府行为等三方面加以论述。文章认为，在建立市场经济体制过程中及其完善后，应当实施的政府行为主要有四种：激励行为、规范行为，长期行为、廉洁行为，与之相对应的，应当避免四种政府行为，即抑制行为、放任行为、短期行为和腐败行为。为使政府行为的科学化、民主化、法律化，文章建议制定《政府行为法》，规范适应市场经济体制的政府行为。     

理想的法律模式建构之内容要件

理想的法律模式建构之内容要件刘作翔一、引言所谓理想的法律模式，包括两个层次的含义：其一，是指立法者在法律创制之前，对行将创设的法律从应然状态上的一种价值设定和模式设计，也即西方法律思想中经常提到的＂应当是这样的法律＂（ＴｈｅＬａｗａｓｉｔｏｕｇｈｔｔ...     

我国政府职能转变的路径分析

行政管理与经济社会的发展要求相适应是我国行政管理体制改革的基本目标和任务。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。转变政府职能,应当依循法治化的途径,具体包括:法律法规的制定要贯彻政府职能转变的思想和理念,落实"三优先原则";推行行政执法责任制,全面梳理政府权力;清理现行法律、法规和规章,对不符合标准和经济社会发展要求的政府权力进行调整;深化行政审批制度改革。     

加入WTO:政府职能亟需转变

中国“入世”后,对我国政府提出了一种体制性挑战,就是要用WTO的法律框架体系来约束政府职能和行政程序。首先,应加快转变政府职能,以实现政企分开。WTO要求成员国政府不能行使公共权力干涉企业,而     

刘作翔著《迈向民主与法治的国度》一书即将出版

西北政法学院法学教授、《法律科学》杂志主编刘作翔博士撰著的《迈向民主与法治的国度》一书，即将由山东人民出版社出版发行。此书系山东人民出版社“法理文库”之一种。全书30余万字。集中反映了作者近些年来关于民主、法治、法学等问题的系列性思考和研究成果。全书分上、中、下三篇。其中上篇为“法律的思想”。此篇中作者用6章的内容系统地表达了关于建立一个理想的法律模式的宏观思考；中篇为“法治的理念”。共有11章，主要内容有：中国现代化与法制的关系；法制现代化及中国的道路；从毛泽东到邓小平；关于民主与法治思想的异同与…     

试论司法公平的实现

试论司法公平的实现刘作翔，雷贵章现代法律是一种蕴含有多重价值要素的价值体系和规范体系，公平作为一种重要的法律价值，它必然渗透和体现于法律体系之中，并发挥着重要的价值功能。法律公平从其运行过程看，有立法公平、司法公平和行政执法公平，其中，立法公平是重要...     

论转型时期政府职能的改革——兼论法律对政府职能改革的作用

每个公民都希望政府能够在行使社会管理等方面的职能中富有效率。然而,我国政府部门却存在着“越位”、“错位”、“缺位”等缺陷,这严重影响了政府职能的效率。政府职能改造之路,经过十多年的风雨兼程,仍然需要不断地努力。什么样的政府才是正确行使职能的政府,我们心中一直有一个明确的坐标。而作为遏马之缰,法律制度的建立,必然在政府职能改造中起着不可忽视的作用。     

谈政府职能优化与法律顾问的重要关系

政府作为管理国家和社会的核心主体，一贯倍受社会各界的关注。自上个世纪以来，随着生活的日益繁杂，社会公共需求大量增加，政府职能也相应地急剧扩展，行政权力不断膨胀。法律的不断完善和社会大众法律观念的增强，已经促使政府以一个新型的、法治文明的形象出现在民众面前。如何更好地转变职能、优化职能，如何更好地管理社会、服务社会，已成为各级政府乃至中央政府关注的问题。     

我国政府职能转变的历史演进及法制特点

改革开放以来,为了适应经济社会发展的需要,提高政府行政能力和水平,我国先后进行了七次大规模的行政机构改革。纵观整个过程,经历了由单纯强调精简机构和人员,到提出转变政府职能,并加强行政法制建设;政府职能转变由不注重、逐步重视,到以其为整个行政管理体制改革的核心和关键的过程。新一届国务院把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口、关键处,并与法律改革结合起来,这样,政府职能转变才真正落到了实处,也强化了政府职能转变的法制特点。     

作为方法论意义的法律文化——关于“法律文化”的一个释义

作为方法论意义的法律文化——关于“法律文化”的一个释义刘作翔法律文化是一种非常复杂的社会文化现象。“法律文化”这一概念本身就蕴含着较为丰富的内容。因此，要对这一概念作出较为精确的表述、限定和解释，是一件比较困难的事情。有位学者在分析产生这一现象的原因...