大城市户籍制度改革的比较与启示——以上海、深圳、成都、重庆为例

上海、深圳、重庆、成都2010年左右都进行了户籍制度改革.尽管四地户籍制度改革在受益者的范围、土地的处置、转户的规模、条件准入等方面存有差异,但户改的路径、条件的设置、农民工的落户等问题是深入推进户改所不可回避的话题.户籍准入门槛设置要充分考虑城市承载能力等因素,改革的路径应当是渐进式的,大城市户改应为农民工留出一席之地.     

建设以农民工市民化为核心的中国特色新型城镇化

农民工问题是当前中国特色城镇化过程中最为突出的大问题,有序推进农民工市民化,既是中国特色新型城镇化的应有之义,也是其核心所在.建设以农民工市民化为核心的中国特色新型城镇化的基本思路是:首先,加快推进城镇户籍制度改革,有序解决农民工进城落户问题；其次,强化城镇政府全域服务理念,为农民工安居乐业提供良好政务环境；再次,深化以住房双轨制改革为重点的社会保障体系改革,为农民工在住有所居、学有所教、老有所养等问题上持续取得新进展；最后,积极发展城镇经济,为新型城镇化建设提供坚实基础.     

新生代农民工市民身份认同现状、困境及其破解

新生代农民工对自身身份的认知呈现出模糊性、不确定性和内心的矛盾性。为增进新生代农民工市民身份认同,必须稳步推进户籍制度改革,解决其保障问题,处理好职业发展问题,提高生活满意度,增强城市归属感以及增强自身的角色和行为的城市适应性。     

新生代农民工城镇化的现实困境与对策研究

目前新生代农民工城镇化面临着城乡分割二元户籍制度、不稳定的就业环境、缺乏市民社会的认同以及住宅等问题。推进新生代农民工城镇化,必须做到以下几点:深化户籍制度改革,赋予新生代农民工平等的市民权;建立长效就业服务体系,给新生代农民工创造稳定的就业环境;增强人文关怀,让新生代农民工带着尊严融入城市;将新生代农民工的住房问题纳入城市的保障房服务体系,解决其"居者无其屋"的难题;提高新生代农民工的自身素质,增强其对城镇化的适应能力。     

哈尔滨市农民工市民化路径探析

哈尔滨市农民工市民化存在一系列问题,应从深化土地制度改革,化解农民工市民化成本;推行户籍制度改革;以"均等化"与"全覆盖"为导向,推动农民工平等享受城镇基本公共服务;营造良好社区环境,使农民工融入城市社会;以产业为支撑,促进农民工创业就业;以全方位培训为途径,全面提升农民工素质等方面进行解决。     

新生代女性农民工暴力犯罪的诱发机制与社会防控研究

新生代女性农民工暴力犯罪在行为人和行为方式上呈现较明显的特点。户籍制度是新生代女性农民工暴力犯罪的诱发因素之一,劳动力市场、社会服务、人际关系变化等社会因素对新生代女性农民工犯罪会有一定的影响。通过渐进式改革户籍制度,完善社会保障和分配体系,拓展新生代女性农民工的政治参与渠道,以及加强文化和法律教育,完善立法、提供必要的司法保护,可有效地预防和减少新生代女性农民工暴力犯罪。     

农民工子女义务教育问题与对策

20世纪80年代以来，我国城市化进程加快，农民工成为城市建设、社会经济发展的重要力量。他们为我国现代化和城市建设做出巨大贡献。然而在这个过程中，农民工却遭遇到了种种问题，其中子女的受教育问题就是他们难圆的梦想。为此，应改革户籍制度，建立保障机制；合理利用教育资源；积极引导，正确对待农民工及其子女。     

解决农民工问题与构建和谐社会

本文首先分析了农民工问题的具体表现,然后,指出农民工问题是我国经济转型时期城市化进程加快与传统的户籍管理制度矛盾冲突的产物。农民工问题是与我们建立和谐社会的目标相冲突的。解决农民工问题的根本在于取消城乡分治的户籍制度。     

解决农民工问题与构建和谐社会

本文首先分析了农民工问题的具体表现,然后,指出农民工问题是我国经济转型时期城市化进程加快与传统的户籍管理制度矛盾冲突的产物。农民工问题是与我们建立和谐社会的目标相冲突的。解决农民工问题的根本在于取消城乡分治的户籍制度。     

浅议农民工与城市职工社会保障的差别

农民工群体与城镇职工在享受社会保障方面存在着较大差别，城乡二元户籍制度，区别对待的就业制度是造成这种差别的主要原因，为此，应稳步推进户籍制度改革，规范就业用工制度，建立健全全国统筹的社会保障制度，努力实现农民工与城市职工相统一的社会保障。     

