论我国政府信息公开制度的完善——基于服务型政府构建的视角

政府信息公开是我国政府管理民主化科学化的必然要求，同时也是建设服务型政府的必然要求。服务型政府构建下的我国政府信息公开制度存在不足之处：政府信息公开主体的单一性；政府信息公开缺乏相应的监督机制；政府信息公开推动力不足及相关的法律建设的缺失。服务型政府的构建要求政府信息公开应与民众互动、加强和完善监督机制、增强政府信息公开的推动力及完善相应的法律法规。政府信息公开的良性运作有利于我国的民主政治建设，有利于提高政府的公信力，巩固政府的合法性基础。     

政府信息公开法律制度研究

政府信息公开是社会公众的法定权利,全球约有40多个国家制定了专门的政府信息公开法律,各级政府设有专门的信息公开机构。我国的政府信息公开实践是从办事制度改革起步的,在法律层次上完善政府信息公开制度还要做许多工作,本文略议政府信息公开立法的理念、范围、形式及经济等问题。     

我国政府信息公开途径的探索与完善

政府信息公开途径本不是政府信息公开制度中的重点内容。但是,是否予以明确规定也会直接影响到整体制度实施的效果,因此应予以关注。首先通过从一些关键概念入手,阐释完善政府信息公开途径的重要意义,指出我国政府信息公开的途径及存在的问题,从而提出完善我国政府信息公开途径的对策机制。     

优化电子政务推进政府信息公开的路径

政府信息公开有利于提高政务工作的透明度,在促进政府依法执政、建立服务型政府、更好地服务于公众等方面发挥着重要作用。在"互联网+"背景下,电子政务的应用不仅对政府信息公开的路径起到了优化作用,而且推动了政府信息公开的发展。本文对政府信息公开的发展现状及特点进行了分析,对电子政务在推进我国政府信息公开工作中存在的问题及原因进行了研究,在建设服务型政府的基础上,提出了"互联网+"背景下优化电子政务推进政府信息公开的路径和对策。     

经验与借鉴：欧盟环境信息公开与中国相关立法的完善

在全球政府信息公开及环境保护立法快速发展的大背景下,我国已在政府环境信息公开领域开展了立法和实践,尤其是2008年5月实行的《环境信息公开办法（试行）》,更是这一领域的专门性立法。但是,通过与欧盟政府环境信息公开立法体系比较发现,我国政府环境信息公开立法存在着诸多问题：如环境信息公开的主体范围过为狭窄;环境信息公开的客体范围狭小及环境信息公开救济途径缺乏。本文在借鉴欧盟环境信息公开制度下,提出了完善我国环境信息公开的几点建议。     

政府信息公开例外问题的思考

政府信息公开有助于保护公民知情权,打造透明政府,使政府在公民的监督下运作,实现把政府权力关到笼子里的愿望。然而由于我国相关立法及司法经验的不足,政府信息公开制度在一些基本问题上尚存缺陷,例如对政府信息公开例外情形的具体规定在立法层面上还比较模糊。本文旨在从打造服务型政府的角度出发,探讨政府信息公开例外的具体情形,从而推进社会主义法治国家的建设。     

政府信息公开制度与我国的政府信息公开立法

在本文中,作者对政府信息公开立法的国际趋势、典型国家政府信息公开的立法经验和实施情况以及我国政府信息公开实践及立法进程进行了梳理,并对我国制定和实施《政府信息公开条例》提出了若干建议.     

论政府信息公开——从非典型肺炎谈起

政府信息公开是一个范围很广的问题,又是一个势在必行的问题."非典"事件更推动我们来进一步研究这个问题.文章从"非典"与政府信息公开的关系开始,通过信息公开的内涵及法理基础,信息保密的原因和危害这两个角度出发来研究政府信息公开的必要性.并从实施信息公开,制定信息公开立法等几个角度进行信息公开探究.以期能够推动我国政府信息公开立法步伐.     

界定与公开政府信息应把握的四个维度

随着党的十八届三中全会以及十八届四中全会的召开,推进和完善政府信息公开制度显得更为迫切和重要。实践中如何界定某一信息是否为政府信息以及如何判断是否应当公开政府信息已经成为政府信息公开制度的关键环节。笔者认为界定与公开政府信息应把握四个维度,维度之一是界定政府信息的前提——准确判别政府信息的公布主体;维度之二是界定政府信息的关键——真正厘清政府信息的形成方式;维度之三是界定政府信息的重点——正确认定政府信息的存在形式;维度之四是公开政府信息的难点——要处理好政府信息公开与不公开之间的关系。政府信息公开实践中只有科学把握这四个维度才能实现政府信息公开制度的目的和宗旨,法治政府与阳光政府方可有序推进。     

公共危机中信息披露问题研究

公共危机中信息披露的主要主体包括政府和公众.政府信息披露是公民安全保障权和知情权的必然要求,是危机沟通的需要,也可以解决政府与公众之间信息不对称的问题;公民披露信息则是公民基本权利之一,可以补强政府获取信息的能力,也可以促进公共危机时期法律的执行.对于公共危机时的信息披露,国外有不少立法和实践经验可供我们借鉴.就政府信息披露来说,应完善立法并加强法律及政府部门之间的协调,完善追责机制并拓宽披露的渠道.就公民信息披露来说,应重构我国的举报制度,加强对潜在信息披露人的激励和保护,并确立紧急情形下的信息披露机制.     

