保安处分:衔接行政处罚与刑事处罚的应然选择

在我国法律法规中,有很多与保安处分相同性质和功能的措施和规定。如果将这些法律措施和规定改造为保安处分制度以替代被废止的劳教制度,并通过一系列法治化措施赋予其存在的正当性依据,不仅可以填补我国人身制裁制度的空缺,有效地将治安处罚与刑罚衔接起来,而且能够将处于"刑法边缘行为"的这种"未然之罪"纳入社会治理体系。这对于克服我国现行法律体系过于依赖惩罚性手段的弊端,有针对性地预防犯罪,维护社会稳定具有不可替代的重要价值。     

刑法修正案(九)中的保安处分与法律后果的完善

保安处分制度由来已久,有的学者甚至将保安处分与缓刑、假释制度称为刑罚合理化道路上的"三驾马车"。保安处分在我国尚未形成十分完整的体系,此次《刑法修正案(九)》关于从业禁止的规定,进一步从刑法的角度说明了保安处分在预防犯罪方面的重要意义,更是法律后果不断完善的结果。     

保安处分制度与我国刑法的立法完善

保安处分制度是近代刑罚改革的产物,是对传统刑罚制度的革新。作为刑罚制度的一个补充手段,保安处分与刑罚密切配合,为预防犯罪、维护社会安全发挥着无可替代的作用。我国现行的法律、法规中存在着一些与西方保安处分制度性质近似的保安措施,但实践中却存在着大量严重侵犯公民权利的现象,因而将保安措施纳入我国的刑法体系并将其立法化、规范化,是解决这些问题的重要途径。     

大陆、台湾刑法中保安处分制度比较研究

我国 1997年新刑法的颁布 ,标志着我国的刑事实体法又上了一个新的台阶。保安处分制度是现代西方刑法理论和刑法制度的重要组成部分。在刑法修改以前 ,是否应该将该制度引入我国的刑事立法体系 ,引起了我国学者的广泛讨论。本文通过对台湾刑法中的保安处分制度和大陆法律中类似于保安处分制度的保安性措施进行比较分析 ,旨在论证将保安处分制度引入我国大陆刑法的可行性。     

保护处分及其在我国的适用

在现代少年司法制度中,保护处分是对少年犯罪人最为重要的处遇措施,其具有不同于刑罚和保安处分的法律性质,适用也遵循着独立的原则.在我国的少年法律制度中并没有完备的保护处分体系,保护处分体系的构建是建立和完善我国的少年司法制度的重要内容.     

论劳动教养制度的重构

劳动教养制度是一个极具中国特色的法律制度,虽然现行劳动教养制度的运行机制和实践操作都存在着诸多缺陷冲突之处,但对其不能简单予以废除,否则将会增加社会的不安定因素,导致新的不公正.而且在刑法与治安管理处罚法之间也存在一个需要衔接的领域;劳教的立法价值,在当前严峻的社会治安形势下,应该在权利与权力、自由与秩序之间寻求一种动态、历史的均衡结合点.要在保留的基础上.对它进行制度重构和立法完善,将其纳入保安处分体系之中,用保安处分制度吸收劳教制度.建立起独立的规制教养处遇的保安处分法,从而构建我国完整的保安处分制度.     

保安处分程序功能研究

我国的保安处分制度在程序的基本保障、程序公正方面存在缺陷。保安处分程序制度的缺陷导致保安处分极易被滥用 ,使得保安处分程序的应有功能难以发挥 ,保安处分程序成为我国法律制度中的一个严重滞后的领域 ,因此 ,保安处分程序的改革势在必行。     

程序·法治·人权：试论我国的强制医疗制度及其完善

强制医疗制度作为社会防卫的保安处分措施,同时又是刑法中的一项特殊规定,是基于保护社会和保障人权而设。但是我国现行法律体系对强制医疗的规定存在着严重的欠缺和不足,导致在实践中发生了诸多践踏人权的恶性案件。而关于强制医疗的精神卫生法草案也是几经挫折,未能出台。鉴于此种现状,很有必要对强制医疗的理论内涵与程序范式进行深入的剖析,并进行制度化的构建,以期能启发理论争鸣,裨益司法实践。     

从业禁止在企业犯罪预防中的适用基础研究

我国现行《刑法》第37条之一是对从业禁止的具体规定,从业禁止作为一种保安处分,在企业犯罪预防中具有一定的适用基础。保安处分具有特定的调整领域和我国单位犯罪有关理论的发展构成其理论根据。法律依据上表现为立法经验的积淀成为保安处分制度完善的法律基础、现行法律规定无法排除从业禁止适用于犯罪的企业、从业中"职业"的外延未必仅限定于自然人从事的职业三方面。现实需求包括企业犯罪多发且危害性较大、企业适用从业禁止有利于实现犯罪预防。     

论保安处分的本质

保安处分制度,西方各国刑法几乎都承认并加以采用,在其适用上具有广泛性和普遍性,但在法的规定上,却缺乏一致性和确切性,至今保安处分尚无一个明确的被普遍接受的定义或概念。我国刑法学界亦议论纷纷,众说不一:1、保安处分是刑事制裁的一部分,2、保安处分是行政措施性质的刑事部分,3、保安处分是行政性质的处分,4、保安处分是刑法上的行政处分,5、倾向于将保安处分划分行政法上的保安处分和刑法上的保安处分。上述五种观点,只有第五种观点,才揭示了保安处分的真正性质和特征,便于立法者根据有关刑事立法规章,制定出符合立法主旨的处分法,否则,将与刑罚毫无瓜葛的保安处分规定在刑法典中,不但肇致刑法不刑不民,而且对行政罚、警察罚,立法上也无法设定由法官或检察官来裁定行为人是否该当保安处分的操作标准。     

