理性维稳的回归——从“打错门”事件到深圳“5·26飙车案”

我国改革已进入攻坚期,各种社会矛盾日益凸显,维稳问题应运而生。政府相关部门对＂打错门＂事件和深圳＂5.26飙车案＂的处理方式代表了两种维稳观,即暴力维稳和理性维稳。权力与权利的角逐决定了维稳的走向,以权力训导权利表明维稳采取的是暴力的方式,导致的是短期的暂时的稳定;而以权利驯服权力才是理性维稳,并最终达到稳定的理想状态,即实现国家的长治久安。理性维稳是构建和谐社会的必然要求,创新社会管理是理性维稳的关键,维护群众权益机制是理性维稳的制度化保障。     

转型时期库区农村社会维稳工作的探索与实践——以广西大化县岩滩库区维稳工作为例

转型中利益格局呈现多元化趋势,不同利益群体之间的博弈引发的社会矛盾日益凸显。基于广西大化瑶族自治县的社会治安维稳工作经验,以及转型时期库区社会治安维稳工作面临的挑战以及问题症结,需逐步建立和谐的干群关系,探索社会矛盾化解机制,构建＂防、控、打＂管控一体化体系,以维护社会治安稳定。     

公民维权与政府维稳的关系

维权和维稳是有机的统一体,二者共同推动社会进步。公民维权是对政府维稳的有益补充,政府维护社会稳定的根本目的是造福民众,社会稳定也是无数个公民权益得到实现的结果。然而当前我国群体性事件愈演愈烈,＂越维越不稳＂的情况成为了一个切实的问题。很多时候,在比较偏激的观念的支配下,抑制合理的利益诉求往往会成为解决问题的手段,而错把民众的正当诉求当作不稳定因素,最后激化了矛盾,损害了社会稳定。本文从维权与维稳之间的辩证统一关系出发,认为当前所应选择的态度,就是要以开放和理性的精神,既维权又维稳。     

社会治理创新背景下的基层维稳问题研究

当前我国社会治理面临着复杂的新问题、新矛盾和新风险,而当前我国的社会矛盾中,相当数量是发生在基层,直接关系到群众的基本利益,对基层稳定提出了新的挑战。如何在社会治理创新的背景下提高基层维稳科学化水平和法治化水平显得尤为迫切。要以多元治理方式来处理基层维稳问题,构建多元化的基层维稳机制,加强法治保障,推动并服务社会治理创新。     

犯罪学视角下的中国维稳

2010年是中国的＂维稳＂之年,也是中国维稳面临挑战之年。从犯罪学的视角分析,科学调控城市化发展速度,加快改革收入分配制度和现有户籍制度,改善流动人口的生存环境,扩大社会福利,构建新型的警民关系,强化社区和家庭建设等是减少犯罪,推动社会稳定的治本之策。     

协商民主:维稳长效机制构建的新思维

作为协商的民主治理模式与维护社会政治稳定具有内在一致性,它体现出新时期国家治理从高压管控向平等协商的转型趋势。多元社会和利益分化引发的分裂与对立对稳定局面带来越来越严峻的挑战。在维稳实践中,需要走出传统维稳模式的怪圈,以巩固党和政府执政的合法性基础。在全面深化改革的新时期,维稳工作必须转变治理思路,推进协商民主广泛多层制度化发展,以协商民主新思维包容利益诉求和规范利益均衡。从理论和实践上走出传统维稳模式的悖论,构建一元主导、多中心互动治理的维稳长效机制,有利于政府改进社会治理方式、提高治理能力,有利于化解社会矛盾冲突和维护社会政治长期稳定。     

社会管理创新与基层维稳实践——以北京市朝阳区“一网、两库、三关”科学维稳体系为例

加强社会建设、创新社会管理,是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。北京市朝阳区立足基层实际,着眼社会管理创新,建立了具有较强的时代性、系统性、针对性、可操作性的＂一网、两库、三关＂社会维稳风险治理与科学管理体系,有效地提高了维稳工作的科学化、制度化、规范化水平,并在理念思维转变、体制机制优化、方式方法创新等方面为探索建立社会服务管理新模式提供了借鉴和启示。     

当前中国地方政府维稳扩大化成本分析及其治理对策

在我国当前的社会转型时期,社会矛盾和冲突频发、高发,维护社会稳定是地方政府的重要职责之一,也是社会走向和谐的主要支撑。但过去那种刚性维稳付出了巨大的经济、政治和社会成本。只有科学维稳才能走出越维越不稳的怪圈,降低政府的治理成本。     

提升县级公安机关警务效能的实践与思考

当前,社会矛盾碰头叠加,维稳形势错综复杂,作为公安职能最基层、最前沿的＂集大成者＂,县级公安机关必须顺应形势变化,大力提升警务效能。只有以稳定为根本大力提升保一方平安的能力,以发展为主题大力提升服务中心的能力,以规范为关键大力提升公正执法的能力,以为民为归宿大力提升保障民生的能力,以＂家和＂为保证大力提升全警协作的能力,才能实现公安工作的新发展、新跨越。     

地方重大事项社会稳定风险评估的范围探讨

稳定是改革和发展的前提。当下,社会上出现的各种各样的影响社会不稳定的地方重大事项,只是社会深层次结构性矛盾和问题的显现,建立地方重大事项社会稳定风险评估机制是地方维稳的重要举措。本文从当前引发社会矛盾与集体上访的因素阐述了地方重大事项风险评估的范围。     