我国政府信息公开立法绩效评估报告——基于皖北农村与胶东城市的实证考察

在对政府信息公开立法的绩效评估中可以看出,政府信息公开立法的绩效普遍偏低,原因主要是政府公开的信息价值不高、政府信息公开传播存在障碍、立法配套机制缺失等。宏观方面应尽快制定《政府信息公开法》,并突出立法的针对性;中观方面应完善政府信息公开立法的相关配套制度建设,引入独立第三方政府信息公开立法绩效评估机制;微观方面政府信息公开立法要以社会需求为导向,构建多元化的政府信息公开机制,加强政府信息公开与社会公众的互动。     

数字政府信用视域下信息人的概念框架与权义逻辑

数字政府信息人信用,是关于信息人在数字政府的生态环境中生存与发展的价值和状态的积极判定与理性构想。在数字政府信用视域下探讨信息人的概念框架,并在构建信息人的概念框架的基础上解析信息人的权利及义务逻辑,同时提出信息人信用施用需要满足的三个条件,分别是拥有全社会广参与作基础的信用生态环境,拥有多主体共建设作保障的信息人信用数据,以及拥有丰富的系统性信用分析技术工具。     

试论我国政府信息公开法律体系的问题与对策

目前,美国、日本等国家和地区已经建立了比较成熟的政府信息公开法律体系。而我国现行的有关政府信息公开法律制度还不完善,主要体现在:尚未制定统一的政府信息公开法,各级政府对信息公开缺乏正确认识,各级政府公开信息的程度较低,政府信息公开缺乏针对性。因此要构筑政府信息公开法律体系,通过法律形式确定和保障公民享有知情权,提高政府的公开性和透明性,具有重大的意义。它的实现需要政府和社会各界的共同努力。     

《政府信息公开条例》的修改

《政府信息公开条例》实施以来取得显著成效，也存在一些法律问题，应当结合全面推进政务公开的要求，围绕政府信息界定、政府信息公开申请受理程序、政府信息公开申请人资格、政府信息公开主体、政府信息公开答复、政府信息公开例外规则以及与其他法律、法规的衔接等问题，及时修改《政府信息公开条例》，适时出台《政府信息公开法》，推动政府信息公开制度不断完善。     

政府信息公开的有效性

政府信息公开是否有效,直接关系到法治政府建设的进程。真实的信息非经公民自发调查而不能公布的现象,反映了政府信息公开方面存在失效问题。现实中政府信息公开的理念落后、态度消极、动力不足,以及政府信息公开与公民信息知情权的不对称,信息公开范围的重重限制等因素,是影响政府信息公开真实有效的根源所在。     

运用SPSS方法分析信息公开制度对电子政府信用体系构建的影响

目前,随着全球大数据时代的来临和信息公开制度的日益推行,政务信息传输正以井喷模式速度增长,电子政府在全面应用信息技术以及网络等信息服务设施的基础上,在进行组织变革和内外部关系转变的前提下,对政府信用体系的构成及完善也提出了较高要求。诚然,信息公开制度对电子政府信用的构建产生了相当积极的推动作用,也得到了多方学者的支持以及业内广泛的实践。但是,在信息公开框架下,信息公开的程度、渠道、效果,甚至信息公开后的反馈对电子政府信用产生的影响却是不同程度的。因此,本文以吉林省政府各市州门户网站为例,通过建立信息公开制度对电子政府信用构建的推演模型,运用SPSS软件进行相关性的研究,计算验证其二者存在正向或负向相关联系,分析信息公开制度内容对电子政府信用体系的影响程度,最终找出能够构建电子政府信用体系的支柱性信息公开要素。     

公共危机信息传播中的政府、媒体功能及公众参与

对于公共危机治理来说，信息传播是重要的。公共危机的信息传播区分为正面及负面信息传播。其传播主体政府、媒体及公众具有各自的传播功能。其中政府具有制度建设及制度保障功能。媒体在信息传播中具有监测环境、引导教育、议程设置、缓释、舆论监督、反思功能。公众有参与及塑造功能，但需要一定的前提条件。     

电子政府与政府采购高级研讨会在穗召开

为使广东适应全球信息化发展 ,加快广东政府信息建设 ,推动广东现代行政管理及社会信息化进程 ,广东省信息产业厅、广东省行政管理学会日前在广州召开了“电子政府与政府采购”高级研讨会。来自国内外的专家学者及有关省市的领导共 2 0 0多人参加了会议。会议听取了澳大利亚等国电子政府的建设经验介绍 ,对我国电子政府的建设与网络安全、政府运行机制及政府采购电子化进程、网上采购的若干关键技术等问题进行了理论探讨 ,对我国一些省市政府信息化建设的经验及广东省电子政府建设与政府网上采购的经验进行了讨论和交流 ,同时就有关技术进行…     

论地方政府信息公开对公信力的重塑与提升

政府信息公开,是提高行政透明度,建设法治政府,全面推动依法行政的基本要求。随着民主和法制建设的推进,公民民主意识和权利意识不断提高,让政府在阳光下运行成为主旋律。但是,政府信息公开制度在我国确立的时间尚短,在公开信息方面政府难免会出现不如人意的地方,从而导致政府公信力下降,民众对政府滋生不满情绪。本文从地方政府信息公开的视角,提出了信息公开存在的问题,分析了深层的原因,提出了完善地方政府信息公开的路径优化措施。     

政府信息公开诉讼若干法律问题研究——以上海市浦东新区人民法院审理的行政案件为例

对上海市浦东新区人民法院政府信息公开案件基本情况的分析表明,政府信息公开诉讼中对原告申请内容的审查标准、政府信息的认定以及政府信息的真实性、公开义务的认定方面尚存在一些问题,建议从标准的设置与适用、政府信息范围的可操作性范畴、诉讼类型化以及确立案例指导制度等方面来完善政府信息公开诉讼制度。