劳教废止背景下我国保安处分立法的完善

劳动教养制度的废止顺应了民意,但也使原有社会秩序的维护出现了部分空白,保安处分的存在对于空白的弥补能起到积极的作用,但我国现存的保安性措施缺乏规范性,在实践中容易引发诸多问题。文章分析了保安处分的内涵及对劳教制度的替代作用,并就我国保安性措施存在的问题进行了探讨,提出了相应的立法建议。     

我国刑法保安处分制度的修正与完善

我国现存的保安处分,一部分散见在刑法典中,另一部分散见在其他法律和行政法规中, 这些规定存在着明显的缺陷与不足。因此,根据我国的立法、司法现实,适时有度地对其进行修正 和增加,使其成为中国特色保安处分制度的一个重要组成部分应成为刑事立法完善的重要内容。     

澳门刑事执行法律概述

澳门特别行政区的刑事执行程序主要依据《澳门刑法》和《澳门刑事诉讼法》执行。澳门的刑事执行法律规定了主刑和附加刑的执行方式。也规定了保安处分刑的执行程序和方式,如收容保安处分的执行和禁止业务的保安处分执行,澳门刑事执行法律注重实体和程序的衔接。     

职业禁止制度的实证与教义图景

《刑法修正案(九)》新设职业禁止制度,使得我国的类似保安处分措施日臻成熟。《刑法修正案(八)》中禁止令制度之于职业禁止制度先行一步,职业禁止使得刑罚专业化、针对性的制度价值在禁止令制度的适用上可见一斑。职业禁止制度本质上属于类似保安处分措施,西方日趋完备的保安处分制度吸收了情境预防理论的思想内核,为职业禁止制度的适用提供了一管之见。必须结合《刑法》文本对职业禁止制度铢分毫析。具体而言,适用职业禁止规定的刑罚包括死刑立即执行以外的主刑;在专门机构已经决定宣告职业禁止的情况下,法院仍有必要另行宣告。     

保安处分制度与刑法中的人权保障机制——兼谈我国劳动教养制度的立法改革

保安处分制度是现代刑法理论和刑法制度发展的产物 ,其由不同流派的法学家倡导形成了与刑罚关系上的一元论与二元论对应的立法体例。本文从保安处分制度的形成、发展及其与人权保障的关系上 ,探讨了我国劳动教养制度的修改的立法体例 ,使之符合我国参加的国际人权公约的规定。     

意大利实证学派保安处分理论初探北大核心

意大利实证学派保安处分理论,经过菲利等学者不断发展并逐步完善后,在意大利刑罚体系中构建起保安处分与传统刑罚处罚措施并行的刑罚双轨制体系,将保安处分同传统的刑罚处罚措施一并纳入意大利刑事审判程序之中。意大利实证学派保安处分理论发展的过程,也正是意大利刑法学界扩展罪犯综合矫正理论内涵的过程。意大利实证学派为此致力于将生物学、社会学等现代社会科学理论融入刑罚理论之中,最终搭建起以矫正犯罪人的危险人格为核心,并以实现意大利罪犯综合矫正体系为目标的学术轨迹。     

刑事强制医疗的对象界定与程序完善

《刑事诉讼法》及相关司法解释、部门规章对刑事强制医疗制度进行了系统的程序规制,但在强制医疗对象范围上依然需要与其他部门法做好衔接,在一些具体程序规定上还有待进一步修正.刑事强制医疗属于实现社会防卫的保安处分措施.要实现这一法律功能,并兼顾人权保障的立法任务,需要合理界定强制医疗的对象范围,依据正当性标准完善其程序规定.     

意大利实证学派保安处分理论初探

意大利实证学派保安处分理论,经过菲利等学者不断发展并逐步完善后,在意大利刑罚体系中构建起保安处分与传统刑罚处罚措施并行的刑罚双轨制体系,将保安处分同传统的刑罚处罚措施一并纳入意大利刑事审判程序之中。意大利实证学派保安处分理论发展的过程,也正是意大利刑法学界扩展罪犯综合矫正理论内涵的过程。意大利实证学派为此致力于将生物学、社会学等现代社会科学理论融入刑罚理论之中,最终搭建起以矫正犯罪人的危险人格为核心,并以实现意大利罪犯综合矫正体系为目标的学术轨迹。     

管制刑的困境与出路——把管制刑改造为社区保安处分

管制刑在社区矫正工作推广的过程中,其固有的弊端进一步显现,处于被边缘化的尴尬境地,几近名存实亡。要使管制刑走出困境,可以考虑将其改造为社区保安处分,与收容教养等机构内处遇的保安处分措施一起构成完善的保安处分体系。将管制刑改造为社区保安处分,需要处理好作为犯罪前预防的管制与作为犯罪后预防再犯的安置帮教的关系以及作为社区保安处分的管制与社区刑罚的关系等两对关系。     

质疑与论证：审视台湾《刑法》修正中的保安处分制度

2005年1月7日,台湾第十六次修正《刑法》,对其中的保安处分制度作了重要修改。立法明确规定保安处分制度的相对法定主义原则、溯及力原则及不定期原则。同时,针对具体的保安处分措施,增设了处分的实质要件、延长处分期间及修改处分与《刑法》的执行顺序等。但是,此次对保安处分的修正并非成功,立法者未能重视保安处分的实质精神,仅在形式上作以修改,令人遗憾。