改进干部考察方法的若干思考

本文就如何进一步改进干部考察方法、防止用人失察失误 ,从搜集情况方法的改进 ,分析评价方法的改进 ,汇报介绍方法的改进三方面进行了探索思考。     

“三评三荐”干部考察方法的实践与启示

干部考察是了解干部情况的重要途径，是选拔任用干部的一项基础性工作，也是加强干部监督的重要手段。兰州市红古区从2002年开始，在干部考察中推行上级评荐下级、平级互评互荐、下级评荐上级的“三评三荐”方法。实践证明，这种干部考察方法是对建立科学的考核评价体系，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，加强对“一把手”的监督，提高干部选任工作水平的有益探索，成效显著。     

创新干部考察方法 提高干部选任水平

干部考察是选准用好干部的重要环节．在各项基本程序中处于核心位置：实践证明，考察准确．任用干部就得当；考察失真，任用干部就必然失误，任用失误，则贻害无穷：《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级组织人事部门严格按照《干部任用条例》的要求，紧密结合工作实际，不断提高干部考察工作水平，取得了一定的成效。但从总体上看，干部考察工作还存在一些不完善的地方．特别是考察方式方法陈旧单一的问题比较突出．必须进一步创新干部考察方法，以选准配强能够担当治国理政重任的各级领导班子。     

加强和改进干部 考察工作的建议

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）第二十条强调，“对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察”。但在实际工作中，干部考察工作面临着许多新情况新问题，特别是一些考察失真失实现象，严重影响了组织部门在群众中的公信度。笔者通过学习《干部任用条例》，结合干部考察工作实践，就加强和改进干部考察工作谈几点建议。一、在考察动机上，要破除“考察服从调整”的思维定势考察工作的正确动机就是为了客观地了解和反映一个同志、一个领导班子在德、能、勤、绩、廉各方面的实际情况…     

开展干部考察情况反馈谈话的有益尝试

为加强干部教育、管理和监督，推进领导班子思想政治建设，进一步扩大干部工作民主，近年来，攸县积极创新干部工作方式，改革传统谈话模式，在全县探索推行了干部考察情况反馈谈话制度，取得了初步成效。     

对干部面谈考察的探索与思考

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第四章的规定，在干部考察工作过程中，同考察对象面谈是一个重要方法。但是，长期以来，对同考察对象面谈这一考察方法（以下简称面谈考察）的运用，一直是一个薄弱环节，也是组织部门干部考察工作一个迫切需要解决的课题。笔者认为，要加强和改进面谈考察工作，提高干部考察工作水平，必须充分认识面谈考察的特征，准确把握当前面谈考察法在运用中存在的问题，认真把握面谈考察工作的几个关键环节，努力提高考察人员的素质。     

谈党管干部原则与群众公认原则

选拔任用党政领导干部，必须坚持党管干部原则与群众公认原则。那么，如何认识和把握党管干部原则与群众公认原则的相互关系?二者之间在什么关节点上存在着统一性?实践的探索与理论的深化，使我们认识到，这一关节点和结合部就是党管干部原则的实质与群众公认原则的定位问题。     

改进和完善干部考察工作的探讨

随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立 ,人们的价值观念、思维模式、生活方式、行为准则都有了不同程度的改变 ,这种改变不可避免地给新时期干部工作特别是干部考察工作带来了影响和冲击 ,考察识别干部的难度进一步加大 ,如何才能更好地了解和充分认识考察对象 ,有效地避免和防止干部考察失真失实现象 ,有效提高干部考察工作的科学性、民主性、实效性 ,为正确地选人用人提供准确的依据 ,已经是当前摆在干部考察工作中一个难以回避又亟待解决的重要课题。目前我们沿用的干部考察方法 ,是经过长期的实践摸索、总结而成的 ,…     

干部公选基本量化测评要素分析

干部公选涉及的环节和内容极其宽泛,就目前情况看,从资格审评、民主推荐、考试和组织考察四个环节对干部公选进行量化测评较为可行。资格审评包括任职年限、学历学位、年度考核和工作嘉奖四项测评要素,具体细化为任同级职位、任下一级职位等九项;民主推荐包括群众推荐、领导推荐两项测评要素,具体细化为本单位的群众推荐、相关部门负责人推荐、服务对象单位的群众推荐等六项;考试包括笔试和面试,具体有理论基础、专业知识和实际知识等六项;组织考察包括群众意见和领导意见两项。这些量化测评要素可以为干部公选提供一定的指导。     

推行“四项差额”办法 扩大干部选任工作民主

2004年以来，我们在公开选拔领导干部中推行“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”四项差额办法，对67名拟提拔为副科级以上职务的干部实行了差额选任，实际任职27人。实践证明，这种差额选任办法有效克服了等额选任存在的缺乏可比性、可选择性的弊端，扩大了干部选任工作中的民主，提高了干部选拔任用工作的质量。     

漫议民主推荐干部工作中的群众忌诏

时下，在民主推荐干部工作中，群众最忌讳组织上讲一些空洞无物、缺乏民主、强调意图、人为划线等带有主观意志和色彩的话语，这些话语不仅让群众反感，而且会引发一些猜疑，影响群众参与推荐干部工作的积极性，需要各级党组织在民主推荐干部时加以注意和改进。     

