关于深化行政管理体制改革问题的探讨

文章对行政管理体制的有关理论问题和实践问题进行了梳理,从加强机构编制管理的角度,结合甘肃的工作实际,探讨了深化行政管理体制改革和加强机构编制日常管理的思路。     

政府行政管理体制改革是深化政治体制改革的重要举措

西方有一种观点认为,党的十七大是以行政体制改革代替政治体制改革。这一观点的严重偏颇在于,割裂了政治体制改革与行政体制改革的关系。事实上,推进政府行政管理体制改革,有利于防止公共权力在市场交换中谋取私利,有利于从源头遏制选人用人制度的腐败,也有利于用法律制度制约权力,防止权力滥用。     

论行政管理体制改革目标、要求与动力机制——基于比较公共行政视角

有中国特色行政管理体制不仅是概念的创新,而且要在改革实践中赋予丰富的内涵。服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府是实现中国特色行政管理体制,建设人民满意政府这一目标的根本要求。从比较公共行政的视角对其进行解析,有利于进一步认识中国特色背景下行政改革的总体目标和要求的性质,以及之间的关系构架和动力机制,找出改革自身特色应有的理路。     

建立和完善中国特色社会主义行政管理体制——行政管理体制改革30年回顾与前瞻

在全国隆重纪念改革开放30周年之际,回顾总结30年来我国行政管理体制改革的伟大历程和宝贵经验,研究探讨继续推进改革需要解决的重点问题,对于我们深刻认识改革开放的伟大成就,深入贯彻落实科学发展观,深化行政管理体制改革,具有重要意义.     

马凯在国家行政学院2008年秋季开学典礼上强调 以转变政府职能为核心，深化行政管理体制改革

国家行政学院2008年秋季开学典礼于9月4日下午举行,国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯出席并作重要讲话。他指出,深化行政管理体制改革是当前党和政府的一项重要工作,各     

对海西建设中厦门经济特区深化行政管理体制改革的思考

在海西发展的新起点,总结厦门经济特区行政管理体制改革的伟大实践,深入分析厦门经济特区深化行政管理体制改革面临的机遇和挑战,认真研究并提出厦门经济特区深化行政管理体制改革的措施建议,是推动厦门经济社会又好又快发展,努力在海西建设中更好地发挥龙头示范作用的重大课题。     

甘肃省行政管理学会和甘肃省委党校联合召开“深化行政体制改革与构建甘肃和谐社会”理论研讨会

由甘肃省行政管理学会和甘肃省委党校联合发起的全省“深化行政体制改革与构建甘肃和谐社会”理论研讨会8月10日在省委党校召开,来自省内诸高校、省委党校、省行政学院、部分市州党校和行政学院、政府有关部门和部分厅局等22个单位的近50名领导、专家、教授、学者以及实际工作者参加了会议。本次研讨会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻科学发展观和构建和谐社会为主旨,围绕“深化行政体制改革与构建甘肃和谐社会”的一系列理论和实践问题,从不同角度、不同层面、不同学术兴趣和不同实践背景进行了广泛、深入、热烈而严肃的…     

坚定不移地深化政治体制改革

深化政治体制改革是经济社会发展的迫切需要。政治体制改革的总目标,是坚持正确的政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,建设社会主义政治文明。     

建设服务型政府必须深化行政体制改革

<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议>,明确提出了"十二五"规划的主题是科学发展,主线是转变经济发展方式,目的是保障和改善民生.为实现"十二五"规划的战略目标和战略任务,必须深化行政体制改革,大力加强服务型政府建设.     

加快行政管理体制改革促进政府管理创新

十一五规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了中国未来五年改革与发展的基本要求。其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

我国行政体制改革的路向及其措施探析

经过20多年的改革,我国行政体制不断完善,但是从长期来看,我国行政体制的改革和完善还需要不断推进。而未来改革的任何突破和创新,都需要正确的改革路向以及先进的改革理念及其措施。这是我国行政体制改革的关键问题。本文从政府职能的转变——变管制型政府为服务型政府、管理方式的改革——实行科学管理以及行政立法及其监督机制的加强和完善等方面对这一问题进行了探索,期望通过这样的工作能够对我国当下乃至未来的行政体制改革有所裨益。     

