稀有资源 科学开发

今年3月4日是攀枝花45岁的“生日”。在攀西这片热土上，短短45年创造的是一个人间奇迹：一个蒸蒸日上的攀枝花钢铁公司，一个欣欣向荣的攀枝花市!近年来，攀西地区的资源开发一再成为人们关注的焦点。在今年的省政府工作报告中。蒋巨峰省长明确提出“推进攀西地区战略资源集约开发基地建设”。亲历攀西资源开发的专家们认为，“发挥现有优势，挖掘潜在优势，创造竞争优势”．攀西地区稀有金属矿产资源是国家重要战略资源，必须站在国家资源安全的高度，以生态文明的理念和科学的方法进行开发利用。资源既要开发利用又要保护和节约，实现科学、有序，文明．规范．有控制地开采。     

西北地区矿产资源开发利用及发展前景分析

随着我国资源利用的全球化战略由酝酿逐步走向成熟,我国具备了融入世界经济的基础与能力,同时也具备了利用矿产资源的能力和不断扩大的社会需求。这些为拥有矿产资源竞争优势的西北地区的矿产资源深度利用和新一轮开发提供了良好的机遇和广阔的市场前景。     

新疆阿克陶县矿产资源开发若干问题的思考

位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿克陶县蕴藏着丰富的矿产资源，矿业资源开发正在成为县经济发展新的增长点。目前，阿克陶县矿业发展过程中存在着基础地质工作不足、勘查程度低，企业规模小、技术落后，生态环境污染和破坏等问题，要通过加大地质勘查投入，优化整合资源、加强生态环境保护、规范产权市场等措施，实现矿产资源开发与经济建设、环境保护协调发展。     

要重视矿产资源的综合开发利用

资料显示，宁东地区除贮有丰富的煤炭资源以外，还蕴藏有丰富的煤层气、石油、天然气以及优质高岭土、放射性铀、锗等矿产资源和煤矿开采过程中的副产品——媒矸石。这些矿产资源的勘查开发及综合利用，对自治区经济社会可持续发展有着十分重要的资源支撑和保障作用。为此建议：     

新疆矿产资源开发利益关系分析

新疆是我国矿产资源富集的省份之一。运用问卷调研通过统计分析，得出新疆矿产资源开发的核心利益主体包括中央政府、地方政府、矿产资源开发企业和当地居民。各利益主体的利益诉求不同，中央政府最关注的是矿产资源开发的资源利益，地方政府最关注的是矿产资源资源开发给地方带来的财政收入，矿产资源开发企业最关注的是获得高额利润，而当地居民最关注的是收入的增加。各利益主体实现利益的方式也各不相同，中央政府为了实现其利益诉求，首先选择的是制定产业发展规划，调整区域产业布局，地方政府要实现其利益，首先争取中央政府的认可并获得财政、税收、投资方面的支持，资源开发企业为了实现其利益诉求首先选择的是科技创新，资源地的居民首先选择的是依靠政府。从利益实现程度来看，中央政府和矿产资源开发企业在新疆矿产资源开发中实现了各自的利益，而地方政府和当地居民相对来讲获得的利益较低。     

试论采矿权有偿取得制度的部分完善

我国矿产资源有偿开采制度主要体现为征收矿产资源税费，这种制度存在着诸多的问题。根据马克思级差地租原理，应建立以权利金为主体的矿产资源有偿开采制度，并对权利金费率、权利金的征收、使用和管理等相关问题进行研究。     

坚定不移走经济转型之路

潜江，是在国家“三线建设”战略背景下，一座以石油资源开采迅速崛起的城市，江汉油田所在地是我国南方重要的油气勘探开发与石油能源基地。经过48年的开采，境内石油资源已濒临枯竭，而今所面临的艰巨任务是实现资源型城市的全面转型。潜江城市转型战略路线：以经济转型为根本，以机制转型为动力，全面推进生态转型、社会转型和文化转型。     

高新产业聚滨海

据市统计局统计数据显示，滨海新区开发建设15年来，始终致力于调整产业结构，提升现代化水平。如今，已从开发初期主要依托石油开采、石油化工、海洋化工等资源行业，到现在初步形成了高新技术企业群聚的现代化工业结构，并形成了四大高新产业聚集群落。     

最重要的战略资源

人力资源是第一资源。在自然资源、物质资源和人力资源等经济资源中，人力资源是一种最宝贵、最重要的资源。对于自然资源和物质资源相对匮乏的国家和地区，要实现全面、协调、可持续的发展，必须把人力资源当作第一资源，保证优先开发和科学利用。这些新理论成果和实践经验对于我国人力资源的开发具有十分重要的借鉴和指导意义。     

进一步规范矿业开发秩序的政策问答

为了深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，切实加强矿产资源的开发管理，保护生态环境，保障农牧民利益，促进科学发展、和谐发展，建立资源节约型和环境友好型社会，内蒙古自治区人民政府于2011年7月13日下发了《关于进一步规范矿业开发秩序依法保护环境保障民生的指导意见》，提出了加强矿产资源开发管理及保障农牧民利益等具体措施。为便于广大读者更好地了解《意见》精神，我们就人们关注的问题请有关部门作了以下解答。     

循环经济 加速发展的“助跑器”

