切实把制度意识内化于心

党的十九届四中全会强调:“制度的生命力在于执行。各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。”提升制度执行力,前提是要强化制度意识,强化对制度重要地位和作用的认识,内化为尊崇制度、敬畏制度、执行制度的自觉。各级党委和政府以及各级领导干部强化制度意识,对推动制度优势转化为治理效能具有重要价值。强化制度意识,必须自觉尊崇制度。《资治通鉴》有云:“经国序民,正其制度。”这强调了严明的制度在治理国家事务中的重要性。邓小平同志指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”     

论中国制度结构效率及二元经济的转换

制度结构效率是评价制度整体优劣的重要依据。静态的制度耦合状态决定静态的制度结构效率。在制度变迁过程中 ,适应环境变化的均衡的制度变迁是动态制度结构效率的决定性因素。我国制度变迁的路径依赖已经降低了制度的结构效率。为促进二元经济结构的转换 ,必须转换制度变迁路径 ,优化制度结构 ,提高制度结构效率     

强化制度意识与廉政文化建设

制度缺失是滋生权力腐败的根本原因.反腐倡廉必须从完善制度、强化制度意识做起.制度意识的内涵是:制度权威意识,制度平等意识,制度约权意识,制度改革意识.     

试论行政审批制度创新的成本与方式选择

制度创新是行政审批制度改革成功的关键 ,而创新成本的高低又直接影响制度创新的效果和质量。从制度变迁的方式来看 ,创新成本可以分为诱致性制度创新成本和强制性制度创新成本 ,我国行政审批制度创新的方式为政府主导下的强制性制度创新。本文分析了强制性制度创新成本的优劣 ,并根据制度创新的“路径依赖” ,提出了我国行政审批制度创新的方式应为强制性制度创新与诱致性制度创新的结合。     

我国廉政制度结构体系分析

廉政制度结构体系由制度环境和具体制度安排两个层次构成.其中,具体的制度安排又包括非正式制度、正式制度及实施机制.要使我国的廉政制度具有制度适应性,就必须对我国的廉政制度结构体系有一个清楚的认识.     

制度改革:党的建设的重大任务

<正>党的建设制度是一个系统、科学、全面的体系。根据名称、内容、表述形式和效力,党的建设制度分为党内法规和党内规范性文件。广义的党的建设制度,包括党的领导制度和党的工作制度。根据不同的领域,党的建设制度分为党的思想建设制度、组织建设制度、作风建设制度、反腐倡廉建设制度、民主集中制建设制度。一、党的建设制度改革的必要性和紧迫性     

完善行政复议制度的若干思考——基于《行政复议法》修改的视角

《行政复议法》的修改应凸显行政复议制度的特点。行政复议制度的特点主要有:从制度设计来看,行政复议制度处于辅助地位;从制度定位来看,行政复议制度具有行政性;从制度发展来看,行政复议制度具有趋同性。完善行政复议制度的相关建议包括:明确目标定位,以解决行政争议为第一要务;适应治理形势,突出行政复议制度的行政性;规范复议程序,确保行政复议制度的公正性。     

执政党的制度供给能力建设——中国共产党的制度供给能力与中国转型期的制度变迁

制度不是抽象的规则集合,也不是现实的行为堆砌,而是相关制度要素,即"制度规则",与人的实际行为,既在制度范畴内称为"制度行为"的辩证统一。"制度规则"是"制度行为"的理论总结,"制度行为"是"制度规则"的实践经验,两者相互联系、影响、制约、完善,不断循环构成制度发展的历史过程,这就是制度的实践论。制度是矛盾的产物,人与人之间的利益矛盾构成制度的本质,是制度发展的内因动力;利益矛盾解决方法构成制度内容,利益矛盾变化引起制度变迁,这就是制度的矛盾论。制度变迁可以缓慢自发,也可以被快速激发。前者是自发性变迁,后者是强制性变迁。在现代经济学中,强制性制度变迁被纳入"供—求"模型加以研究,国家政府(State)被当作主要的制度供给者。但现实社会中,除国家政府之外,其他阶级、阶层、集团也同样能够成为制度供给的强力主体,提供制度、引领变迁。在现阶段中国政治经济体制中,执政的中国共产党就是这样举足轻重的制度供给者,其制度供给能力的高低,将严重影响中国制度发展建设的总体进程。因此,如何对经济社会的制度需求及时做出反应,结合执政党的政治优势与组织特点,选择适当的制度缺口,如乡村行政体制断层、非公有企业利益协调机制缺失及公民社会治理机制失衡等问题加以切入,充分发挥执政党的制度供给能力,是中国共产党自身执政能力建设的重要组成部分,也是关系中国制度发展建设成败命运的重大课题。     

我国人工智能产品责任之发展风险抗辩制度构建研究

人工智能产品虽然具有其特殊性,但是人工智能产品责任之发展风险抗辩制度,仍然应该遵循普通产品责任之发展风险抗辩制度的基本原理。通过分析国内外产品发展风险抗辩制度,就我国而言,应该确立人工智能产品责任之发展风险抗辩的基本制度,主要包括技术标准制度、时间节点制度、主体资格制度和请求时效制度。同时建立相应的配套制度,主要包括跟踪观察制度、勤勉警示制度、产品召回制度等。尤其是还需要做好基本制度与配套制度的衔接,从而为我国人工智能产品责任之发展风险抗辩提供完善的制度保障,并推动我国人工智能产业的高质量发展。     

十八大以来全面从严治党工作中存在的制度问题及对策研究

在全面从严治党大背景下,推进从严治党向纵深发展,最根本的路径是推进党的制度建设。党的十八大以来制度建设已经取得阶段性胜利,但是在制度建设中依然存在巡视制度有待健全、制度体系存在短板、制度的执行效力低下以及考评监督机制不健全等困境。究其原因,主要有制度设计、制度保障与评价、党内制度权力监督等方面存在的问题。对此,需要加强制度建设、优化制度体系、提高制度执行效力、加强党内权力监督,从而推进制度治党向纵深发展。