借鉴国际经验做好我国农村公共产品供给

为了更好地完善我国农村公共产品供给制度,不仅要立足现实,从以往的作法中吸取经验教训,而且应放眼世界,吸收其他国家在农村公共产品供给方面好的经验。本文详细介绍了国际上的农村公共产品供给制度,对我国农村公共产品供给制度提出了一些建议和对策。     

我国新农村建设中的公共产品供给问题

本文分析了新农村建设所面临的公共产品总体供给现状;着重研究了最受关注的农村医疗、基础教育、社会保障、信息服务等领域中,公共产品提供方面存在的问题及其原因,以及对新农村建设的影响;并结合实际提出相应的政策建议。     

完善农村公共产品供给的对策建议

农村公共产品的有效供给是农业发展和农民生存的基础,是建设社会主义新农村的关键。近年来,我国无论在农村公共产品供给体制上还是规模上都有了很大的改善,但是仍存在一些突出问题。因此,改革、完善农村公共产品的供给制度,已成为当务之急。一、加大财政投入力度,多渠道增加农村公共产品供给政府作为公共利益的代表,理所应当地成为农村公共产品的主要提供者。     

我国现行农村公共文化产品供给的制度困境与对策

我国农村公共文化产品供给制度经历了长期的历史演变,其在演变过程中呈现的制度困境,朝约了农村公共文化产品的供给效率,造成农村文化事业落后,农民基本文化权利受损.必须通过制度创新来建立和完善符合新农村建设和社会主义和谐社会建设需要的农村公共文化产品供给制度.本文从供给制度层面分析了我国现行农村公共文化产品供给的制度困境,提出了相应的解决对策.     

中国政府公共产品供给的国际比较研究

中国政府公共产品供给的国际比较研究具有重要的理论与实践意义。进行中国政府公共产品供给的国际比较研究 ,首先要建立科学全面的政府公共产品供给指标体系。根据政府公共产品供给指标体系 ,我们可以对中国政府公共产品供给的状况进行国际比较 ,由此评估中国政府公共产品的现状与不足之处 ,并提出科学的行政改革措施。中国的行政改革应该重在提高政府公共产品水平 ,使政府能以充足优质的公共服务满足社会公共需求。     

公共产品供给民营化改革思考

传统认为政府是公共产品的天然提供者,如何最有效率的提供公共产品,一直是学界和政府行政实践所关注的问题.上世纪后期西方国家面对政府失灵的困境,特别是随着新公共管理运动的新起.人们希望在公共产品的生产和供给上打破政府包办,引入市场和社会参与,通过竞争达到降低成本和提高效率.民营化改革逐渐成为一种普遍的选择.     

公共产品供给民营化改革思考

传统认为政府是公共产品的天然提供者,如何最有效率的提供公共产品,一直是学界和政府行政实践所关注的问题。上世纪后期西方国家面对政府失灵的困境,特别是随着新公共管理运动的新起,人们希望在公共产品的生产和供给上打破政府包办,引入市场和社会参与,通过竞争达到降低成本和提高效率。民营化改革逐渐成为一种普遍的选择。     

完善我国城市公共精神产品供给终端设施的思考

本研究采用多阶段整群抽样方法在全国18个城市采集了1160份调查问卷,首次全面考察了我国城市居民的公共精神产品供给状况。通过调查,对我国城市公共精神产品的供给状况进行研究,有利于调整策略,丰富民族精神结构,提高民族素养。为深入考察现代城市公共精神产品供给体制提供科学参考和数据支撑,为公共精神产品的供给体制改革提供参考。     

新农村建设与公共文化产品供给

新农村建设的内涵既包括了物质文明的建设,同时也包括了精神文明的建设。而作为新农村建设中精神文明的主要培育途径,农村公共文化产品的供给对提高村民的文明素质、实现新农村乡风文明的目标则起着至关重要的作用,相应的建设路径值得思考。     

农村公共产品供给的市场化研究

本文从我国市场经济体制不断完善这一大背景入手,依据公共经济学和发展经济学的基本理论,对我国农村公共产品及其提供方式进行系统分析,提出:随着市场经济体制的建立和完善以及农村公共产品特质的转变,农村公共产品的供给可以通过市场化解决。     

公共治理的发展瓶颈及对策

近年来非政府组织由于已经成为一部分社会公共服务不可替代的提供者和生产者,从而成为全球新的引人注目的重要力量。然而,作为一种发展中的实践和理论,公共治理也面临着发展瓶颈。针对公共治理发展瓶颈的一系列难题,公共治理要重点关注制度层面、操作层面、能力层面以及理念层面等问题。     