影响农村剩余劳动力转移的因素及对策思考

大量转移农村剩余劳动力,是彻底解决“三农”问题,改善农村经济发展的重要渠道,已经成为影响中国现代化进程的一个关键,越来越受到社会各界的关注和重视。为了促进农村剩余劳动力的转移,国家已经下决心推行户籍制度改革,逐步拆除城市面向农民高筑的户籍壁垒,为彻底打破城乡二元结构奠定了基础。针对农民工在城市就业遇到的一系列问题,近年来,劳动和社会保障部要求各地采取措施,维护农民工的合法权益;国家计委和财政部发出通知,取消所有面向农民工的种种不合理收费;北京出台了“外地籍学龄儿童随父随母自愿”政策,为农民工解决了孩子上学难的…     

农民工的劳动就业权益受损与保障研究

国际金融危机的冲击增加了实现好农民工劳动就业权益的难度,农民工劳动就业权益受损问题在一些地区、一些行业出现反弹。主要表现在：可供农民工选择的就业行业有限、劳动合同签订率低、劳动安全条件差、劳动时间过长等。在金融危机影响逐步消退的后金融危机时代,要维护好农民工劳动就业权益就必须推进户籍制度改革、健全相关法律、转变政府职能、加强农民工组织建设、提升农民工人力资本等。     

农民工城市落户的政策比较与成本预估——基于重庆、广东、宁波三地的实证考察

农民工城市落户政策创新是一个复杂的多因素互动关系,其政策设置必须有利于改善农民工的城市生活环境和提升城市生存能力,并在城市能够承受的范围之内进行。城市落户门槛的设立既要考虑社会公平性,又要具有一定的普适性和现实可行性。本文通过对广东、重庆、宁波三地农民工城市落户的政策比较和成本估算,提出当前户籍制度改革的主要任务是设立符合农民工留城意愿的、保护农民工基本权益的、切实可行的城市"积分落户"政策,循序渐进地推进人口城市化进程,使农民工真正成为城市居民。     

论农民工对城市文化的认同

农民工对城市文化的认同,是实现农民工市民化的核心课题。要以户籍制度的创新、社会保障的改革、社交平台的搭建、综合素质的培养、文化心理的弥合等为切入点,全社会共同努力,推动农民工对城市文化的认同,加快农民工融入城市文明的进程。     

现行户籍制度的形成、演变及其反思

户籍制度作为一种行政法律制度在我国由来已久。与传统社会户籍制度不同，现行户籍制度则是20世纪50年代特定历史背景下为解决特定问题而逐步形成的适应计划经济体制的一套制度。随着当前改革的持续深入，现行户籍制度暴露出的一些弊端逐渐成为社会关注的热点，改革的呼声越来越高。本文旨在追本溯源、以史为鉴，以期对当前户籍制度改革有所裨益。     

农民工住房保障模式、制约因素及优化路径——以福建省泉州市为例

泉州市在农民工住房保障工作中积极作为,形成了企业配建型、租房托管型、信贷支持型等6种住房保障建设模式,但仍面临着农民工城市融入不足、保障认知度不高、户籍制度限制、保障资金短缺等困境。破解这些困境可采取弱化户籍制度限制、提高住房保障认知度、优化住房保障管理模式、拓宽保障住房建设投融资渠道、增强文化认同和社区融入等措施,推进泉州由"农民工聚集城市"向"农民工宜居城市"转变。     

新型城镇化与中国户籍制度改革

党的十八届三中全会提出了"推进以人为核心的城镇化"这一新型城镇化发展的指导思想,按照这一指导思想的要求,当前制约中国新型城镇化建设的户籍制度必须要尽快改革,从而为新型城镇化的建设创造有利条件。本文对于加快户籍制度改革的重要意义进行了梳理探讨,分析了当前加快户籍制度改革的面临的难点,总结了加快户籍制度改革应遵循的基本原则,并立足中国户籍制度改革的基本现状,提出了加快户籍制度改革的具体路径,以期为指导中国户籍制度改革提供有益的经验指导。     

百家言

<正>辜胜阻吴瞳:户籍制度改革需坚持六个原则户籍制度是阻碍农业转移人口融入城镇的主要制度性障碍,户籍制度改革是一项复杂而艰巨的系统工程。加快推进这项改革,需要坚持六个原则。因城而异。有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇,应实行差别化落户政策,因地制宜、区别对待。农民工市民化需要针对不同城镇规模,实行差别化落户政策,在大中小城市和镇实行不同的户籍变动标准。     

深化户籍制度改革释放城镇化潜力

深化户籍制度改革与推进城镇化建设关键是解决农民工落户城镇。重点是完善集体土地确权制度。基础是培育集体土地权益保障市场退出机制。     

统筹城乡与重庆户籍制度改革研究——从统筹城乡就业说开去

2010年8月,作为全国统筹城乡综合配套改革实验区的重庆,在全国率先提出以符合条件的农民工及其新生代为突破口,启动了农民工户籍改革。此举在全国引起巨大凡响,具有重大意义。本文从统筹城乡就业方面入手,探讨重庆户籍制度改革与统筹城乡发展之间的联系。