论全球环境立法的趋同化

<正> 全球环境立法的趋同化,是本世纪90年代以来在各国环境立法中出现的一种广泛的立法倾向。这种倾向除了表现为各国的国内环境立法在目标、原则、措施和手段上的趋同外,而且还表现在国内环境立法与国际环境立法在法律体系、法律结构以及法律规范上的趋同。笔者认为,这种倾向的出现绝非偶然,它与当代全球环境问题的背景以及全球环境保护思潮有着紧密的联系,它是人类社会的伦理价值观念在20世纪所发生的改变表现于法律及其规范上的一种信号,它昭示着人类的思想和行为将在21世纪出现新的变革。以下,本文拟就全球环境立法趋同化运动的背景、思想理念以及法律现象予以论述,并且探讨伴随全球环境立法趋同化过程所出现的新课题。     

论全球环境立法趋同化的根源及现实表征

当前由于国际环境合作交流的日益加强，各国间相互吸收他国环境保护立法成功经验的趋势日益彰显．全球环境立法从而进一步表现出明显的趋同化态势。这种现象有着深刻思想和文化根源，也是传统法对环境保护之不足的反作用的结果。可以预见，全球环境立法的趋同化已经成为当前世界各国环境立法发展的一种基本趋势和运行常态。     

从系统协调论角度探寻环境立法的价值理念

环境问题与人类生存息息相关,因此成为当下的热门话题.本文指出要解决环境问题,从法律层面保护环境,环境立法是非常重要的;从系统协调论角度探寻环境立法的价值理念也是必要的,最近提出的可持续发展现就是系统协调论的一个很好的应用.     

我国环境立法中的若干理念检讨

立法受理念驱使,理念会影响立法。综观我国既往的环境立法,其理念中有很多值得探讨的地方。"经济人类中心主义"是我国环境立法一直秉持的一种理念,在日益恶化的环境情势面前,已显得不合时宜。经济人类中心主义的祛魅,是我国环境立法正本清源,继往开来的前提。回应型环境立法是对既往被动、顶层设计式环境立法理念的反思。整体主义是对既往孤立、割裂环境联系立法理念的一种修正。     

略论日本循环经济立法对我国环境立法的启示

日本为克服其环境与资源的限制,在多个层面制定了循环经济法律法规,来解决经济高速增长与生态环境日益恶化之间的矛盾。对比邻国日本,我国在经济高速发展的同时却忽略了环境、资源因素。为实现我国经济与社会和谐的可持续发展目标,提供循环经济法律制度上的保障势在必行。中国环境法修改应从长远考虑,制定整体的修改规划,确立建立循环型社会的基本原则,制定《建立循环型社会基本法》,并完善各项专门的环境立法。     

国际生态环境问题及其对我国环境立法的启示

当今一系列的生态环境问题 ,包括生物多样性锐减、森林面积减少、土地资源状况恶化、水环境恶化、气候变暖等已日趋国际化 ,严重危及到整个人类的生存。这些问题往往是在各国国内进行的国际法未加禁止行为造成的。在这样的情况下 ,本文指出了当今我国生态环境保护立法方面的缺陷 ,其中涉及到管理体制、立法意识、现行法律本身等问题。面对这些问题 ,文章指出我国生态环境立法要加快与国际接轨 ,树立风险防范原则的立法理念等一系列措施 ,以达到可持续发展的目的。     

环境立法价值取向选择中的价值冲突及其解决

本文以环境立法价值取向选择中的价值冲突为视角，通过分析我国环境立法价值选择的历程，指出价值选择对我国环境立法的重大意义；并通过解决环境立法过程中的价值冲突问题，从而为我国环境立法实现质的提高找到可行的途径。     

环境安全与国际环境法的演进

环境法是客观环境安全危机与人类主观制度文明应对的产物。本文指出从国际规范的生命周期考察,环境安全是国际环境法律规范兴起、普及、内化及进化的根本动力。当代人类面临的日益紧迫的环境安全危机,表明环境法仍处于进化阶段,环境法的未来仍有巨大发展空间,这也意味着环境法的衰退期远未到来。     

