试析完善的法制与西部大开发

１９９９年９月，党的十五届四中全会明确提出了实施西部大开发的战略后，从中央到地方都掀起了对西部大开发的规划与前景的讨论热潮。在强调依法治国的今天，完善的法制在西部大开发中的重要性是不言而喻的。如何构建西部开发中的立法，完善执法、司法、守法等各法制环节和法律监督机制，进而优化西部开发的软环境，将是我们在面对西部开发的机遇与挑战时．值得深入探讨和付诸实践的议题。 西部大开发的战略目标提出之后，很快出现了应“加快西部开发立法进程”的呼吁，希望尽快制定西部开发法等法律法规，以保障西部大开发的顺利进行。对…     

为企业创造良好法治环境四川省召开企业家与律师西部大开发法律事务座谈会

为了贯彻落实省委、省政府在西部大开发 中提出的“追赶型”、“跨越式”的发展思 路，努力营造西部大开发的良好投资环境，搞好西部大开发中的法律服务工作，四川省司法厅会同省委组织部、省委统战部、省经贸委于２月２８日联合召开了“企业家与律师西部大开发法律事务座谈会”。参加会议的有四川省３４家大中型企业负责人和２５家律师事务所主任以及有关法律专家。省人大常委会副主任牟绪珩，省政协副主席、省委统战部部长陈官权、省委组织部副部长任登菊、省司法厅厅长曾宪章、副厅长李新民、省高院副院长文敬、省检察院副检察长苟兴和、…     

对西部大开发中民族地区行政监察工作的几点认识

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。”“西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。”我体会，不断深化对西部大开发中民族地区行政监察的认识，加强民族地区行政监察工作，对于保证西部大开发战略的实施，加快西部民族地区经济社会发展具有重要的现实意义。一、在西部大开发中，加强民族地区行政监察工作非常必要加强行政监察工作是营造大开发良好经济和社会环境，保证大开发顺利进行的必然要求。具体表现在以下几方面：加强…     

抓住机遇广辟证源

国家实施西部大开发战略，这是一项宏大的社会工程；也是中华民族发展史上的一个空前壮举。目前，这一面向新世纪的重大战略决策，已经得到了西部地区及全国人民的积极响应。地处西部的青海省；已在广大干部群众中开展了“西部大开发，我们怎么办”的大学习、大讨论。省委、省政府已研究确定了开发方向和工作重点。各行各业也积极献计献策，谋求发展之路。作为法律眼务的公证机构如何为西部大开发服务的课题，也已摆到了我们面前。西部大开发战略的实施，是一个较长的历史任务，需要有一个良好的社会和法制环境。作为西部地区的公证机构，应…     

论西部大开发的刑事司法政策

在国家实施的西部大开发战略中,刑事司法机关担负着打击和预防犯罪,建设和维护西部地区法制环境的历史使命.西部地区的刑事司法机关的工作思路是以改革开路,因地制宜,打击与预防犯罪并举,依法行使职权.西部刑事司法机关的工作重点应确立为严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,营造良好的投资环境;维护民族团结,国家安全和社会秩序;惩治腐败,注重打击基础建设行业中的贪污贿赂犯罪;严格保护西部地区生态环境和国有资源;加强法律监督;积极开展犯罪预防工作.西部地区的刑事司法机关应加强队伍建设和基础设施建设,积极开展法制宣传教育,正确处理各种刑事司法关系,正确处理刑事司法与少数民族风俗习惯的关系,以确保完成这一历史任务.     

西部大开发与重庆法治建设

西部大开发是在中国建立社会主义法治国家的背景下进行的,健全的法制既是西部大开发的基本条件,也是其必要保障。本文从重庆的具体情况出发,论述了法制建设在西部大开发中的重要地位和作用,并对西部大开发中法制建设的几个中心问题时行了深入、系统的讨论。     

西部大开发中图书馆的作用

本文着重阐述了图书馆在西部大开发战略中的作用：一是在提高西部人口素质中的作用，二是在西部经济建设中的作用，三是在知识创新和科技进步中的作用；四是在促进西部精神文明建设中的作用。     

西部大开发中的公证工作

世纪之交，西部大开发战略的提出与实施必将产生巨大的不可估量的作用。江泽民同志指出：“没有西部地区的稳定就没有全国的稳定，没有西部地区的小康就没有全国的小康，没有西部地区的现代化就没有全国的现代化。”这就决定了公证工作在西部大开发中可以而且应该大显身手。     

共同协作 共筑辉煌——实施西部大开发营造良好法制环境随感

中央提出西部开发的战略决策，对西部来说，无疑是一种机遇，同时也是一种挑战。但由于长期以来各种因素的影响，西部还没有形成一个让人满意的投资环境。投资环境既包括基础设施等硬环境，也包括政策、法制等软环境。只有形成良好的法制环境，才能创造良好的投资环境，吸引外资和国内东部地区的资金放心地投入西部，促进西部大开发的健康有序进行。良好的法制环境，需要政府部门、司法机关、社会各界的法律工作者的共同培育与维护。在这一过程中，作为为社会和公众提供大量法律服务的法律工作者与法官的积极配合，对于促进案件的妥善处理、化解纠纷，促进西部大开发软环境的改善，具有十分重要的意义。     

