中国法经济学研究笔谈

生产型政府“结构失衡”是近年来对中国经济讨论最多的话题.在过去十几年里,中国实现了超过10％的年均增长率,也遇上了结构失衡的难题.从1978年到20世纪末,中国的主旋律是改革,经济增长动力也主要来自改革.但改革至今没有解决政府职能的转换问题.与此同时,各种利益集团出现,开始左右一些政府政策.政府政策更偏重于对生产者的保护,忽视民众福利的提高,从而加剧了结构失衡.     

中国渐进式改革的路径选择和制度变迁评析

渐进改革创造了世界瞩目的“中国奇迹”,这个成就的取得受益于中国改革的渐进式路径选择及其进程中的制度变迁,尤其是以体制外的增量改革和经济改革为主线、政治改革相配合的特点更值得重视。制度变迁的多样化使中国改革没有出现大面积的“制度真空”而保持了社会有序,其绩效已为20多年的中国发展所证实。在改革中累积的一些经济和社会问题需要解决,采用比较优势的发展战略符合中国的要素禀赋,有助于增量和存量改革的相互配合,对制度的继续创新、经济和社会问题的解决乃至社会稳定都比较有利。     

北京人口长期均衡发展水平评价及其提升举措研究

随着中国的经济社会转型和城市化的加速发展，中国的人口问题变得更加复杂。这些问题不仅表现为人口自身发展的失衡，也表现为人口与经济、社会、资源、环境之间关系的失衡。在此背景下，“人口均衡发展”的理念被提出来。党的十八大报告强调要“逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”，将人口长期均衡发展确立为我国人口发展的核心目标。北京作为中国首都和常住人口超过2100万的特大城市，人口内部以及人口与经济社会、资源环境之间的关系同样是摆在北京当前以及未来相当长时期内的重大政策课题。     

真真务实强“三农”工作 千方百计促农民增收

当前，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段。党中央、国务院审时度势．强调把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重．提出把增加农民收入作为整个农村工作的中心任务和基本目标。今年中央一号文件就新形势下如何进一步加强农村工作、增加农民收入制定了九项政策措施。这一切。不仅反映了党中央、国务院对“三农”工作特别是农民增收问题的高度重视。也体现了党中央把“三农”问题作为“安天下战略”来抓的重大战略意图。它对于当前和今后一个时期切实搞好“三农”工作。推进农村经济改革和社会发展必将产生重大而深远的影响。     

关于“三农”问题的理性思考

到目前为止,中国的农业人口仍占到总人口的近70%,是一个正宗的农业大国。历史的经验和现实的困难都提醒我们,如果不以极为务实的创新态度来解决“三农”问题,我们的执政党和政府所面临的最大问题将来自农民。“三农”问题已经突破了经济层面,成了一个综合性的社会问题。党的十六大之后,以胡锦涛同志为总书记的党中央继经济工作会议之后,第二件事就是召开全国农村工作会议,预示着农村改革将逐步成为中国改革的重头戏。 一、农村经济社会发展是全社会的共同大事 历史和现实均昭示人们,确定中国农村的经济与社会发展战略,必须突破传统的…     

“十一五”经济体制改革：思考与建议

我国经济体制改革正处在战略性攻坚的关键阶段。在2006—2010年即“十一五”期间，经济体制改革的方略如何铺陈?这是制定经济社会发展战略中的一个重要问题。综合分析当前改革状况、未来几年国际局势、国内经济社会发展态势及其对体制改革的要求，笔者提出“以政府改革为重点，上下内外联动创新”的框架思路，要点有四：“上改政府管理体制，下改微观关键领域，内创人本型协调发展体制，外创全球化参与应对机制”。 以职能转换为重点推进政府管理体制改革 分析下一阶段改革面临的任务，可以列出十个方面(政府、农村、国资、非公、金融、市场、宏观、社保、涉外、社会发展事业改革等)，在如此众多头绪中，重点抓什么?我认为，“牵一发而动全身”者，是政府自身管理体制改革。建议“十一五”规划明确提出，把整个改革的重点放在政府管理体制的改革     

当代视角下的中国政治发展目标与战略模式选择

立足于现实语境下的当代中国政治发展目标与战略模式选择,应该成为中国现代化发展的重要环节。当代中国政治发展的目标应该定位为政治民主、政治廉洁、政治稳定和政治高效;政治发展的战略模式选择应为用不断改革的手段,使国家政治发展战略与社会经济政治发展的目标相协调,表现为类似于正弦曲线的波浪式发展、螺旋式迂回上升的前进轨迹。     

端正就业指导思想,促进就业有效增长

对当前就业问题采取恰当措施,可以为改革创造良好环境,有助于社会的稳定,而社会的稳定和改革的深化又能推动经济的发展,有助于从根本上解决劳动力过剩型的就业问题,从而构成整个国民经济和社会发展的良性循环。据此,笔者提出以下几点认识:——处理就业矛盾并不是失业率越低越好。“充分就业”不是全部就业。在劳动力供求关系严重失衡的情况下,以倡导“合理充分就业”的就业目标为宜。在     

学习贯彻中央经济工作会议精神

在报告中，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣，运用大量有说服力的数据，对当前经济社会发展取得的成就进行了评价。他在报告中指出了当前经济社会发展中存在的主要矛盾和问题，如地区结构失衡、城乡发展失衡、居民收入分配失衡、内外需求失衡、投资与消费失衡、经济增长与环境资源保护失衡等。针对这些问题，他详细介绍了2006年12月召开的中央经济工作会议提出的“四个着力”的指导思想和“八个坚持”的主要内容，讲述了中央正在从多方面来解决、改善深层次的经济失衡问题和增长方式问题，以提高经济运行的质量。     

建设服务型政府：落实科学发展观的一个现实课题

我国在改革开放后，由于政府长期担当经济发展的主体，使经济建设型政府在推动经济发展的同时出现了社会发展严重失衡等一系列问题。因此，通过确立服务型政府的理念、加快由投资型政府向公共服务型政府转变、加快服务型政府建设等路径选择，实现从“经济建设型政府”转向“服务型政府”，是落实科学发展观的一个现实课题。