"控制-服务":当代中国行政区划改革的应然导向

从政府职能在政府结构体系安排中的基础性地位这一现代政府理论的基本原理出发，通过历史和比较分析，笔者归纳出了行政区划与政府职能的内在联系．即行政区划改革基本目标的确定，在根本上取决于政府职能在不同历史阶段和国家的具体定位。在此基础上，笔者进一步归纳出了当代中国行政区划改革的应然导向．即“控制-服务”导向：一方面，对于省级政区的调整，应主要从适度发挥行政区划的控制机能、维护中央权威的角度加以审视：另一方面。对于省级以下各级政区的调整。则应更多地从统筹公共服务和降低施政成本的视角进行评判。     

行政生态学与我国加入WTO后行政改革取向

里格斯的行政生态学建构在对三种社会形态即农业社会、工业社会、过渡社会划分基础上 ,提出了融合型、衍射型、棱柱型三大行政模式 ,在重点对泰国、菲律宾研究基础上 ,总结出了过渡社会公共行政的三大特点即异质性、形式主义、重叠性 ,从理论上探讨了发展中国家何以不能适应西方行政模式的问题。这对处于社会转型时期的中国无不具有借鉴和启发意义。文章在对过渡时期的中国行政生态环境进行分析的基础上 ,探讨了适应加入WTO的大环境加快和完善行政改革的对策和措施 ,即要全面创新行政理念、组织结构、政府职能、政府过程。     

中国行政管理体制改革的深化与价值选择

改革开放以来,中国行政管理体制改革在理论和实践两个方面都经历了一个不断深化的过程.在新的形势下、需要研究今后进一步深化行政管理体制改革的价值取向.公共行政价值是公共行政对公民的意义,是公共行政的应然状态.人本、责任、效率、公平、秩序、廉洁是公共行政追求的主要价值.要从这些价值理念出发,建设服务政府、责任政府、效能政府、公平政府、法治政府、廉洁政府与节约政府.     

官僚制理论与我国行政改革取向

官僚制理论在当今全球行政改革的潮流中受到了激烈的批评。但实际上 ,以行政管理效率为宗旨 ,以严密的组织设计、严格地依法办事、专业化的官员队伍为三大支柱的官僚制理论 ,目前依然具有旺盛的生命力。中国作为一个正处于第一次现代化发展期的国家 ,行政改革可直接参考西方官僚制理论在实践中的成功经验 ,适当参照其他理论模式的合理之处 ,从而构建一个充满理性、法制、科学的官僚制体系。     

简论澳门特区政府的行政改革

澳门回归 3年多来 ,特区政府在“一国两制”方针和《澳门基本法》的指引下 ,进行了一系列卓有成效的行政改革。这些改革特点鲜明、卓有成效 ,但也存在些许缺憾与不足。在未来的行政改革进程中 ,特区政府除应保持改革原有的特色外 ,需要着力于 :树立“权变的”和“可持续的”行政改革观 ;重组澳门的公共行政精神和公共行政文化 ;打造特区政府独特的国际竞争力 ;建立健全“次区域化”视野下的政府全面合作的制度安排     

行政诉讼法修改的基本动向及其问题

在现有背景下,《行政诉讼法》的修订应以保障行政诉讼运作良好为目的,充实和调整行政诉讼原则,在具体制度上扩大行政诉讼受案范围、改革行政审判体制、放宽原告资格、简化被告的确定、设置简易程序以及加大促使行政机关履行法院裁判的力度.     

效率与公平统一:我国行政改革的价值取向及其实现路径

公共行政理论百余年的发展历程,就是一个对效率与公平价值的倡导及实现路径的探索过程。以服务型政府为目标的我国行政改革,追求的是效率与公平的统一。但在我国,阻碍效率与公平等行政价值实现的表面原因是行政问题,实质是政治及政治体制问题。要实现效率与公平的价值必须从政治体制层面变革着手。     

再论加快我国行政区划体制的改革与创新

新时期,我国的政府职能转变、交通通讯技术以及城市化加速发展使行政区划管理的基础条件发生了变化,同时提供了改革创新的新动力。因此,我们必须思考加快我国行政区划体制的改革与创新。