公安机关“三基”工程建设应做强六大“软件”基础

公安“三基”工程建设是系统解决长期困扰公安工作机制性、体制性、保障性问题。努力构建社会主义和谐社会的宏伟工程。在“三基”工程建设中，“硬件”是基础。“软件”是灵魂。基层公安机关必须做实做强“六大软件基础”，即信念坚定的思想基础、扎实过硬的素质基础、灵敏高效的信息基础、底蕴丰厚的群众基础、上下贯通的组织基础、和衷共济的社会基础，以全面提升公安工作建设水平。     

对“大走访”的解读与思考

为准确把握社会稳定形式变化，把工作着力点更多地放在准确掌握社情民意上，从源头上化解社会矛盾，构建和谐警民关系，增强群众的安全感和满意度，公安机关组织部署了“大走访”活动：工作机制上，从后发型到先发型，将问题解决在萌芽状态；方式方法上，结合本地区治安实际创新走访内容；群众工作方面，强化责任意识，着力解决问题，力戒形式主义。活动化解了一批社会矛盾，解决了一些关系群众切身利益的突出问题，密切了警民关系。总结这次大走访的成功经验，将大走访活动取得实质性的效果深入持久的维持下去，建立长效机制，这对推动新形势下的公安执法工作和队伍建设影响深远。     

从“7·5”事件后的维稳看我区反恐防范工作机制的转型升级

＂7.5＂事件发生后,在党中央、国务院的坚强领导下,自治区党委和政府、新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、人民解放军和武警部队,紧紧依靠各族干部群众,迅速平息了事态,实现了社会基本稳定。总结维稳工作,我区反恐防范工作在维稳主体上实现了由一元单挑向多元并立的转变;在维稳手段上实现了由单一向综合的转变;在维稳基点上实现了由单位向社区的转变;在维稳机制上实现了由被动反应式向积极主动式的转变;在维稳目的上实现了从控制束缚层面向以人为本层面的转变。这些转变对建立和完善我区社会治安防控体系具有重要的指导意义。     

“伊扎布特”活动处置对策研究

极端宗教组织＂伊扎布特＂利用各种方式和媒介,蛊惑、拉拢新疆等地的信教群众,煽动和组织暴力恐怖犯罪活动,严重危害了我国的国家安全和社会稳定。＂伊扎布特＂活动猖獗,与复杂的国际环境密不可分,新疆地区独特的地缘环境和民族宗教结构也为其渗透提供了便利条件。国内强有力的打防态势,能够很好地遏制其发展蔓延。同时需通过强化宣传、加强管理、深化国际司法合作等方式,严厉打击＂伊扎布特＂违法犯罪活动。     

转变观念 务实创新 践行社会治理新举措——永城市社会治安管理创新调研报告

河南省永城市积极探索社会治安管理创新的新举措:持续高度重视公安信息化建设与应用;深入推进"五小活动",走基层,联系群众;树立"以民意为导向"的工作理念,充分认识信访维稳工作新形势。永城市社会治安管理创新的对策建议包括:进一步推进全市高危人群的信息采集与管理工作;着力加强多发性侵财犯罪的防范与控制;密切关注新形势下农村宗教的发展动态。     

论高校“形势与政策”课的制度化规范化建设

在我国高校的思想政治课程体系中，相对于比较成熟的理论课程而言，“形势与政策”课的效果还不十分理想，原因是多方面的，而缺乏制度化规范化的管理和建设是一个重要原因。要提高“形势与政策”课的实际效果，一要建立健全领导体制，要有对这项工作的统一领导，这是搞好此项工作不可缺少的组织保证；二要建立健全相应的工作管理机制。使“形势与政策”课真正“贴近实际，贴近生活，贴近学生”。     

新疆南疆阿克陶县社会稳定的调查与思考

新疆南疆社会安全稳定关系新疆、西北乃至全国稳定。阿克陶县作为新疆南疆重镇,有着特殊的地理位置、较为复杂的社情。该县在宗教事务管理、基层组织建设、基层社会管理方面取得了一定的成效,但从当前反分裂斗争的复杂性和尖锐性来看,境内外"三股势力"竭尽全力煽动群众进行各种破坏活动,极端宗教和民族分裂势力的渗透也愈加严重,抵御意识形态领域渗透的任务严峻。需要通过加强边境管理、强化对可疑人员的甄别、核查力度,强化意识形态领域的反分裂斗争,加强推进基层组织建设等方面筑牢社会稳定基础。     

用“安康”建设促进实现“体面劳动”

中建六局建设发展公司近年切实强化对"安康"意义的认识,细密完善内部"安康"保障机制,让安全生产部心无旁骛地抓安全,将"安康"指标写入风险抵押集体承包合同,充分发挥工会在"安康"实施中的特殊作用,并注意用竞赛联动推助"安康"工程之实施,使公司"安康"状况不断发生新改观,员工的"体面劳动感"亦较以往明显增强。     

新疆公安机关关于打击“三股势力”总体策略的哲学思考

民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,这“三股势力”将是影响新疆乃至全国社会政治稳定和国家安全的主要因素。科学分析和正确判断新疆地区稳定形势,预测“三股势力”恐怖活动的未来发展趋势,可以使公安机关打有目标,防有重点,做到未雨绸缪。坚持“严打高压”态势,正确处理打击与防范的关系,在打击民族分裂、暴力恐怖活动中严格依法办事,使打击“三股势力”与打击刑事犯罪活动相辅相成、协调统一。     

论人民警察的“亮剑”精神与“驭剑”能力——构建人民警察实战能力训练体系

能力建设是人民警察队伍建设的重要组成部分,特别是人民警察的"驭剑"能力是其克敌制胜,履行职责,完成使命的基本条件。面对日益严峻的治安形势和越来越高的工作要求,"亮剑"精神是人民警察战胜敌人、保护人民的精神支柱,但如何培养与其相适应的"驭剑"能力,是一个值得我们认真思考和全力解决的问题。