许多人知道柴达木，是因为它被称作“聚宝盆”。的确，在这个拥有25．6万平方公里的大“金盆”里，装着三大类宝：一类是能源性资源，有煤炭、石油、天然气；再一类是盐湖资源．仅察尔汗盐湖内，就有储量多达600多亿吨的氯化钾、氯化镁、氯化钠等各种盐类资源，开采价值超过12万亿元：第三类是金属矿产资源，铅、锌、镁、     

六大体制改革促经济发展方式的转变

一是推进资源和要素价格改革，充分发挥价格机制在促进发展方式转变方面的基础性作用。首先，要加强对非传统资源的产权界定和保护；其次，要进一步完善我国资源税费制度，提高税费标准；再次，要着力推进土地资源、水资源、矿产资源、生态环境容量以及利率、汇率等要素价格体制改革，建立有利于资源节约和环境友好的、反映市场供求状况和资源稀缺程度的资源要素价格形成机制。     

加快银川市新城区建设迎接西部大开发

在世纪之交，加快西部大开发是党中央高瞻远瞩、统揽全局、审时度势作出的战略决策。中央这一战略部署，对于银川市，特别对于银川市新城区是一次极好的机遇，在西部大开发中要有所作为，就必须充分发挥自身的有利条件，才能提高参与经济大开发的档次和质量，真正推动银川经济的健康发展。新城区的土地矿产资源、旅游资源、交通资源、仓储资源、人才资源、工农业基础资源、劳动力资源，都对东部省区有着强大的吸引力。我们要把资源市场、政策优势，变为产业优势、经济优势，以全新的观念迎接西部大抒发。     

未来的新兴工业基地——大柴旦

大柴旦地处柴达木盆地化缘。境内矿产资源富集，已探明的有铅、锌、金、锂、钠、钾、镁、硫、硼、石灰矿、天然气、煤炭等多种资源，储藏量居全省前列，保有储量潜在经济价值达57560亿元，是柴达木盆地资源开发的重点地区之一。     

对矿产资源税费若干问题的思考

矿产资源税是以国有的矿产资源的开采和利用为对象所课征的税种，其实质是矿山级差地租。矿产资源补偿费是针对矿山绝对地租征收的费用，是对矿产资源耗竭的补偿。这种具有不同的性质、作用的税和费，在实践中却采取相近的征收方式的做法，造成矿产资源税费关系紊乱，各地资源企业由于资源实际丰裕和开采水平不一，造成实际税费负担不同，无法形成平等竞争的市场环境。在国际国内近几年大宗矿产资源价格急速上升的市场情况下，矿产资源税征收和矿业可持续发展之间产生了很大的错位，凸显出现行矿产资源税的制度困境。     

破解资源瓶颈 探索转型之路

资源型城市转型是公认的世界难题。最先投入矿产资源开发的西方首批资源枯竭型城市出现于上世纪三四十年代，此后的几十年中，美国油城休斯敦与洛杉矶、德国煤城鲁尔、法国煤钢城洛林、日本煤城九州、加拿大镍矿城市萨德伯里等资源型城市都在转型的阵痛中艰难探索、前行。     

政府信息资源共享与开发利用的一部力作——评牛忠志博士等著的《政府信息资源的共享、增值性开发与利用》

牛忠志博士等的新著《政府信息资源的共享、增值性开发与利用》运用系统论、信息论和控制论等研究方法对政府信息资源的共享、增值性开发与利用进行了跨学科的全方位研究，提出了不少新见解。如强调政府信息资源、共享、开发与利用的“用户至上”，以“用”来统领和衡量政府信息资源的共享、增值性开发与利用系统的运转和绩效；论证了当下我国政府信息资源的共享、增值性开发与利用的最佳模式：以行政机制为主导、必要的市场机制和社会多元主体共同参加的复合型模式；对政府信息资源的共享、开发利用的主体体系、利用方式和各方利益的协调和分配、系统运转的监督和制约等都提出了独到的见解。     

倾力打造未来中国的动力源

新疆地处祖国西北边疆,其光热水土资源、矿产资源、区位人文资源极为富集、独特,依托丰富的能源资源的开发,新疆的经济建设取得了举世瞩目的辉煌成就,同时也使新疆在我国能源产业发展中的战略地位日益凸显。在我国未来能源战略安全的大格局中,新疆不仅有着能源生产战略基地的地位,而且也是重要的能源进口战略通道。新世纪新阶段,要充分发挥新疆能源资源得天独厚的优势,倾力打造未来中国的动力源,为国家能源战略安全作出更大的贡献。     

西部开发应改变传统模式

现在的西部开发已大不同于已往对西部的开发,国内外经济形势和格局的变化,决定了西部开发必须要有新的观点、新的思路和新的开发机制。具体来讲:首先要改变传统的对能源矿产资源和扩大加     

新疆阿勒泰地区矿产资源开发分析研究

阿勒泰地区是新疆矿产资源最丰富的地区，是矿业基础较好的少数地区之一，也是新疆重要的有色金属、黑色金属、稀有金属、贵金属和特种非金属产地。通过运用SWOT分析方法分析，阿勒泰地区矿业发展具有地质成矿条件优越等优势和地质勘查程度低、矿产资源“家底”不清等劣势，矿产资源开发面临着矿业发展的政策环境更加宽松等机遇和可持续发展的巨大压力等挑战。因此，阿勒泰地区要选择加快推进矿业的深加工、实施大矿业大集团战略、开展境外合作战略、强化勘探勘查力度、加强矿产资源管理、多渠道筹集资金等相应的发展策略，加快矿业发展。