乡镇党代会常任制试点工作的实践与思考

党的十七大报告指出：“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县试行党代表大会常任制。”因此,如何加强党的代表大会工作,完善党的代表大会制度,是基层党建工作面临的重大课题,也是当前农村党建工作急需解决的重大问题。山丹县位奇镇在党代会常任制试点工作中,边探索实践,边总结思考,边提高完善,积极稳妥地推进党代表大会常任制试点工作,初步形成了“组织工作系统化、权利行使制度化、代表履职规范化、活动开展经常化”的工作格局。     

列宁对党的代表大会制度的历史贡献

党的代表大会制度是党内民主的基本制度，也是实现党的领导的根本制度，这一制度由马克思恩格斯提出并逐步确立后，列宁给予了坚持和发展，不仅丰富和深化了马克思主义政党的代表大会制度理论，也进一步推动了党代会制度的发展。总结列宁对党的代表大会制度的历史贡献，集中体现在以下方面：一是明确党的代表大会地位，积极维护其权威；二是遵守党章规定，定期召开党的代表大会；三是按照民主要求，落实党的代表大会议程；四是倡导在会议上对党的方针、政策、理论展开自由讨论。总结这些贡献，对完善党的代表大会制度具有重要意义。     

建立和完善党内民主的基本制度

党的制度建设的核心内容是建立和完善党内民主的基本制度.它包括党的代表大会制度、党内选举制度、保障党员民主权利的制度、党的集体领导制度和党内监督制度等.一、健全党的代表大会制度.代表大会制度是党员行使自己管理党内事务权利的最主要的渠道.当前,健全党的代表大会制度应着重解决以下几个问题.第一,进一步确立代表大会在党内的权威地位.按照马克思主义的原则,党的各级最高权力机关是党的各级代表大会,它有权讨论和决定党内一切重大的政治问题和组织问题;党的各级委员会由代表大会选举产生,在代表大会闭会期间执行代表大会决议,     

把推进党内民主建设的战略任务切实落实好

十六大报告破天荒第一次把党内民主提升到党的“生命”的高度,并强调了党内民主对人民民主的示范和带动作用,还具体指出,发展党内民主,要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,     

完善党代会常任制提高党的执政能力

新中国成立后不久,中国共产党就在完善党的代表大会制度、发展党内民主方面进行了积极探索,提出了实行党代会常任制的设想。特别是在80年代,开始对党代会常任制进行研究,并在11个县市区进行了试点,积累了一定经验。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。作为县级党的代表大会实行常任制,对于加强党内监督,保证决策的科学化和领导干部正确行使职权,提高党的执政能力和水平,具有重大而深远的意义。一、实行党代会常任制的必要性党的十六大报告指出:“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。”因此,做好新形势下的党的代表大会常…     

对坚持和完善党的代表大会和党的委员会制度的探析

坚持和完善党的代表大会制度和党的委员会制度，是推进党的先进性建设的核心内容。坚持和完善党的这项根本制度，在落实党的民主集中制原则，充分发扬党内民主等方面发挥着极其重要的作用。因此，加强党的先进性建设，充分发展党内民主，不断探索创新党的代表大会和党的委员会制度建设的科学路径，具有十分重要的现实意义。     

对改善党内选举制度的初探

党内选举制度是选举党的各级代表大会代表和领导机构成员时应遵循的各项原则、制度和程序的总称。它是党的生活的一项重要的民主形式，是党内民主政治的一项基本制度。党的十六届四中全会指出，完善党内选举制度，改进候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。     

积极稳妥地推进党的代表大会常任制

党的代表大会常任制是马克思主义党建理论的基本原则之一。在新世纪新阶段,实现党的制度创新,需要以推行常任制为突破,完善党的代表大会制度。为此,应当在总结试点经验的基础上,进一步研究解决相关问题。     

建立和完善地方党代会常任制问题述论

党的代表大会制度是我们党内政治生活中贯彻民主集中制原则、充分发扬党内民主、保障广大党员在党内行使当家作主民主权利的一项根本制度。建立和完善地方党的代表大会常任制,健全党内民主制度,定期召开党的代表大会,发挥党的代表大会在闭会期间的作用,对于发展党内民主,保证党员的民主权利,推进民主政治、建设社会主义政治文明都具有重大的作用。     

发挥党代表桥梁纽带作用的实践与思考

党的十七大提出,要“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”,并将“党的各级代表大会代表实行任期制”写入了党章。这一决定对于充分发挥党代表的作用具有重要意义。党代表大会制度是我们党一项带根本性的组织制度,是发展党内民主、保障党员民主权利的最基本的实现形式,也是党代表履行自身职责的必然要求。它的产生、组织及其运行都是建立在民主集中制基础之上的。     

制度好还需落实好--浅谈党的代表大会年会制

党的十六大报告提出"要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,以改革体制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度"、"扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点".从沿海的试点情况看,作为党的代表大会常任制的一个重要内容,是实行党的代表大会年会制.对此,有三个问题值得研究.     

