权力运行机制初探

权力运行机制是指一个国家权力系统内部各组成部分之间依据有关法律制度而形成的一种较稳定有效的相互作用的过程和方式 ,它与法律制度既有联系又有区别。权力运行机制由权力交接机制、权力分配机制、权力执行机制、权力制约机制这四个相互联系、相互衔接的机制共同构成。当代中国共产党的权力运行机制建设应遵循民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合、人民主权和人民参政、厉行法治、权力经常更新、党政合理分工、厉行双向式权力制约等七项原则     

权力监督要建立完善“两个机制”

十七大特别强调,要完善我国权力的制约监督机制,以保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。完善我国权力制约监督机制应当着力于强化人民群众对国家权力的制约机制以及建立权力结构内部制衡的运行机制。     

权力制约视角下的村官腐败治理机制

十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。     

关于建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的研究

文章在理论上阐述了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的深刻内涵及其意义;在实践上分析了权力结构和运行机制的现状;最后根据理论分析和实践探析,从五个方面提出了建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制需要把握的关键环节.     

健全权力制约协调机制依法履行法律监督职能

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。这是我们党对权力制衡规律的新认识，是对权力结构原则的新发展，是中国特色权力制约协调理论的新论断。认真学习贯彻十七大关于权力制约协调机制的重要论述，     

构建中国特色社会主义权力制约机制

党的十六大报告明确指出 :要“加强对权力的制约和监督”。把制约置于监督之前 ,这在党的代表大会报告中还是第一次 ,这标志着构建中国特色社会主义权力制约机制提到了党和国家政治建设的重要议事日程。其内容包括 :构建结构合理的权力体系 ,以权力制约权力 ;健全公民参政机制 ,以权利制约权力 ;健全责任约束机制 ,以责任制约权力 ;健全政务公开的权力运行机制 ,以公开与监督制约权力     

建立行政权力制约机制的思路选择

我国转型时期行政权力被滥用的成因是多方面的,建立权力制约机制,在思路上要注重整体性设计,使各种制约要素相互衔接、相互配合、相互支撑,形成合力。基本要求是从结构改革、法治化和增强透明度入手,建立一套有针对性的权力制约机制,强化政府内外的监督制约机制。     

建立健全党内权力运行监控机制的构想与思路

建立健全党内权力运行监控机制,是用系统控制论方法研究解决腐败问题的重要举措,也是提高党的领导水平和执政能力的客观要求.针对当前党内领导体制存在的权力过于集中的弊端,必须坚持以马克思主义和系统控制理论为指导,按照以民主权利监督制约权力、以权力监督制约权力、以法规制度规范制约权力的要求,建立健全党内权力运行监控机制,真正形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的党内权力运行监控体系.     

建立村务监督委员会 推进基层民主建设

党的十八大提出,要完善基层民主制度,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,保障人民享有更多更切实的民主权利。在农村牧区基层群众自治中,如何建立起决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,规避村级权力结构失衡和村级干部权力失控的风险,确保基层群众民主选举、民主     

党内权力结构和运行机制探微

如何打造科学、合理的党内权力结构和运行机制，是中国共产党一直以来高度关注的重要课题。根据党内权力结构和运行机制的理论与实践，重点是构建决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。     

走出监督误区 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告在提出政治体制改革和民主法制建设的任务时指出:其重要任务之一,是“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”这一论述着重指出了监督的实质和加强监督的深层内涵。这就从根本上为建立强有力的权力监督制约机制指明了方向,实际上也为走出监督误区指明了路径。长期以来,在有关监督方面存在着一些似是而非的观念,或者说陷入了误区,影响着强有力的权力监督机制的建立。要从根本上加强监督,就必须…     

公共权力腐败的原因及其综合治理机制

公共权力腐败有其必然性,但腐败泛滥却具有可能性。腐败泛滥在于公共权力缺乏有效的制约,只要能对权力进行有效的制约,就一定能够制止权力腐败的泛滥,使权力的负效应减少到最小,更好地为社会服务。要想对权力进行有效制约,就必须采用以民主制约权力、以权力制约权力、以法律制约权力、以道德制约权力的四位一体的综合制约机制,想单纯依靠某一种制约机制来消除腐败的泛滥,是绝对不可能的。     

构建监督制度 保证权为民用

“加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”，这是党中央从全面建设小康社会的战略大局出发，从社会主义政治文明建设的高度，提出了加强对权力制约和监督的任务，标志着构建我国权力监督制度体系已经开始。     

做好新形势下的干部监督工作

党的十七届四中全会明确提出：“以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。”组织部门作为监督干部的职能部门，要充分认识加强干部监督工作的重要性，更新观念、强化措施、创新机制、严格监督，不断开创干部监督工作新局面。     

关于领导干部权力运行机制的几个问题

现行领导干部权力运行机制通行的基本原则是一切权力属于人民，党的统一领导和实行民主集中制等；现行领导干部权力运行机制的优势是广泛的人民性和整体性，是政治的民主性和决策的科学性；而现行领导干部权力运行机制的缺陷则是权力过分集中，权力制约乏力和缺少具体的运行规则；完善领导干部权力运行机制的具体原则是法制化原则，公正原则，公开原则，廉洁原则，廉价原则，效率原则，监督原则和稳定原则等，要完善现行领导干部权力运行机制就必须有总体思考和具体思路。     

形成监督合力 确保监督实效

胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上指出：“要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”贯彻落实这一要求，一个重要环节就是以正确行使权力为重点，     

关于加强对权力制约和监督的调查与思考

目前,阿克苏地区在权力制约和监督方面存在的突出问题是:人们认识有误区,对"一把手"有"特区",群众监督有盲区.对策是:构建有利于权力相互制衡的体制与机制,制约权力运行;健全完善有效的权力监督体制和机制,规范权力运作.     

规范权力行使 从源头上防治腐败——县委权力公开透明运行试点工作在全国开展

最近,中央纪委、中央组织部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,指出县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

党内监督制约机制指瑕及其改革思路

产生腐败的根源在于掌握公共权力的人对垄断权的无限追求与对权力的自由处理而不受制约.作者认为,目前党内监督制约机制的弊端主要有:缺乏权力的制约性;监督主体缺乏独立性和权威性;监督机制运行单一,监督功能不健全;监督制度不完善.要从根本上消除腐败,就必须铲除滋生腐败的土壤,建立起完善的权力运行机制.因此,要以改革的精神探索党内监督制约机制的科学性与有效性,以便建立和健全以权力监督为核心的权力监督和制约机制.     

前沿观点

A 建立健全权力制约协调机制之策 建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构与运行机制，具体而言，就是要：（1）确权、限权。公权与私权、公共领域与私人领域对权利和义务关系的界定原则不同。私权具有开放性，即对百姓、企业和其他社会组织而言，法律无禁止即自由；而公权具有有限性，不能随意扩张，法律没有授权的就是禁止的，即使是好事也不能随便做，不然会失去公正性和公信力。（2）定规、定责。