新农村建设中农村公共产品供给问题研究

新农村建设的关键在于为农村居民提供其所必需的公共产品,然而,长期以来我国农村公共产品处于严重的供给不足状态,已成为制约农村经济发展的重要因素,因此本文通过对农村公共产品供给现状进行分析,并提出相应的对策措施。     

农村公共产品供给中的农民组织化问题研究

农民组织化不仅是在农村公共产品供给中保护农民利益的有效途径,而且能够直接促进农村公共产品供给,降低供给成本。当前,我国农民组织化水平总体比较低,社会环境制约着农民组织的发展,农民组织规范性较差,农民自身因素也影响着组织化的水平。为促进农村公共产品供给为目标,提升农民的组织化程度,应大力发展农民组织,改善制度环境,健全法律法规,提高农民政治素质及其对农民组织的认知程度。     

社会转型期我国农村公共产品供给体制的构建

目前,我国农村公共产品供给体制出现了公共产品供给效率低下,地区间供给不平衡等问题。文章从社会转型期我国农村公共产品供给体制的现状入手,分析了农村公共产品供给危机的体制原因, 提出了供给主体多元化、资金来源多元化、供给方式多元化的体制模式。     

构建新型农村公共产品供给体系

市场经济的深化、农业的弱质性特征、工业反哺农业的阶段要求、农业国际竞争力的提高都需要有效的农村公共产品供给。但是,我国的农村公共产品供给存在诸多问题,不能满足农村发展的需要。因此,要构建具有投入稳定、责任明确、决策科学、组织合理、监督有力、运行顺畅、供给有效等特征的农村公共产品供给体系。     

论公共产品供给方式的变革

由于若干因素导致市场失灵,以及公共产品供求双方的推动,使得政府所直接生产的公共产品的数量和范围大幅度扩张。但过度的垂直一体化使得公共产品生产的组织和管理成本上升,并造成公共产品的供给效率和质量低下、政府规模膨胀及严重的财政支付压力。因此,推动公共产品供给方式的变革,最终在公共产品的生产上形成政府、私人和非赢利组织的伙伴关系至关重要。     

试论公共产品的市场供给方式

传统理论认为,公共产品是不能通过市场有效提供的,但随着社会技术的发展和制度的创新与完善,越来越多的私人力量介入公共产品领域。本文分析了公共产品私人供给的必要性、可行性及其方式,探讨了公共产品的市场供给对政府治理结构的影响。     

突发事件中公共产品的需求与供给

应急管理是突发事件中各参与主体在政府主导下实现公共产品有效供给的过程。突发事件打破了系统内部资源与外部环境之间的平衡,改变了系统的价值分配模式,使公共产品呈现"高需求、低供给"的非常状态,这决定了突发事件中公共产品具有时间属性、空间属性、层次属性和权利属性。突发事件改变了人们的需求层次,不同的需求层次要求不同形态的公共产品供给。在突发事件的各个阶段,需要不同形态的公共产品;但具体到某一特定阶段,某种形态的公共产品需求会占主导。由于突发事件中公共产品需求的多变性和形态的多样性,公共产品供给必须以政府为主导,社会组织、企业和公民等有效参与、协调合作,以建立公共产品的多元供给模式。     

农村公共产品供给中的公共财政思路

现阶段我国农村公共产品供给不足,引发了一系列社会问题的出现。政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给的“X-效率”是缩小城乡差距的现实选择。但是,种种因素导致了公共财政存在“X-无效率,”政府在农村公共产品供给方面未实现最大产出。必须进行农村公共产品供给制度创新,充分、高效发挥公共财政的作用,实现城乡协调发展。     

论城乡差序格局下农村公共产品的县域供给

新中国成立以来,农村公共产品在城乡之间形成了公共产品的城乡差序格局。虽然改革开放后这种趋势有所变化,但这些变化不足以撼动已经固化的格局。当前供给格局存在主体模糊、性质不分、需求表达渠道不畅、财政供给体制及基层政权体制的偏向性等问题。为了使农村获得均等化、均衡化的公共产品,国家必须把县域作为一个基本的供给区域或单位,以提高供给的效率、回应性、差异性,满足农民对公共产品的需求。而且我国农村公共产品的县域供给已经得到国家政府的重视,有在省直管县、扩权强县及县域经济发育基础上在全国推行的现实逻辑。农村公共产品的县域供给,需要根据农村公共产品的性质分类区分供给责任主体,加强对县域地方政府的转移支付,使县域财政成为公共财政,培育县域经济,实现县域直接民主,反映农民的公共需求。