关于西部大开发中的法律服务的思考

面对西部大开发，法律服务业如何抓住机遇、迎接挑战，是法律服务管理机关和每一个法律服务工作者所共同关心并应该认真思考的大问题。通过对东部发展与西部大开发所处的自然和社会环境、政治和法律环境、经济发展阶段。发展特点的比较与分析，可以获得有益的启示，从而找准法律服务在西部大开发中的位置，找准改革与发展的最佳切入点，从而有的放矢，取得突破，使法律服务在为西部大开发服务的过程中获得前所未有的大发展。 （一）东部开发时，我国尚处于改革开放之初，法律体系还很不完备，人们的法律意识还非常淡薄；而在实施西部大开发…     

一位西部律师的国际化梦想——访云南天外天律师事务所主任罗坷律师

2010年7月5日至6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。胡锦涛总书记在出席会议时强调，实施西部大开发战略的10年，是西部地区经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。而今后10年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。在西部大开发实施10周年之际，中央政府再次高调重提西部大开发，其重要意义不言而喻。     

为西部大开发营造良好的法治环境

西部大开发是在市场经济体制下运作的，是在贯彻落实“依法治国”方略的过程中推进的，是在我国即将加入ＷＴＯ的态势下展开的，是在我国法律体系基本形成的条件下实施的。因此，把西部大开发纳入法治化轨道既是市场经济的内在要求及“依法治国”方略的具体实践，又是顺应国际潮流的必然选择。作为政府决策者，在着力为西部大开发建造投资“硬”环境时，要高度重视西部大开发的投资“软”环境建设，尤其是要为西部大开发营造良好的法治环境，使西部大开发一开始就在规范化上运行，在高起点上发展。 加快立法是西部大开发顺利进行的前提 为保…     

为西部大开发服务应正确处理好八个关系

今年是中央提出实施西部大开发战略的启动年。西部大开发战略的实施，标志着我国现代化建设战略重点向西部转移，对于保持我国国民经济持续快速健康发展具有十分重大的意义。这为欠发达的西部地区经济发展带来了千载难逢的历史性机遇，同样也为西部地区的检察工作带来了大发展的历史性机遇。检察机关必须充分发挥职能作用，为西部大开发服务，这是当前各级检察机关应当把握的政治大局。要搞好今年乃至今后的检察工作，为西部大开发战略的实施创造良好的法制环境，应当正确处理好以下八个事关检察工作全局的关系。     

论税收对西部开发的促进与保障

本文阐明了税收法制建设对西部大开发的促进与保障作用 ,并论证了税收是西部开发持久的资金来源、可靠的宏观调控手段 ,税收法制也为西部大开发提供了良好的国内外投资环境等。     

造就高素质检察队伍 服务西部大开发

实施西部大开发战略，是党中央总揽全局作出的重大决策，它需要完备的立法来规范，更需要公正的司法和执法者来保障。肩负着宪法和法律赋予法律监督职责的检察机关，在西部大开发中，义不容辞地承担着为西部大开发创造良好法治环境的历史重任。这对检察机关来说是一个千载难逢的发展机遇，也是艰巨的考验。     

风云图片

为贯彻落实党中央西部大开发决策、动员检察机关和广大检察干警积极投身于西部大开发的伟大实践,高检院1月9日在兰州召开甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、新疆、青海六省区检察机关座谈会。韩杼滨检察长强调,检察机关要充分发挥检察职能,为西部大开发创造良好的法制环境。     

最具诱惑力的投资机遇——外商参与中国西部大开发的优惠政策和法律保障

自西部大开发适一重大战略提出和实施以来，世界各国投资者均以罕见的热情在关注、研究、参与，西部大开发显现出了她极具诱惑力的投资机遇和发展前景。本文从投资环境、优惠政策、法律保障三个方面探讨了外国投资者参与西部大开发的良好机遇和发展前景。     

西部大开发．法治．律师

一、与西部大开发战略有关的三个重要因素决定了西部大开发与法治密不可分。不难发现，西部大开发战略的作出与三个重要因素有着密切的联系，这三个重要因素对中国今后的发展有着十分重大的影响，也对西部大开发有着十分重大的影响，决定了西部大开发与法治密不可分。其一，依法治国，建设社会主义法治国家。其二，建立社会主义市场经济体制。其三，加入世界贸易组织（WTO）。笔者认为上述三个主要因素或者三个重要的历史背景必然决定了西部大开发与法治紧密关联。法治是实施西部大开发的历史必然和现实需要。从宏观的意义上考察，这是与…     

营造西部大开发良好的法治环境

西部地区地处内陆,民族关系盘根错节,人文理络复杂,法治观念较为淡薄,这是在西部大开发中必须正视的问题。西部大开发战略能否有效的实施,关键在于是否有一个良好的法治环境作保障。本文正是从这个角度出发,对西部地区当前的法治环境进行了比较全面的解剖,最终提出营造西部大开发良好法治环境的具体构想。     

运用检察职能 为国企改革发展服务

实施西部大开发，是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪做出的重大战略决策，这不仅是一项史无前例的经济发展战略，更是一项治国安邦的政治任务。开发西部，需要国家在政策、资金、人才等方面的大量投入，更需要稳定、良好的社会秩序和法制环境。国有企业的改革和发展，在西部大开发中起着举足轻重的作用，为国企改革发展服务，是检察机关为西部大开发服务的一项重要内容，也是检察机关实现跨世纪发展的客观要求。