江苏省推进党内民主建设的调查

一、着眼于完善党的代表大会制度。积极探索党的代表大会代表任期制和党的代表大会常任制 从1997年起。江苏一些试点市县区积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式,建立党代表提案的处理和回复机制;建立党代表联系群众制度,通过党委领导同志联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众,     

充分发挥党代表作用 落实和完善党代表任期制

党的十七届四中全会强调:"落实和完善党代表大会代表任期制",这是从党的十七大提出"完善党的代表大会制度,实行党的代表大会任期制",到《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》颁布以来,总结多年党的代表大会常任制试点经验基础上对党的代表大会任期制的进一步完善,对党内民主建设具有重要的推动作用。要使党代表任期制落到实处,达到预期效果,应该从以下几个方面着手,切实保障党代表的民主权利,发挥党代表的作用:完善党代表的选举、改变党代表的构成、明确党代表的职责、保障党代表的权利、提高党代表的素质。     

党代会常任制：推进党内民主的新举措——青海省海东地区互助、平安两县调查

党的十七大报告指出：“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制,选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”这是我们党扩大和推进党内民主的一项新的重大举措。最近,笔者随海东地委组织部调研组对互助、平安两县党代会常任制工作情况进行了调研。在此基础上,对两县党代会常任制工作的基本情况、主要做法、初步成效、存在问题及对策建议,做了进一步的总结和思考。     

以健全机制为突破口 完善常委分工负责制

胡锦涛总书记在十七大报告中强调，“要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。”他还指出“要完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。”     

加强党内民主建设微探

党内民主是党的生命,十七大报告指出"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"从就目前党内民主存在的弊端提出扩大党内民主的重要性,并从马列主义的党建理论提出对策:扩大党内民主就要完善党的代表大会制度,创新党内监督制度,扩大党员干部任用中的民主成分,严格任期制度。     

从实践的角度看党代表会与党委全委会、常委会的关系

去年以来，我们按照党的十六大精神和市委的要求，正式启动了党代表常任制工作。实践证明，实行党代表大会常任制对于改革和完善党的代表大会制度和党的委员会制度，充分发挥党代表在党的代表大会上及闭会期间的积极作用，具有十分重要的意义。实行党代表常任制是从制度上完善党内民主的一种探索和尝试。从我们的实践看，其中需要着力研究和重点解决的问题，就是如何处理好党代表会议与全委会、常委会的关系，即“内三会”的关系。     

党代会常任制:价值取向与制度安排

党代会常任制是完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破和新路径。党代会常任制的价值取向是发展党内民主,实现党内民主制度化;党代会常任制的制度安排主要是实现党内决策权、执行权、监督权的有效制衡,改革选举制度,发挥党代表的作用,同时设立党的代表大会常设机构。     

党代表大会制度的发展脉络及其历史启示

马克思思格斯开创了党代表大会制度。列宁坚持并发展了这一制度。中国共产党建立之初就坚持党代表大会制度,并结合中国革命和建设实践不断进行改革和完善。这给我们的启示是:党代表大会是党的最高权力机关,应当在党章中明确规定并在实践中自觉维护党代表大会的权威地位;党代表大会制度是保障党内民主的基本制度,应当以创新的精神不断推进党代表大会的制度建设;党代表大会制度的发展是一个渐进的历史过程,应当通过对党代表大会适度的制度变革和合理的制度安排使其逐步完善。     

党代会常任制问题研究综述

党代会常任制是马克思主义党建学说的基本原则之一,推行党代会常任制,是充分发挥党的代表大会和党代表作用、完善党的代表大会制度、探索党内民主的新突破。十六大以来,国内学术界对党代会常任制问题展开了积极的讨论,取得了一定的成果,但还必须从党代会常任制与党内民主、党内制度安排、党内选举制度改革、党代表作用发挥等方面进行总结和深入研究。