干部选任不能“露骨”的划定范围

新的干部选拔任用条例对干部选拔任用从动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节到最后的任职,都有着极其明确规范的程序,旨在为选出党和人民需要的好干部夯实制度基础。尤其是民主推荐环节,新条例强调“选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐”“推荐结果作为选拔任用的重要参考”,实际上进一步坐实了“群众公认”这个在干部选拔任用过程中的重要因素。     

干部选拔既要民主还要科学

胡锦涛总书记强调．要不失时机地推进重要领域和关键环节的改革。笔者认为．要抓住当前进一步深化改革的重要窗口期．在干部选拔任用中探索发展结构性民主．把干部工作民主推到一个新的发展阶段。所谓结构性民主．包含两层基本涵义：坚持党管干部原则。厘清和界定干部推荐提名、考察评价、决定任用的民主权利主体及其职责义务等：以明确权力、保障权利为核心,以竞争择优为主线,构建三者权责一致、有效制约、互相制衡的科学机制。     

创新干部考察方法的关键在于“五个转变”

干部考察是整个干部选拔任用工作链条中关键的一个环节。在干部选拔任用中 ,之所以会屡屡出现选人失准、看人失真、用人失察的情况 ,成因固然很多 ,但在一定程度上 ,也反映了现行的干部考察工作 ,还存在着一些疏漏之处和薄弱环节甚至弊端 ,譬如其中不乏片面化、简单化和程式化的现象 ,与不断变化发展的新的形势的要求还不完全适应 ,从而影响了考察结果的准确性和干部选拔任用工作的质量。因此 ,在倡导观念更新、提高考察主体素质 ,实行制度创新、完善考察机制的同时 ,从方法论的视角来观照、改进和完善现行的干部考察工作 ,更具现实的针对性…     

改进党政领导干部考察方法提高考察质量问题研究

面对新的形势和任务对领导干部素质提出的新要求,探索在实践中改进和完善党政领导干部考察方法,防止和避免考察失真、识人失准、用人失误,已成为摆在组织部门面前急需研究解决的一个重要课题,也是当前干部工作的一项紧迫而艰巨的任务。一、当前干部考察方法不完善影响干部考察质量方面存在的问题及原因分析干部考察主要包括搜集情况、分析评价、汇报介绍三个环节。调查表明,干部考察方法存在的问题在三个环节中都不同程度地存在。(一)搜集情况方面存在的问题及原因分析:搜集情况是干部考察的重要手段,是识别和评价干部的基础和依据。目前,搜…     

对增强民主推荐民主测评干部科学性真实性的探析

民主推荐、民主测评作为干部人事制度改革的重要成果和干部选拔任用制度的重要组成部分，对扩大干部工作民主，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部提供了重要的制度保证。党的十七大报告强调增强民主推荐、民主测评干部的科学性和真实性，是深化干部人事制度改革的新要求，有着很强的现实针对性，有着深远的重要意义。     

防止干部考察失真失实必须坚持制度创新

干部考察是干部工作中的基础环节，干部能不能选准用好，很大程度上取决于这一环节。近年来，各级组织部门在干部考察方式方法上进行了一些积极的探索，干部考察的科学性、民主性有较大提高。但是，考察了解真实情况难、让谈话对象说真话难、实绩量化评价难的问题仍然没有得到有效解决，干部考察失真失实的现象仍时有发生。要有效防止干部考察失真失实，必须以公平公正为基础，以民主公开为方向，实行干部考察工作的制度创新。     

实施“即时民主推荐”提高干部任用初始提名质量

习近平总书记在全国组织工作会议上指出,选拔干部必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,要大胆选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。如何扩大干部选拔任用中的民主,如何正确分析和对待票数,科学规范干部选拔任用初始提名权,树立良好的用人导向,提高干部选拔任用工作群众满意度,成为新时期干部选拔任用工作亟待研究解决的重要课题。     

干部考察失实失真的原因及对策

干部考察的真实性是培养选拔干部的先决条件。但是 ,由于多种因素的影响和制约 ,干部考察失实失真的问题依然不同程度地存在 ,从而造成选人用人上的失误。因此 ,防止和纠正干部考察中的失实失真现象 ,已成为当前干部队伍建设的难点、群众关注的热点和各级组织部门研究的新课题。一、干部考察失实失真的主要原因造成干部考察失实失真的原因是复杂的 ,多方面的。其主要原因是 :1.考察方法单一、滞后。如在考察中对被考察者定性的指标多 ,定量的指标少。只注重民主测评的情况、谈话的情况、推荐的情况 ,缺少与经济主管部门和业务主管部门、执法…     

干部选拔的公推公选问题探讨

一 公推公选，即“公开推荐、公开选举”，是在较大范围内通过自我推荐和民主推荐，采用科学的方法和手段，对干部人选进行综合素质能力的全面考核评价，择优遴选，经组织考察，按法律或规定程序任命的一种干部选拔任用方式。