美国灾害救援对策立法及对我国的启示

美国是一个自然灾害高发的国家,主要灾害有洪水、地震、飓风与龙卷风等。由于经济发达物质财富高度集中,每一次严重自然灾害都会造成巨大的经济损失。为了尽量减少灾害所造成的损失,美国政府非常重视各种灾害对策研究及其立法。本文作者从美国灾害救援体系、灾!言对策立法两个方面着重介绍了美国的灾害对策模式,最后论述了美国经验对我国的借鉴意义。     

入世与我国行政立法

文中分析了入世对我国行政立法的影响，指出入世将引起行政立法理念的更新，行政立法基本原则内涵的变化以及行政立法监督制度的完善。从而得知，入世对行政立法的影响将是全方位的，要求法律工作者积极应对。     

我国行政立法中存在的问题及对策

依法行政,首先就必须要有“法”可依。如果不具备“法”这一基本要素,则依法行政如同空中楼阁而无基点,所谓的依法行政也就会成为毫无意义的东西乃至表现为人治行政。依法行政中的法从广义上说包括权力机关所立之法和行政机关所立之法,由于现代社会“委任立法”是一种普遍现象,所以实际生活中,经法律授权由行政机关制定的法律规范以其种种优势而成为行政管理大量而直接的依据。这样,行政立法的质量将直接影响到依法行政的水平。江泽民在十五大报告中指出：“加强立法工作,提高立法质量,到２０１０年形成有中国特色的社会主义法律体…     

关于我国反垄断立法相关问题的研究与探讨

我国在加入WTO的环境下,形成了新的市场经济环境。而我国反垄断法的立法始终处于缺位,在新的经济环境的压力下,我国制定《反垄断法》是十分必要的。反垄断法是现代国家调节社会经济的基本法律之一,是经济法体系一个重要组成部分,并将长期居于经济法体系的核心地位。我国实行社会主义市场经济,不能不制定这种法律。对于市场经济来讲,反垄断法的积极作用是空前的。     

当代知识产权制度的新发展及其对我国的启示

随着科学技术的发展、知识经济的兴起和经济全球化进程的加快,知识产权的重要性得到历史性提升。在科技高速发展的今天,知识产权保护制度呈现许多新特点。面对新形势,我们应该以全球的视野,站在国家利益的高度来认识知识产权,主动、积极地运用知识产权保护制度参与国际市场竞争。     

论死刑的替代措施——以我国刑法立法为基点

我国在一定时期内不可能全面废除死刑,但由于我国已经签署联合国《公民权利与政治权利的国际公约》,因而应当将死刑罪名控制在有限的范围内。我国现行刑法对68种犯罪规定了死刑,主张废除其中的56种犯罪的死刑,保留其中12种犯罪的死刑。在废除56种犯罪的死刑后,除传授犯罪方法罪、组织卖淫罪这两个罪的死刑规定明显不合理,不属于废除死刑后采取替代措施的外,对其他54种废除死刑的犯罪均应以25年不得假释或者减刑后服刑期不得少于25年的无期徒刑作为其替代措施。     

意大利刑事侦查制度的改革与嬗变--兼论对我国的启示与借鉴

意大利 1988年刑事诉讼法典的制定与颁布标志着该国由审问式侦查模式向对抗式侦查模式的根本转变 ,如此激进的改革备受世人瞩目 ,考察意大利刑事侦查制度改革的内容及其运作实践 ,从中探索具有普遍性和共同性的规律 ,对我国刑事侦查制度的改革和完善具有重大借鉴意义     

澳大利亚的政府服务绩效评估及对我国的启示

本文介绍了澳大利亚政府服务绩效评估指标体系的设计思路、评估指标体系、评估的组织机构和评估的实施过程,总结了澳大利亚政府服务绩效评估的特点,并提出对我国政府绩效评估的借鉴意义。     

论惩治恐怖活动犯罪的国际国内立法

恐怖活动严重危害国际秩序与安全,需要各国共同努力,联手行动,而健全与完善相关的国际立法与国内立法是非常重要的一个方面。我们要在充分了解国际社会及其他国家惩治与防范恐怖活动立法的同时,进一步完善我国的相关刑事立法。     

专利制度立法理念及其决定性作用探究

专利制度以维护发明创造者个人的利益,激励创新和促进科学技术进步,增进人类社会的共同利益为其立法理念,这一立法理念决定了具体的专利制度设计,并主导着专利制度的未来发展趋势。